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巩宪群副市长在全市第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作调度会上的讲话

2008-04-10 【访问次数:

(2008年4月9日)

同志们:
  这次文物普查和非物质文化遗产保护工作调度会是市委市政府决定召开的,市委常委、宣传部长王良同志对这项工作十分重视,专门做出了批示,要求进一步落实上级要求,营造良好氛围,召开专题会议,加大工作力度。今天会议的目的就是要召集大家进一步提高认识,动员各方的力量,群策群力,研究推进工作的措施,认真贯彻落实好市委领导的批示精神,共同把这项工作落到实处。
  刚才,市文物局局长崔大庸同志就我市第三次文物普查工作、市文化局党委副书记周书章同志就非物质文化遗产保护工作的进展情况做了全面的通报。总的看,我们取得了不少成绩,文物普查工作积极推进,特别是市一级的机构、经费、方案、培训、试点工作均已到位,部分县区也行动迅速,工作卓有成效。市县两级投入70万元用于非物质文化遗产保护,进行了两次普查,出版了《济南市非物质文化遗产第一卷》等等。尽管如此,我们依然存在很多问题和不足,主要是县区一级的经费普遍没有到位,普遍没有公布区级非物质文化遗产保护名录,有的没有成立机构,有的没有配备设备或设备不全,非物质文化遗产保护专项经费尚未解决。这些都需要引起我们的高度重视。根据上述情况和下一步的工作要求,下面,我再强调三点:
  一、进一步提高对第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作重要性的认识
  文物是国家不可再生的文化资源。文物普查、包括非物质文化遗产保护抢救工作,是国情国力调查的重要组成部分,是确保国家历史文化遗产安全的重要措施,是文化遗产保护的重要的基础性工作。开展文物普查,全面掌握我市不可移动文物和非物质文化遗产的基本情况及其生存状态,将为准确判断我市及全省、全国文物保护形势、科学制定文物保护政策和中长期规划提供重要依据;为构建科学有效的文化遗产保护体系、落实国务院提出的2010年初步建立比较完备的文化遗产保护制度提供依据。同时,开展文物普查,对于培养锻炼文物保护队伍,提高文物保护管理整体水平,增强全民文化遗产保护意识,对于进一步继承和弘扬中华民族优秀传统,充分发挥文物在建设社会主义先进文化,构建和谐社会的作用,对于整合国土资源、促进国民经济全面、协调、可持续发展,都具有十分重要的现实意义。
  二、加大工作力度,积极推进第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作
  按照《国务院关于开展第三次全国文物普查的通知》精神,第三次全国文物普查自2007年4月开始,到2011年12月结束,历时近五年。普查工作分为前期准备、全面普查、资料汇总整理三个阶段。目前,我市已按计划顺利完成了领导小组成立、普查培训、野外调查试点等工作,今年3月份正式转入第二个阶段,即开展全面野外调查阶段。
  从全省范围看,我市的文物普查培训、野外调查工作和非物质文化遗产保护工作走在了全省的前列,得到了省文物局、省第三次文物普查领导小组办公室的充分肯定。但是,目前我市还有部分县(市)区对第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作的意义、重要性认识不足,没有成立领导小组及办公室,普查经费没有落实,普查设备也没有购买或购买不全;部分县(市)区没有将第三次文物普查列入今后几年的工作计划,等待观望情绪较重,整个文物普查工作处于被动状态。在3月中旬省文化厅召开的全省文化局长会议上,黄胜副省长专门要求我市要尽快解决领导机构、经费、设备等方面不到位问题。
  为此,我们各县(市)区领导同志,特别是我们在座的分管这项工作的同志,必需引起高度重视,充分发挥主管能动性和创造性,有所作为,积极向县市区主要领导汇报工作,争取他们的支持,特别是要尽快落实组织机构和必要的经费设备,制定科学有效的工作措施和方案,抓紧推进文物普查和非物质文化遗产保护工作的开展,争取这项工作继续走在全省的前列。各县(市)区政府要按照市里的统一部署,立即研究部署各地的第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作,要将本次文物普查和非物质文化遗产保护工作列入今后几年的工作计划,普查经费要列入每年财政预算。市文化局、文物局要充分发挥业务主管部门的作用,及时给与科学指导,帮助县(市)区解决一些具体问题,相互配合,共同做好工作。
  三、加强组织领导,确保第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作得到落实
  第三次全国文物普查是一项持续五年的系统工程,是对我市文化资源状况进行全面调查、加强和改善全市文化遗产保护的重要基础性工作。现在没有成立机构的县(市)区要抓紧成立普查领导小组和办公室,经费和设备不到位的要尽快落实普查经费,抓紧购买所需设备。市政府将对各地第三次文物普查和非物质文化遗产保护工作进展情况不定期进行调度和督查。
  同志们,我市是国家级历史文化名城,地上地下文物和非物质文化遗产极为丰富,开展文物普查和非物质文化遗产保护工作意义尤为重大。本次文物普查和非物质文化遗产保护工作时间紧、任务重,需要各级政府、各有关部门和社会各界的共同参与。相信通过大家的共同努力,我市的第三次文物普查一定会顺利完成,非物质文化遗产保护工作一定会取得丰硕成果。
  谢谢大家。(信息来源:市政府办公厅政务二处)



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