济南政府网_济南市人民政府门户网站 2009年第1期(总第47期) 济南市人民政府关于公布第6次行政审批事项清理结果的通知

济南市人民政府关于公布第6次行政审批事项清理结果的通知

发布日期：2009-02-12 10:06 信息来源：

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济政发〔2008〕40号

各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
　　为深入贯彻落实科学发展观，优化发展环境，提高办事效率，我市对现行市级行政审批事项组织开展了第6次全面清理工作。经严格审核论证，市政府确定，现行市级行政审批事项中，暂缓实施审批事项53项，调整为日常管理措施47项，下放管理层级由县（市）、区实施18项，市初审后转报省、国家审批95项（详见附表）。
　　各级各部门要从全市经济和社会发展的大局出发，切实做好行政审批事项清理结果的落实工作，认真研究新形势下履行管理职责的新方式、新措施，努力提高社会主义市场条件下政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的能力和水平。对暂缓实施的审批事项，未经市政府同意，各有关部门一律不得擅自再予实施，同时，要根据实际情况，制定相应措施，加强执法监督管理；对调整为日常管理措施的事项，要转变管理方式，改变以批代管的做法，立足服务，做好管理工作；对下放管理层级由县（市）、区实施的事项，要明确下级政府受理部门，制定具体衔接办法，加强指导监督；对我市初审后转报省、国家审批的事项，要进一步压缩转报时限，提高转办效率。

