各县(市)、区人民政府、人武部,市政府有关部门:
为全面推动我市增雨(雪)保泉人工影响天气工作的开展,最大限度地开发空中云水资源,保持我市泉水持续喷涌,促进生态型城市建设,经研究,确定在南部山区开展人工影响天气工作。现提出如下意见,望认真贯彻执行。
一、目的意义
我市是干旱、冰雹等气象灾害活动频繁的地区,水资源比较缺乏。经研究表明,每年流经我市的空中云水资源,转化为地面降水的尚不足5%,空中云水资源非常丰富,可开发利用的潜力很大。在我市南部山区开展增雨(雪)保泉人工影响天气工作,可以最大限度地开发空中云水资源,增加地面有效降水量,涵养南部山区地下水源,保持市区泉水持续喷涌;增加农田、森林土壤水分和湖泊、河流、水库的蓄水量,促进农业增产、农民增收;有效减轻空气污染,保护和改善生态环境,实现人与自然和谐发展。各级、各部门要充分认识这项工作的重要性,明确工作职责,完善工作机制,落实各项措施,确保增雨(雪)保泉人工影响天气工作顺利开展。
二、工作原则
按照“专武结合”、“边建设边发挥效益”的工作原则,充分发挥警备区和地方政府两个积极性,依靠科技进步,构建我市人工增雨(雪)业务体系,最大限度地开发利用空中云水资源,增加南部山区水分涵养区有效降水,不断满足我市生态市建设和社会经济可持续发展的需要。
三、职责分工
南部山区人工增雨(雪)作业按照统一指挥、分区部署、属地化管理的原则组织实施。各相关单位具体职责分工如下:
(一)济南警备区负责人工影响天气作业队伍的组织管理;根据布点规划,组织各固定炮点的选址定位和施工;装备操作培训及日常管理;根据人工增雨(雪)指令组织开展火箭、高炮增雨(雪)作业。
(二)市气象局负责人工增雨(雪)天气预警预报;人工影响天气作业指挥、通讯保障;炮点规划布局和建设验收;增雨装备购置、配发、检查验收和发放许可证;作业人员增雨技术培训和资格认证;作业效果分析检验以及人工增雨(雪)预警指挥中心工程建设。
(三)根据增雨(雪)作业体系布局(详见附件),按照属地管理的原则,由济南警备区统一协调,各县(市)区人武部负责,从有增雨(雪)任务的乡镇中择优选拔退伍军人、基干民兵(年龄一般不超过45岁)作为作业人员。炮长必须从退伍军人中选拔,从事过高炮专业的退伍军人优先录用,年龄可适当放宽。
(四)济南警备区牵头,各县(市)区政府协调支持,各县(市)区人武部负责,在市气象局规划的区域内选择符合作业条件的炮位并进行建设。济南警备区和市气象局负责工程验收。
(五)济南警备区和市气象局要采取分级预警的作业模式,根据气象情况联合签署并下达人工增雨(雪)作业指令,各有关县(市)区和乡镇人武部具体组织实施作业。
四、指挥体系建设
为保证我市增雨(雪)保泉人工影响天气工作的顺利开展,确定成立以副市长赵文朝为指挥,济南警备区参谋长贺国庆、市气象局局长顾润源为副指挥的济南市人工影响天气指挥部,全面负责南部山区人工影响天气工作的指导和协调。指挥部办公室设在市气象局。
五、工作要求
(一)各有关县(市)区、市人工影响天气指挥部成员单位要树立大局观念,认真落实各项职责分工,并加强相互间的协调配合,确保人工影响天气工作顺利开展,取得预期效果。
(二)市人工影响天气指挥部办公室要建立健全各项管理制度,对一线作业人员要严格岗位培训,持证上岗,并按规程操作,确保作业安全。同时,要加强安全监督管理,并为作业人员统一办理人身安全保险,严防重大安全事故发生。一旦发生事故,要立即按有关规定处置。
