济南市人民政府关于做好第一次水利普查工作的通知
济政发〔2010〕31号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。根据《山东省人民政府关于做好第一次水利普查工作的通知》（鲁政发〔2010〕66号）精神，现就有关事项通知如下：
一、提高对水利普查重要性的认识
水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了查清江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水利资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各级各部门要高度重视，精心组织，确保水利普查工作顺利开展。
二、水利普查对象、内容和时间安排
（一）普查对象。我市境内所有河流湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。
（二）普查内容。
1.河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；2.水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；3.经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和行业用水量、水费等；4.河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；5.水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；6.水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。
（三）普查时间安排。普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台帐建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。
三、强化工作措施，确保水利普查工作顺利进行
（一）加强组织领导。市政府成立第一次水利普查济南市领导小组（成员名单附后），负责全市水利普查组织和实施工作，领导小组办公室设在市水利局，承担领导小组日常工作，负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各县（市）区政府也要成立普查工作领导小组，切实加强组织领导，及时解决普查工作中遇到的困难和问题。
（二）精心组织实施。各级各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，研究制定具体实施方案，认真做好普查的宣传动员、培训和组织实施工作。各级普查机构要严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定和此次普查具体要求，认真开展普查工作。普查范围内的单位要如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠，任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员要严格落实普查数据质量责任制，保障普查质量，确保水利普查结果的科学性和准确性，并对普查中获得的涉密资料和数据履行保密义务。
（三）保障普查经费。各级普查机构所需经费由各级人民政府负担，列入相应年度财政预算，按时拨付到位，确保专款专用。
（四）强化普查宣传。各级各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传水利普查的重要意义和相关要求，为普查工作顺利实施营造良好舆论环境。
济南市人民政府
二O一O年九月二十日
附件：
第一次水利普查
济南市领导小组成员名单
组 长：赵文朝 （副市长）
副组长：孙元文 （市政府副秘书长、市政府督查室（热线办）主任）
孟庆斌 （市水利局局长）
王祯祥 （市统计局局长）
成 员：伊沛扬 （市委宣传部副巡视员）
许继春 （市发改委副主任）
杜绪德 （市建委副主任）
王 勇 （市财政局副局长）
刘连儒 （市农业局副局长）
张体伦 （市水利局副局长）
侯 林 （市林业局副局长）
侯翠荣 （市环保局总工程师）
郑继凤 （市国土资源局总工程师）
王广俊 （市社会经济调查局副局长）
周 军 （市气象局副局长）
窦同文 （市水文局局长）
王 伟 （济南警备区副参谋长）
王 全 （市武警支队后勤部副部长）
领导小组办公室设在市水利局，张体伦兼任办公室主任。今后，领导小组成员及办公室主任职务如有变动，由该成员单位的接任领导自然替补。该项工作结束后，领导小组自行撤销。
济政发〔2010〕31号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为全面了解水利发展状况，提高水利服务经济社会发展能力，实现水资源可持续开发、利用和保护，国务院决定于2010年至2012年开展第一次全国水利普查。根据《山东省人民政府关于做好第一次水利普查工作的通知》（鲁政发〔2010〕66号）精神，现就有关事项通知如下：
一、提高对水利普查重要性的认识
水利普查是一项重大的国情国力调查，是国家资源环境调查的重要组成部分。开展水利普查是为了查清江河湖泊基本情况，掌握水资源开发、利用和保护现状，摸清经济社会发展对水利资源的需求，了解水利行业能力建设状况，建立基础水信息平台，为经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。搞好水利普查有利于谋划水利长远发展思路，科学制定经济社会可持续发展战略；有利于实行最严格的水资源管理制度，推进水资源合理配置和高效利用；有利于深化水利管理体制改革，增强水利公共服务能力；有利于提高全社会水患意识和水资源节约保护意识，推进资源节约型、环境友好型社会建设。各级各部门要高度重视，精心组织，确保水利普查工作顺利开展。
二、水利普查对象、内容和时间安排
（一）普查对象。我市境内所有河流湖泊、水利工程、水利机构以及重点社会经济取用水户。
（二）普查内容。
1.河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；2.水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；3.经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和行业用水量、水费等；4.河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；5.水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；6.水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等。
（三）普查时间安排。普查的标准时点为2011年12月31日，时期资料为2011年度。2010年，开展普查方案设计、试点、培训和宣传动员等工作。2011年，开展清查登记、台帐建设和现场调查等工作。2012年1月至6月，填表上报、数据处理和审核验收。2012年7月至12月，普查成果验收、汇总发布和资料开发。
三、强化工作措施，确保水利普查工作顺利进行
（一）加强组织领导。市政府成立第一次水利普查济南市领导小组（成员名单附后），负责全市水利普查组织和实施工作，领导小组办公室设在市水利局，承担领导小组日常工作，负责普查工作的业务指导和督促检查。领导小组成员单位要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合，共同做好普查工作。各县（市）区政府也要成立普查工作领导小组，切实加强组织领导，及时解决普查工作中遇到的困难和问题。
（二）精心组织实施。各级各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，研究制定具体实施方案，认真做好普查的宣传动员、培训和组织实施工作。各级普查机构要严格按照《中华人民共和国统计法》有关规定和此次普查具体要求，认真开展普查工作。普查范围内的单位要如实填写、按时报送普查数据，确保基础数据真实可靠，任何部门、单位和个人都不得虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改普查资料。各级普查机构及其工作人员要严格落实普查数据质量责任制，保障普查质量，确保水利普查结果的科学性和准确性，并对普查中获得的涉密资料和数据履行保密义务。
（三）保障普查经费。各级普查机构所需经费由各级人民政府负担，列入相应年度财政预算，按时拨付到位，确保专款专用。
（四）强化普查宣传。各级各有关部门要充分利用报刊、广播、电视和互联网等媒体，广泛深入宣传水利普查的重要意义和相关要求，为普查工作顺利实施营造良好舆论环境。
济南市人民政府
二O一O年九月二十日
附件：
第一次水利普查
济南市领导小组成员名单
组 长：赵文朝 （副市长）
副组长：孙元文 （市政府副秘书长、市政府督查室（热线办）主任）
孟庆斌 （市水利局局长）
王祯祥 （市统计局局长）
成 员：伊沛扬 （市委宣传部副巡视员）
许继春 （市发改委副主任）
杜绪德 （市建委副主任）
王 勇 （市财政局副局长）
刘连儒 （市农业局副局长）
张体伦 （市水利局副局长）
侯 林 （市林业局副局长）
侯翠荣 （市环保局总工程师）
郑继凤 （市国土资源局总工程师）
王广俊 （市社会经济调查局副局长）
周 军 （市气象局副局长）
窦同文 （市水文局局长）
王 伟 （济南警备区副参谋长）
王 全 （市武警支队后勤部副部长）
领导小组办公室设在市水利局，张体伦兼任办公室主任。今后，领导小组成员及办公室主任职务如有变动，由该成员单位的接任领导自然替补。该项工作结束后，领导小组自行撤销。