济南市人民政府
二○○八年十二月三十日

暂缓实施的行政审批事项（53项）

序号	项目名称	原设定依据	实施机关
1	油区物品准运证	《济南市油区工作管理办法》（1999年市人大）第16条	市经委
2	外商投资技术改造项目核准	《山东省企业技术改造管理暂行办法》（鲁经贸改字〔2006〕49号）第9条	市经委
3	职工学校（职工培训机构）的审批	《济南市职工教育条例》（1990年市人大）第17条	市教育局
4	设立冠以“专利”名称单位的审批	《山东省专利保护条例》（2002年省人大）第11条	市科技局
5	民营科技非企业单位登记前的审查	《民办非企业单位登记管理暂行条例》（1998年国务院令第251号）第12条	市科技局
6	边境管理区通行证核发	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第42项	市公安局
7	中华人民共和国出入境通行证审批	《普通护照和出入境通告签发管理办法》（2007年公安部第96号令）第16条	市公安局
8	经销计算机信息系统安全专用产品许可	《计算机信息系统安全保护条例》（1994年国务院令第147号）第16条	市公安局
9	停车场设计、临时占用、减少配建车位和开办经营性公共停车场审查	《济南市市区停车场规划建设和管理办法》（1998年市人大）第8、10、14、16条	市公安局
10	机动车延缓报废审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第50项	市公安局
11	提前或越级进行职业技能鉴定核准	《济南市职业技能鉴定管理条例》（1998年市人大）第19条	市劳动和社会保障局
12	划拨国有土地使用权作价出资、入股审核	《土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号）第29条、《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（1998年原国家土地局第8号令）第3、10条	市国土资源局
13	建设项目压覆矿产资源审核	《山东省实施〈中华人民共和国矿产资源法〉办法》（省人大）第24条	市国土资源局
14	国有土地使用权租赁审批	《山东省国有土地租赁办法》（2001年省人民政府令第125号）第10条、《济南市国有土地租赁暂行规定》（2000年市人民政府令第160号）第7条	市国土资源局
15	矿山企业闭坑许可	《中华人民共和国矿产资源法》（1996年全国人大）第21条、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》（1994年国务院令第152号）第32条	市国土资源局
16	没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的审批	《医疗废物管理条例》（2006年国务院第380号令）第15条	市环保局
17	本市内河运输企业经营许可	《中华人民共和国水路运输管理条例》（1997年国务院第237号令）第8条	市交通局
18	水路运输服务企业经营许可	《中华人民共和国水路运输管理条例》（1997年国务院令第237号）第8条	市交通局
19	小型客（渡）船、旅游船运输企业经营许可	《中华人民共和国水路运输管理条例》（1997年国务院令第237号）第8条	市交通局
20	权限内船员适任资格审批	《船员条例》（2007年国务院第494号令）第10条、《内河交通安全管理条例》（2002年国务院令第355号）第9条	市交通局
21	船员注册许可	《船员条例》（2007年国务院第494号令）第6条	市交通局
22	船舶签证	《内河交通安全管理条例》（2002年国务院令第355号）第18条	市交通局
23	在内河通航水域或岸线水上水下施工作业许可	《内河交通安全管理条例》（2002年国务院令第355号）第25条	市交通局
24	船舶管理企业经营审核	《国内船舶管理业规定》（2001年交通部令第3号）第10条	市交通局
25	设立水利旅游项目审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）第110项	市水利局
26	市区内供水管网覆盖范围外凿井审批	《济南市水资源管理办法》（市人大2001年9月）第12条	市水利局
27	水产苗种生产许可	《山东省实施〈渔业法〉办法》（2002年省人大）第15条	市农业局
28	内陆水域捕捞许可	《山东省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》（1987年省人大）第15条	市农业局
29	水产养殖许可	《中华人民共和国渔业法》（1986年全国人大）第11条	市农业局
30	木材经营（加工）审批	《山东省森林资源管理条例》（2003年省人大）第38条	市林业局
31	核发国家和省非重点保护陆生野生动物及其产品经营利用许可证	《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年全国人大）第27条、《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1991年省人大）第25条	市林业局
32	猎捕国家和省非重点保护陆生野生动物狩猎证	《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年全国人大）第18条、《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1991年省人大）第18条	市林业局
33	核发国家和省重点保护陆生野生动物及其产品省内运输证	《野生动物保护法》（2004年全国人大）第23条、《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1991年省人大）第29条	市林业局
34	野生药材采药证审批	《野生药材资源保护管理条例》（国务院1987年国务院发布）第10条	市食品药品监管局市林业局
35	电影放映许可	《电影管理条例》（2001年国务院第342号令）第38条	市文化局
36	性病医疗执业审批	《济南市性病防治条例》（1999年市人大）第13、15条	市卫生局
37	体育社会团体登记前审查	《社会团体登记管理条例》（1998年国务院第250号令）第3条	市体育局
38	举办健身气功活动及设立站点审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第336项	市体育局
39	开办武术学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第337项	市体育局
40	开办少年儿童体育学校审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第338项	市体育局
41	公共体育设施拆除或改变功能审核	《中华人民共和国体育法》（1995年全国人大）第46条、《公共文化体育设施条例》（2003年国务院令第382号）第27条	市体育局
42	在宗教场所经销宗教用品、宗教艺术品、宗教出版物的审批	《宗教事务条例》（2004年国务院第426号令）第21条、《山东省宗教事务条例》（2000年省人大）第17条	市民族宗教局
43	燃气燃烧器具安装维修企业资质证书核发	《山东省燃气管理条例》（2003年省人大）第37条	市市政公用局
44	国家重点工程建设确需占用城市规划绿地审核	《济南市城市绿化管理办法》（2004年市人大修订）第8条	市园林局
45	因规划调整或道路建设占用绿地审核	《济南市城市绿化管理办法》（2004年市人大修订）第18条	市园林局
46	建设工程绿化规划审批	关于贯彻鲁政发〔2001〕67号文件落实绿线管制和绿色图章实施工作的通知》（鲁建发〔2001〕64号）	市园林局
47	在风景名胜区内从事禁止范围以外建设活动的审核	《风景名胜区条例》（2006年国务院令第474号）第28条	市园林局
48	在风景名胜区内进行影响生态和景观活动的审核	《风景名胜区条例》（2006年国务院令第474号）第29条	市园林局
49	属市、县级风景名胜区建设项目的建设选址的审批书的审核	《山东省风景名胜区管理条例》（2001年省人大）第29条	市园林局
50	横穿道路架空管线的审批	《济南市城市市容管理条例》（1999年市人大）第16条	市市容环卫局
51	开办集贸市场的批准	《山东省城乡集贸市场管理条例》（2002年省人大）第12条	市工商局
52	广告经营单位许可	《中华人民共和国广告法》（1994年全国人大）第26条、《广告管理条例》（1987年10月国务院）第6条	市工商局
53	外国企业（地区）在本市境内从事经营活动登记	《外国（地区）企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法》（1992年工商总局第10号令）第2条	市工商局