(三)各相关部门和单位要积极做好增雨(雪)作业的各项准备工作,一旦出现适合气象条件,要确保信息提供准确,指令下达及时,作业实施到位,工作取得实效。具体工作按照市人工影响天气办公室制定的《济南市南部山区人工增雨(雪)实施方案》实施。
济南市人民政府 济南警备区
二OO六年三月九日
附件:
济南市人工影响天气作业体系布局
南部山区共设立固定火箭作业区12处、固定火炮作业区40处(含原有10处作业区)、机动火箭作业区20处。一期工程设立固定火箭作业区6处、固定火炮作业区20处(含原有10处作业区)、机动火箭作业区12处;二期工程设立固定火箭作业区6处、固定火炮作业区20处、机动火箭作业区8处(注:新增固定火炮作业区设两门固定火炮)。具体分布如下:
历城区:
(一)一期工程
固定火箭作业区3处:跑马岭、秦家庄、大龙堂
固定火炮作业区6处:草沟、西营、突泉、四门塔、锦绣川、枣林
机动火箭作业区7处:卧虎山、锦绣川、红叶谷、药山、柳埠、高而、跑马岭
(二)二期工程
固定火箭作业区2处:红叶谷、马家庄
固定火炮作业区7处:高而、石匣、仁里、刘家庄、苇沟、于科、天井峪
机动火箭作业区4处:狼猫山、大佛寺、虎门、枣林
长清区:
(一)一期工程
固定火箭作业区1处:五峰山
固定火炮作业区2处:灵岩寺、小屯
现有固定火炮作业区3处(火炮4门):崮头、张夏、孝里
机动火箭作业区3处:五峰山、灵岩山、平安店
(二)二期工程
固定火箭作业区3处:岳家庄、后王庄、武家庄
固定火炮作业区5处:孙家庄、蔡家庄、牛角庄、大核桃园、双泉乡
机动火箭作业区2处:武家庄、小娄峪
平阴县:
(一)一期工程
固定火箭作业区1处:栾湾乡
固定火炮作业区1处:虎豹川
现有固定火炮作业区7处(火炮7门):李沟、玫瑰、洪范、孝直、店子、东阿、刁山坡
机动火箭作业区1处:翠屏山
(二)二期工程
固定火炮作业区2处:翠屏山、安城乡
机动火箭作业区1处:东阿
章丘市:
(一)一期工程
固定火箭作业区1处:白云湖固定火炮作业区1处:垛庄机动火箭作业区1处:垛庄
(二)二期工程
固定火箭作业区1处:洛庄固定火炮作业区6处:普集、朱公泉、埠村、大站、龙山、青野
机动火箭作业区1处:埠村
一期作业炮手明细表
固定火箭(含炮长) | 固定火炮(含炮长) | 合 计 | |||
历城区 | 跑马岭 | 4人 | 草 沟 | 8人 | 60人 |
西 营 | 8人 | ||||
秦家庄 | 4人 | 突 泉 | 8人 | ||
枣 林 | 8人 | ||||
大龙堂 | 4人 | 四门塔 | 8人 | ||
锦绣川 | 8人 | ||||
章丘市 | 白云湖 | 4人 | 垛 庄 | 8人 | 12人 |
长清区 | 五峰山 | 4人 | 灵岩寺 | 8人 | 36人 |
小 屯 | 8人 | ||||
崮 头 | 8人 | ||||
张 夏 | 4人 | ||||
孝 里 | 4人 | ||||
平阴县 | 栾湾乡 | 4人 | 虎豹川 | 8人 | 40人 |
李 沟 | 4人 | ||||
玫 瑰 | 4人 | ||||
洪 范 | 4人 | ||||
孝 直 | 4人 | ||||
店 子 | 4人 | ||||
东 阿 | 4人 | ||||
刁山坡 | 4人 | ||||
总 计 | 148人 |
一期机动火箭炮手明细表
机动火箭(含司机、炮长) | ||
历城区 | 1部 | 4人 |
长清区 | 2部 | 8人 |
平阴县 | 2部 | 8人 |
章丘市 | 2部 | 8人 |
机动分队 | 4部 | 16人 |
合 计 | 44人 |