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市城市园林绿化局2014年工作回顾暨2015年工作打算

发布日期:2015-06-19
信息来源:市城市园林绿化局字体:[ ]

   2014年,在市委、市政府的坚强领导和各部门、县(市)区的共同努力下,全市城市园林绿化和名泉保护工作以创建生态园林城市为目标,深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神,真抓实干、攻坚克难,圆满完成了年度各项目标任务。全市共新建绿地300万平方米,栽植各类苗木650余万株,城市建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积分别达到39.7%、34.8%和10.5平方米,泉水实现持续喷涌11周年。

   一、2014年工作回顾

  (一)城市园林绿化重点建设项目圆满完成。一是裸露土地绿化年度任务超额完成。完成绿化裸露土地692公顷,占全市裸露土地计划总量的102%,超额完成省政府要求的60%的年度任务。二是山体公园建设高标准完成。全市共完成牧牛山、卧虎山等12处山体公园建设,各类游憩设施基本完善,年度建设任务圆满完成。三是公园景区“十大工程”进展顺利。千佛山、英雄山、天下第一泉风景区保护建设全面完工,成为市民度假休闲的好去处。北护城河景观改造、千佛山灯亮工程得到市民广泛好评。花圃公园一期建成开放,成为绿化新亮点。野生动物世界迁建、中心城区防灾避险公园建设进展顺利。白泉湿地公园启动前期工作,48项局属公园景区整治提升工程全面完成,公园品质进一步提升。

  (二)城市基础绿化水平不断提升。一是“绿荫工程”向纵深推进。实现城市绿荫行动由主次干道向背街小巷、开放式小区延伸,共新(补)栽大规格乔木2万余株,建成屋顶绿化4.2万余平方米,栽植垂直绿化植物35万株,营造了生态、健康、舒适的景观效果。二是生态隔离带和绿道建设取得新突破。《济南市生态隔离带详细规划》、《济南市绿道网规划》通过专家评审,北绕城生态隔离带、玉符河生态隔离带建设率先启动,世纪大道、七里山郊野绿道示范段建设加速推进,让绿化更贴近群众。三是道路、节点绿化水平不断提升。以扩绿增量为重点,完成龙鼎大道、旅游路等30余条道路和奥体中路古槐广场等20余处重要节点绿化整治提升,共栽植各类苗木250万株,绿化裸露树穴1.5万个,绿化档次和品味明显提升。四是社会绿化管理力度不断加大。绿化提升燕山南区、玉函南区等开放式小区、背街小巷60余处,有效改善了居民生活环境。积极开展全民义务植树、多彩阳台进校园活动、绿地认建认养等社会绿化活动,搭建市民参与城市绿化工作平台,营造了爱绿护绿的良好氛围。五是城市美化精心开展。围绕“五一”“十一”等重要节日,在城区主要道路、重要节点、绿地广场等布置花卉1220余万盆,摆放花树、花柱400余组,移动景观1000余箱(盆),制作立体造型52组,烘托了其乐融融的节日气氛。六是行业指导职能得到充分发挥。结合“一号通”制度,加强了对各投融资集团、市政项目以及附属绿化工程的指导。西客站片区“一核六廊”绿化提升高标准完成,栽植各类苗木10万余株;小清河利用闲置建设用地建设苗圃7万平方米,有效提升了片区绿化景观;市政局实施了历阳湖景观建设工程,打造优美的河道景观。。

  (三)园林综合管理再上新水平。一是城市绿化监管不断加强。联合市公安、城管执法局等部门建立绿化联合执法机制,查处毁绿行为80余起,打击和遏制了肆意占绿毁绿行为,保护了绿化成果。二是公园风景区保护管理水平不断提升。实施公园景区设施维护和整治提升,完善功能布局,提升文化内涵。加强全市风景名胜资源保护管理,积极推进市级风景名胜区申报工作,逐步建立风景名胜区管理保护体系。三是园林服务效能明显提升。优化运行流程,完善集中审批服务制度,行政审批服务效能不断提升。强化园林景区整体营销,严格园林资产有偿使用。丰富便民服务内容,完善服务规范,提升服务质量,打响了“咱家园林,亲情服务”品牌。四是文化游园活动丰富多彩。发挥品牌活动效应,继续以“我们的节日”为主题,做强趵突泉迎春灯会、千佛山重阳山会等传统活动品牌;做大盆景、赏石等园林专业展览以及新型文化活动。