调整为日常行政管理措施的事项（47项）

序号	项目名称	实施机关	设定依据
1	创业投资企业认定	市发改委	国家发展和改革委员会等十部委发布的《创业投资企业管理暂行办法》（2005年国家发展和改革委员会第39号令）第4条
2	招标项目的招标方案核准	市发改委	山东省实施《招标投标法》办法（2005年省人大）第7条
3	招标方式核准	市发改委	山东省实施《招标投标法》办法（2005年省人大）第7条
4	资源综合利用产品认定	市经委	《山东省资源综合利用条例》（2004年省人大）第10条
5	市级企业技术中心认定	市经委	《济南市促进企业技术进步条例》（1999年市人大）第14条
6	市属国办中小学校确需改变闲置房屋场地用途的审核	市教育局	《济南市城市中小学校校舍场地管理办法》（2001年市人大）第15条
7	科学技术奖评审	市科技局	《济南市科学技术奖励办法》（2007年市政府第228号令）第12条
8	专利奖评审	市科技局	《济南市政府关于印发济南市建设创新型城市若干政策的通知》（济政发〔2006〕21号）第17条
9	专利技术、成果转化专项项目认定	市科技局	《科技三项费用管理办法》（财工字〔1996〕44号）
10	科技成果鉴定	市科技局	《国家科学技术委员会科学技术成果鉴定办法》（1995年国家科委令第19号）
11	彩票发行、销售方案审批	市财政局	山东省人民政府《关于贯彻国发〔2001〕35号文件进一步规范彩票管理的通知》（鲁政发〔2002〕34号）第1条第2款
12	地方金融、担保企业重大财务事项备案和审批	市财政局	《财政部关于印发〈关于加强地方金融机构财务监管的指导意见〉的通知》（财债〔1999〕164号）第6、7、8条
13	预算收入退库的审批	市财政局	《中华人民共和国预算法实施条例》（1995年国务院第186号令）第45、62条
14	非贸易非经营性外汇核定	市财政局	《财政部关于非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（〔94〕财外字第431号）第2、3条
15	政府采购方式的审批	市财政局	《中华人民共和国政府采购法》（2002年全国人大）第27条
16	废标后采购方式的审批	市财政局	《中华人民共和国政府采购法》（2002年全国人大）第37条
17	基本建设项目竣工财务决算的审核批复	市财政局	《财政部关于印发〈基本建设财务管理规定〉的通知》（财建〔2002〕394号）第41、42条
18	公务员录用	市人事局	《公务员法》（2006年全国人大）第21条
19	公务员辞退	市人事局	关于印发《国家公务员辞职辞退暂行规定》的通知（人核培发〔1995〕77号）第11条
20	全市中级、部分高级专业技术职务任职资格评审	市人事局	《山东省专业技术职务评审委员会组织办法（试行）》和《山东省专业技术职务任职资格评审办法（试行）》（鲁人发〔2002〕26号）
21	事业单位法人设立、变更、注销登记	市人事局	《事业单位登记管理暂行条例》（2004年国务院）第8条
22	事业单位机构编制审批	市人事局	《山东省事业单位机构编制管理规定》（2003年省政府令152号）
23	《再就业优惠证》的审核发放	市劳动和社会保障局	《中共济南市委济南市人民政府关于进一步促进就业再就业工作的通知》（济发〔2002〕11号）第6条
24	施工图设计审查备案	市建委	《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2004年建设部第134号令）第3、13条、《建设工程质量管理条例》（2000年国务院令第279号）第11条、《建设工程勘察设计管理条例》（2000国务院令第293号）第33条
25	市属国有企业改革中土地估价结果的确认	市国土资源局	《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》（1998年国家土地管理局令第8号）第10条
26	建设项目用地预审	市国土资源局	《土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号）
27	土地开发整理复垦项目审批	市国土资源局	《土地管理法》（2005年全国人大）第31条、《土地管理法实施条例》（1998年国务院令第256号）第17条
28	人防工程开发利用审批	市人防办	《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》（1998年省人大制定）第21条
29	年度取水计划的确定	市水利局	《中华人民共和国水法》（1988年全国人大）第49条
30	建立、撤销、合并或者变更市级森林公园	市林业局	《森林公园管理办法》（1993年林业部第3号令）第8，9条
31	病残儿医学鉴定	市人口计生委	《病残儿医学鉴定管理办法》（2002年计生委令7号）第5、15条
32	医疗事故争议技术鉴定程序审核	市卫生局	《医疗事故处理条例》（2002年351号国务院令）第41条
33	跨部门统计调查项目审批	市统计局	《中华人民共和国统计法》（1996年全国人大）第9条
34	部门统计调查项目审批	市统计局	《中华人民共和国统计法》（1996年全国人大）第9条
35	审核行政事业性收费标准及办理行政事业性收费许可证	市物价局	国家计委、经贸委、财政部、监察部、审计署、国务院纠风办《收费许可证管理办法》（计价格〔1998〕2084号）
36	邀请外国现职副省部级以下人员来访审批	市外办	《外交部关于改进签证通知办法简化签证手续的通知》外交部外发〔1999〕15号文件
37	利用路灯电杆架设线路和安装宣传牌、标志牌审批	市市政公用局	《济南市市政工程设施管理条例》（2000年市人大）第40条
38	用水计划指标的确定	市市政公用局	《济南市城市节约用水管理办法》（1996年市人大）第5条
39	基建施工临时增加用水计划的确定	市市政公用局	《济南市城市节约用水管理办法》（1996年市人大）第7条
40	购买经济适用房资格认定	市房管局	《济南市经济适用住房管理办法》（2007年市政府第227号令）第11条
41	使用廉租住房资格认定	市房管局	《济南市城镇低收入家庭廉租住房管理办法》（2007年市政府令第218号）第9、10条、11条
42	对百脉泉等泉群保护详细规划的审批	市园林局	《济南市名泉保护条例》（2005年市人大）第8条
43	绿化用地面积未达到比例指标又确需建设的工程项目审核	市园林局	《城市绿化条例》（1992年国务院100号令）第11条、《济南市城市绿化管理办法》（2004年市人大修订）第11条
44	环卫设施拆除迁移审批	市市容环卫局	《城市市容和环境卫生管理条例》（1992年国务院令第101号）第22条
45	国家秘密载体出境许可证审批	市保密局	海关部署、国家保密局《关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定》（国发〔1994〕17号）
46	涉及国家秘密的计算机信息系统审批	市保密局	国家保密局《涉及国家秘密的通信、办公自动化和计算机信息系统审批暂行办法》（中保办〔1998〕6号）第7条
47	地震监测设施与观测环境保护范围内建设工程审批	市地震局	《中华人民共和国防震减灾法》（1997年全国人大）第15条、《山东省地震监测设施与地震观测环境保护条例》（省人大2008年）

