济公通〔2013〕2号

为加强租赁房屋治安管理，严厉打击以出租房屋名义变相经营旅馆业等相关违法行为，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《旅馆业治安管理办法》、《山东省流动人口服务管理办法》等法律法规和规章，特通告如下：

一、出租人出租房屋应当与房屋所在地公安派出所签订治安责任书，免费领取登记簿，如实登记承租人姓名、身份证件种类和号码、职业等基本情况。严禁将房屋出租给无身份证或居住证等有效证件的人员。

二、对于流动人口承租房屋的，出租人或者其委托代理人应按照“人来登记，人走注销”的原则，在流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并在3个工作日内向公安派出所报告，督促流动人口申报居住登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当自流动人口离开之日起3个工作日内报告公安派出所。

三、出租人应当及时排除出租房屋安全隐患，严禁将房屋出租用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品。出租人发现承租人有违法犯罪活动或者犯罪嫌疑的，应当及时报告公安机关。

四、出租人不得以日租、时租等形式变相经营旅馆业。经营旅馆的，应到公安机关办理旅馆业《特种行业许可证》，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准营业。

五、房屋出租人未按规定登记承租人基本情况，未报告流动人口居住或者终止居住情况，不履行治安管理责任以及有其他违反治安管理行为的，由公安机关依法予以罚款、拘留处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、对于出租人以出租房屋形式变相经营旅馆业的，由公安机关依法取缔，对违法行为人予以拘留、罚款处罚，收缴非法财物、追缴违法所得。

七、本通告自发布之日起施行，有效期五年。