  (四)名泉保护管理成果显著。一是泉水实现持续喷涌。面对连旱、降水偏少的严峻形势,及时启动保泉预案,强化置采、增雨、补源等措施,在各部门和全市人民的共同努力下,实现了泉水持续喷涌11周年。二是名泉环境整治和综合利用成果显著。完成了29处名泉维修方案论证和17处名泉景观环境整治提升,新建趵突泉、玉泉2处泉水直饮点,深受市民游客欢迎。加强泉水水质监测,开展了趵突泉泉水“先观后用”工程泉水环境影响评价,取得了良好效果。三是泉水节相关活动广受赞誉。配合第二届泉水节,成功举办了荷灯会、花船巡游和“寻泉之旅”第二届泉天下环济骑行等20余项活动,设计开发了四个系列的名泉旅游纪念品,有效增强了泉文化宣传效果。四是泉水申遗进程深入推进。通过政府招标,确定了名泉申遗技术文本编制单位;加强了与国家、省文物局及相关省市的交流对接,邀请专家来济考察座谈,确定文化景观类型的申遗方向,初步形成申遗技术路线,为名泉申遗奠定了基础,积累了经验。

  二、2015年主要工作任务

  2015年,市城市园林绿化局将全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以全面深化改革、全面依法行政为动力,以生态园林城市创建为目标,以绿色生态屏障建设和海绵城市试点申报为抓手,坚持“立足民生,卓越服务,园林让泉城更美好”的理念,大力开展大环境绿化,着力实施生态园林、民生园林、特色园林建设,继续加大名泉保护开发力度,努力保持泉水持续喷涌。

  (一)夯实生态之基,优化绿地布局,全面推进绿色生态屏障建设行动。

  1、实施生态隔离带建设工程。启动黄河生态隔离带规划编制工作,在黄河沿岸栽植各类苗木22万余株。通过绿道布设、湿地建设、景观打造,将玉符河生态隔离带建成总面积达500万平方米的生态景观长廊。积极开展北大沙河、巨野河、杨家河等骨干中型河流及重点中小型河流生态隔离带建设,打造沿线150公里的生态隔离带。不断加强公路沿线防护林带建设,对建成的高速公路、章丘市明埠路、机场路等干线公路进行绿化提升,确保植株成活率90%以上。

  2、实施林业生态建设工程。大力实施城区山体绿化提升、南部山区荒山造林、北部地区平原绿化和南部山区退耕还林,完成造林绿化10万亩,山体绿化提升7000余亩,增加森林资源,不断提高森林对大气污染的净化功能。

  3、实施生态修复工程。重点抓好小流域综合治理及破损山体治理工程。完成刘家生态清洁型小流域、十八盘小流域、彩石捎近小流域、芦南村泉子峪小流域水土保持工程,治理水土流失面积12平方公里。继续开展破损山体治理工程,治理破损山体27座,恢复山体地质地貌景观,改善生态地质环境,提升山体植被覆盖率。

  (二)立足民生之本,改善人居环境,精心打造市民满意民心工程。

  1、推进“绿荫行动”向纵深发展。围绕群众普遍关心的绿荫少等问题,继续实施“绿荫行动”,广泛开展绿荫进社区、学校、单位等活动,增加城市绿量,缓解热岛效应,计划栽植大规格乔木1.9万株,垂直绿化5万米。同时,将城市绿道建设理念引入道路、河道绿化建设中,打造道路、沿河绿道景观。

  2、加强城区绿化管理提升。进一步优化管理手段,建立完善城区绿化管理长效机制,全面提升绿地精细化管理水平。针对持续暖冬、降水偏少等极易诱发园林植物病虫害爆发实际,建立健全预测预报网络体系,对方翅网蝽、天牛、美国白蛾等重点虫害进行有效防控,切实维护绿地生态安全。开展小微绿地改造提升,建设“口袋公园”,最大限度地增加绿量,实现以绿惠民。大力实施社区绿化整治提升,消除裸露地面;持续抓好社区树木修剪、病虫害防治等绿化管理和技术指导工作,切实解决市民身边的绿化问题。

  3、强力推进山体公园建设。按照市政府总体部署,以申报中国人居环境范例奖为抓手,在已建成12处山体公园的基础上,续建或新建迴龙山、葫芦顶、元宝枫等16处山体公园建设,开展山体绿化,完善基础设施,挖掘文化内涵,改善城市风貌,为周边居民提供数量更多、生态更好、景观更美的休闲娱乐场所,共享山体绿化成果。

  4、继续实施公园景区改造提升。实施天下第一泉景区历下亭等建筑维修改造、动物园园区监控设施改造、公园景区绿化提升等40余项改造提升工程,为市民游客营造景观优美、特色突出、设施完善的休闲游憩场所。

  5、全面提升园林综合服务水平。以游客为中心,以服务为宗旨,创新管理体制、提升服务质量、打造园林品牌,不断提高服务保障能力和行业管理水平。进一步优化运行流程,完善集中审批服务制度,提升行政审批服务效能。加强全市风景名胜资源保护管理,不断完善风景区管理体系。完善绿化管养长效机制,进一步健全联合执法机制,不断提升行业综合管理水平。继续抓好公园景区高档餐馆及封闭经营项目专项整治,确保“公园姓公”。充分发挥园林市民联席会作用,坚持问政于民、问需于民、问计于民,实现由“为人民管理公园景区”到“和市民共同管理公园景区”的转变。