下放管理层级由县（市）区实施的审批事项（18项）

序号	项目名称	实施机关	设定依据
1	农作物种子生产经营许可	市农业局	《中华人民共和国种子法》（2004年全国人大）第20条、第26条
2	拖拉机、联合收割机牌照及驾驶人员证照核发	市农业局	《山东省农业机械管理条例》（2005年省人大）第18条；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）第176项
3	农业机械维修技术合格证核发	市农业局	《山东省农业机械管理条例》（2005年省人大）第30条；《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院第412号令）第177项
4	林木种子生产经营许可	市林业局	《中华人民共和国种子法》（2004年全国人大）第20条、第26条
5	植物调运检疫	市农业局市林业局	《植物检疫条例》（1992年国务院）第7条
6	植物产地检疫	市农业局市林业局	《植物检疫条例》（1992年国务院）第11条
7	兽药经营审批	市畜牧兽医局	《兽药管理条例》（2004年国务院令第404号）第22条
8	动物诊疗审批	市畜牧兽医局	《动物防疫法》（2007年全国人大修订）第51条
9	种畜禽生产经营审批	市畜牧兽医局	《畜牧法》（2005年全国人大）第22条
10	动物防疫条件合格证核发	市畜牧兽医局	《中华人民共和国动物防疫法》（2007年全国人大）第20条
11	市区内举办各类幼儿园的审批	市教育局	《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年全国人大）第11条、《济南市民办学校管理办法》（1994年市人大）第10条
12	市区主干道、重要区域的临街门窗变更许可	市建委	《济南市城市市容管理条例》（1999年市人大）第9条
13	市区主干道、重要区域的临街建筑物的外部改造装修许可	市建委	《济南市城市市容管理条例》（1999年市人大）第9、10条
14	农村集体经济组织或者其他单位和个人修建小型水库批准	市水利局	《中华人民共和国水法》（1988年全国人大）第25条
15	个体工商户登记	市工商局	《城乡个体工商户管理暂行条例》（国发〔1987〕71号）第7、9、10、11条
16	个人独资企业登记	市工商局	《个人独资企业法》（1999年全国人大）第9、14、15、32条
17	合伙企业登记	市工商局	《合伙企业法》（2006年全国人大）第15、18、56、64条
18	农民专业合作社及分支机构登记	市工商局	《中华人民共和国农民专业合作社法》（2006年全国人大）第13条

我市初审后转报省、国家实施审批的事项（95项）

序号	项目名称	实施机关	设定依据
1	煤炭经营企业资格初审	市贸易服务局	《煤炭法》（1996年全国人大）第48条
2	成品油仓储或零售经营许可初审	市贸易服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第183项（2004国务院令第412号）。
3	3拍卖企业及分支机构设立初审	市贸易服务局	《拍卖法》（1996年全国人大）第11条
4	报废汽车回收经营业务初审	市贸易服务局	《报废汽车回收管理办法》（2001年国务院第307号令）第9条
5	设立二手车鉴定评估机构初审	市贸易服务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第182项（2004国务院第412号令）
6	煤炭生产许可初审	市经委	《中华人民共和国煤炭法》（1996年全国人大）第22条
7	监控化学品生产特别许可初审市经委	市经委	《监控化学品条例》（1995年国务院第190号令）第7条
8	新（扩、改）建监控化学品生产设施初审	市经委	《监控化学品条例》（1995年国务院第190号令）第8条
9	第二类监控化学品经营、使用初审	市经委	《监控化学品条例》（1995年国务院第190号令）第13条
10	第二、三类进口监控化学品许可初审	市经委	《监控化学品条例》（1995年国务院第190号令）第14条
11	向特定国家（地区）出口易制毒化学品初审	市经委	《向特定国家（地区）出口易制毒化学品暂行管理规定》（2005年商务部、公安部、海关总署、国家安监局、国家药监局令第12号）第4条
12	开办农药生产企业初审	市经委	《农药管理条例》（1997年国务院第216号令）第13条
13	农药生产批准证书初审	市经委	《农药管理条例》（1997年国务院第216号令）第14条
14	民用爆破器材生产、经销企业新建、改扩建许可初审	市经委	《民用爆炸物品管理条例》（2006年国务院第466号）第9条
15	机电产品进口初审	市经委	《中华人民共和国货物进出口管理条例》（2001年国务院令第332号）第11条
16	境外投资项目初审	市发改委	《山东省发展和改革委员会关于境外投资项目核准暂行管理办法的通知》（鲁计外资〔2005〕1038号）第4条
17	利用国外贷款项目初审（与财政部门共同实施）	市发改委	国务院批转财政部、国家计委《关于进一步加强外国政府贷款管理的若干意见》的通知（国发〔2000〕15号）第2条
18	棉花收购与加工资格认定初审	市发改委	《棉花收购加工与市场管理暂行办法》（国办发〔2001〕65号）第5条
19	经济适用房建设投资计划初审	市发改委	《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）
20	申请设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务初审	市新闻出版局	《出版物市场管理规定》（2003年新闻出版总署）第9条
21	申请设立出版物连锁经营企业或者其他连锁经营企业申请从事出版物连锁经营业务初审	市新闻出版局	《出版物市场管理规定》（2003年新闻出　版总署）第14条
22	申请设立通过互联网等信息网络从事出版物发行业务的企业或者其他单位申请通过互联网等信息网络从事出版物发行业务初审	市新闻出版局	《出版物市场管理规定》（2003年新闻出版总署）第17条
23	申请设立跨省、自治区、直辖市发展会员的书友会、读书俱乐部或者其他类似组织初审	市新闻出版局	《出版物市场管理规定》（2003年新闻出版总署）第18条
24	出版单位设立出版物发行企业，批发出版单位出版的出版物初审	市新闻出版局	《出版物市场管理规定》（2003年新闻出版总署）第20条
25	筹备设立寺观教堂初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2005年国务院426号）第13条
26	宗教团体和宗教人士应邀出访初审	市民族宗教局	《济南市宗教事务管理条例》（2000年市人大）第36条
27	邀请国外宗教组织和宗教人士来访初审	市民族宗教局	《济南市宗教事务管理条例》（2000年市人大）第36条
28	宗教团体派遣留学生初审	市民族宗教局	《济南市宗教事务管理条例》（2000年市人大）第36条
29	新建、重建、拆除、迁移寺观教堂初审	市民族宗教局	《山东省宗教事务管理条例》（2000年省人大）第11条
30	筹备设立寺观教堂外的其他固定宗教活动场所登记初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第13条
31	申请成立宗教团体初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第6条
32	宗教团体变更和注销登记初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第6条、《社会团体登记管理条例》（1998年国务院第250号令）第20条
33	在宗教活动场所内改建或新建建筑物许可初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第25条