  (三)突出园林特色,彰显城市风貌,不断提升园林工程建设品质。

  1、继续加强城市基础绿化建设。一是消除城区裸露土地。完成奥体西路、东沙游园等公共区域林下裸露土地绿化以及东方花园、辛甸花园等开放式小区、背街小巷、废弃地绿化,确保2015年底基本消除城区裸露土地,达到生态园林城市绿化指标要求。二是实施道路绿化提升。完成经十路、旅游路、二环东路、机场路等11纵16横道路绿化建设,实施城市出入口、主次干道等14处重要节点绿地改造,不断提升道路绿化景观。三是实施河道绿化提升。启动土河、刘公河、巨野河河道景观建设,强化绿地降尘管理,着力抑制大气污染,不断增加城市绿地总量。

  2、不断加大公园、景区建设力度。按照“300米见绿地、500米见园”的标准,加快公园风景区建设,构建功能完善、布局均衡的公园绿地系统。继续实施千佛山风景名胜区保护建设工程,完成申报国家级风景名胜区工作,把“大千佛山景区”打造成为“市民的乐园,游客的景区”。完成野生动物世界迁建工程,实现国庆节试运营的目标。完成英雄山风景区整治提升工程,更好地满足市民休闲健身需求。对泉城公园、花圃公园进行改造提升,推进防灾避险公园建设。结合新东站规划调整,推进白泉湿地公园建设。

  3、积极做好城区美化工作。结合重大节日,按照“布局合理、节俭务实、适度适量、特色鲜明、贴近群众”的原则,重点做好“十一”、泉水节等花卉布置工作。继续实施“市树、市花”增量工程,突出“市树、市花”特色,有效扩大种植覆盖面,提高城市花化彩化水平。在重要道路和节点合理布置荷花、桂花等移动景观,突出泉城特色。继续加大宿根花卉、耐阴地被、野花组合的推广应用,在重要道路和节点开展花境建设,打造自然、生态、优美和节约型的道路绿化景观。

  4、着力提升新区绿化品质和绿化总量。一是抓好西部新城绿化建设。进一步完善西客站片区绿地系统规划,加快规划绿地特别是大型公园绿地的实施率,尽快形成绿化景观亮点,提升济南旅游名城的城市形象。二是抓好滨河新区绿化建设。以北湖、华山湖、非遗园三大片区为重点,全面启动北湖片区绿化建设,开挖北湖及河道,完成历黄路绿化建设;完善华山生态湿地规划设计方案,开展南太平河非遗片区专项规划,全面提升新区绿化水平。三是抓好东部新区绿化建设。结合高新区、唐冶新区、奥体文博片区开发建设,精心实施道路、河道、山体绿化建设,高标准完成汉峪金谷等项目配套绿化。四是抓好南部绿色发展、北跨发展等片区绿化规划建设。加强南部风景名胜资源管理,切实保护和利用好南部“后花园”;加快北部鹊山龙湖片区绿化规划与建设,不断提升城市绿化发展水平。

  (四)着眼保泉护泉,加快申遗步伐,扎实做好名泉保护各项工作。

  1、最大限度地保持泉水持续喷涌。针对连续干旱少雨,农业春灌、夏种大量抽采地下水的严峻形势,持续加大保泉力度,在做好增雨、节水等保泉措施基础上,着重强化控采、补源措施,积极推进保泉工程建设,加强部门联合执法,严厉查处私采、滥采地下水行为,在正常降雨年份确保泉水持续喷涌。

  2、积极推进名泉环境整治及文化建设。坚持“修旧如旧、景观与文化相结合、便利市民赏泉需求”的原则,积极做好舜井、满井泉等10余处名泉整治修复,对泉水取水点及重要泉池进行水质动态监测分析;实施趵突泉泉群省级地质公园建设,丰富名泉景观和文化内涵。

  3、建立科学保泉长效机制。以海绵城市试点申报为突破口和着力点,以济南独特的地质条件为依据,统筹名泉保护、管理、利用的关系,完成名泉保护总体规划编制工作,逐步建立系统性、可控性、示范性的规划体系。探索建立市、区两级名泉保护管理互动机制,提高名泉保护管理水平。加强泉水补给区、重点渗漏带的保护,建立分级分层保护体系。加强保泉科学研究,规范保护区域基础工程建设项目泉水环境影响评价,为名泉保护管理提供有力保障。

  4、全力推进名泉申遗步伐。加快名泉申遗技术文本编制工作,开展文化景观遗产地技术研究,组织实施好名泉申遗资料社会征集、宣传等活动,全力加快名泉申遗进程。同时,积极配合好泉水节相关活动,打造泉水品牌,扩大泉城济南知名度。

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