34	在宗教活动场所内设立商业服务网点许可初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第25条
35	在宗教活动场所内举办陈列展览许可初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第25条
36	在宗教活动场所内拍摄电影电视片许可初审	市民族宗教局	《宗教事务条例》（2004年国务院令第426号）第25条
37	宗教团体举办教职人员培训班许可初审	市民族宗教局	《济南市宗教事务管理条例》（市人大2000年9月）第11条
38	宗教团体和寺观教堂接受国外宗教组织和个人大额捐赠初审	市民族宗教局	《济南市宗教事务管理条例》（市人大2000年9月）第37条
39	办理外国专家证（经济技术类）初审	市人事局	《关于贯彻落实行政许可法加强外国专家管理工作的通知》（鲁人办发〔2004〕)180号
40	外国专家来华工作许可初审	市人事局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）第443项
41	聘请外国专家单位资格认可初审	市人事局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）第444项
42	介绍外国文教专家来华工作的境外组织资格认可初审	市人事局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）第446项
43	广播电视视频点播业务初审	市广电局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院令第412号）第303项
44	互联网等信息网络传播视听节目业务初审	市广电局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院2004第412号令）第304项。
45	广播电视节目制作经营业务初审	市广电局	《广播电视节目制作经营管理规定》（2004年广电总局令第34号）第8条
46	跨行政区域广播电视节目传送业务审核初审	市广电局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004国务院第412号令）第305项。
47	设立广播电视站初审	市广电局	《广播电视站审批管理暂行规定》（2004年广电总局令第32号）第5条
48	广播电视频率使用初审	市广电局	《广播电视无线传输覆盖网管理办法》（2004年广电总局令第45号）第20条
49	广播电视设备器材入网许可证初审	市广电局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）第312项。
50	医疗（含中医、中西医结合医疗）广告技术出证初审	市卫生局	《医疗广告管理办法》（2007年国家工商总局、卫生部联合发布）第10条
51	护士执业注册	市卫生局	《护士条例》（2008年国务院第517号令）第8条
52	医疗器械经营企业许可初审	市食品药品监管局	《医疗器械经营企业许可证管理办法》（2004年国家食品药品监督管理局）第13条
53	乙、丙级防雷工程专业设计、施工单位资质认定初审	市气象局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）第377项
54	典当行设立初审	市金融办	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）181项
55	典当行设立分支机构初审	市金融办	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）181项
56	统计从业资格认定工作程序初审	市统计局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）339项
57	烟草专卖批发企业许可初审	市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（1997年国务院）第13条
58	律师事务所（分所）设立初审	市司法局	《律师法》（2007年全国人大）第19条
59	司法鉴定机构登记初审	市司法局	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（2005年全国人大）
60	司法鉴定人执业登记初审	市司法局	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》（2005年全国人大）
61	律师执业初审	市司法局	《中华人民共和国律师法》（2007年全国人大）第8条
62	基层法律服务所设立初审	市司法局	《基层法律服务所管理办法》（2000年司法部第59号令）第6条
63	基层法律服务工作者执业初审	市司法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号令）第75项
64	内河四等以上船员适任资格初审	市交通局	《内河交通安全管理条例》（2002年国务院令第355号）第9条
65	跨市内河、沿海水路运输企业经营初审	市交通局	《中华人民共和国水路运输管理条例》（1997年国务院令第355号）第8条
66	房地产开发企业资质初审	市建委	《城市房地产开发经营管理条例》（1998年国务院248号令）第9条
67	工程监理企业资质初审	市建委	《中华人民共和国建筑法》（1997年全国人大）第13条
68	工程建设项目招标代理机构资格初审	市建委	《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》（2006年建设部154号令）第4条
69	建设工程勘察设计企业资质初审	市建委	《中华人民共和国建筑法》（1997年全国人大）第13条
70	工程造价咨询企业资质初审	市建委	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号）第99项
71	保安培训机构设立许可初审	市公安局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年国务院第412号）第52项
72	公务用枪持枪证初审	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》（1996年全国人大）第7条
73	公务用枪枪证初审	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》（1996年全国人大）第5条
74	黄河河道管理范围内建设项目、施工许可初审	济南黄河河务局	《河道管理条例》（1988年国务院3号令）第11条
75	在黄河河道管理范围内进行采砂、采石、爆破、钻探等活动，在河道滩地安排货场存放物料，开采地下资源及进行考古发掘初审	济南黄河河务局	《河道管理条例》（1988年国务院3号令）第25条
76	占用、挖掘或者拆毁由黄河河道主管机关管理的原有河道、旧堤、旧坝及其他工程设施行为初审	济南黄河河务局	《河道管理条例》（1988年国务院3号令）第29条
77	黄河河道管理范围内设置、扩大排污口初审	济南黄河河务局	《河道管理条例》（1988年国务院3号令）第34条
78	占用征用林地初审	市林业局	《森林法》（1984年全国人大）第18条
79	国家和省重点保护陆生野生动物及其产品经营利用初审	市林业局	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1991年省人大）第24条
80	省重点保护陆生野生动物驯养繁殖许可证初审	市林业局	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1991年省人大）第23条
81	猎捕省重点保护陆生野生动物特许猎捕初审	市林业局	《山东省实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》（1991年省人大）第17条
82	野生药材采药证初审	市林业局	《野生药材资源保护管理条例》（1987年国务院）第9条
83	建设经营性公墓初审	市民政局	《殡葬管理条例》（1997年国务院225号令）第8条
84	追认革命烈士申请初审	市民政局	《革命烈士褒扬条例》（1980年国务院发布）第4条
85	农作物种子进出口许可初审	市农业局	《中华人民共和国种子法》（2000年全国人大）第50条
86	捕捉水生野生动物许可初审	市农业局	《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年全国人大）第16条
87	驯养繁殖水生野生动物许可初审	市农业局	《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年国务院）第17条
88	经营利用水生野生动物许可初审	市农业局	《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年国务院）第18条
89	运输水生野生动物许可初审	市农业局	《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》（1993年国务院）第20条
90	事业性收费项目标准初审	市财政局	《山东省行政性事业性收费管理条例》（1990年省人大）第11条
91	音像制品连锁营业初审	市文化局	《音像制品管理条例》（2002年国务院令第341号）第32条
92	牧草种子经营许可初审	市畜牧兽医局	《种子法》（2000年全国人大）第20条
93	境外加工贸易初审	市外经贸局	《商务部、外汇管理局关于简化境外加工贸易项目审批程序和下放权限有关问题的通知》（商合发〔2003〕126号）
94	武器装备科研生产单位保密资格初审	市保密局	国家保密局、国防科工委、总装备部《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》（国保发〔2002〕4号）第12条第3款
95	烟花爆竹经营（批发）许可初审	市安监局	《烟花爆竹安全管理条例》（2006年国务院第455号令）第19条

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