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济南市人民政府办公厅关于印发济南市小清河流域污染治理攻坚行动工作方案的通知

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文件编号: 济政办字〔2017〕25号 发布日期: 2017-04-27

有关区人民政府,市政府有关部门:
  《济南市小清河流域污染治理攻坚行动工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
  

济南市人民政府办公厅  

2017年4月27日
  

济南市小清河流域污染治理攻坚行动
工作方案
  

为进一步加大水污染防治力度,全面落实《济南市落实水污染防治行动计划实施方案》(济政发〔2016〕17号,以下简称《实施方案》),持续改善小清河水质,制定本方案。
  一、工作目标
  (一)2017年城市建成区基本完成黑臭水体治理任务,黑臭水体控制在10%以内;城市建成区基本实现生活污水全收集全处理,实现市区光大水务一厂与二厂、一厂与三厂部分水量连通联调,初步具备污水处理厂检修期污水备用处理能力;章丘区漯河夏侯桥断面和章齐沟入小清河处断面水质达到地表水Ⅴ类标准。
  (二)2018年小清河辛丰庄断面水质达到地表水Ⅴ类标准,城市建成区实现生活污水全收集全处理,具备污水处理厂检修期污水备用处理能力。
  二、主要任务
  (一)加快建城区黑臭水体治理。市市政公用局负责督促有关区政府、市各投融资平台按照《实施方案》要求和属地化管理原则,加快城市建成区黑臭水体治理工作进度,确保2017年年底前基本完成治理,黑臭水体控制在10%以内。
  (二)提高城镇生活污水处理能力。
  1.加快城镇生活污水处理设施建设。天桥区2017年9月底前完成光大水务一厂现址西侧规划预留城镇污水处理厂用地拆迁。市市政公用局2018年6月底前完成光大水务一厂、二厂扩建(均为10万吨/日)项目建设并投用。按照城市控规位置建设腊山片区水质净化厂(4万吨/日),槐荫区2017年9月底前完成用地拆迁,市市政公用局2018年6月底前完成项目建设并投用,后期结合城市规划在小清河南侧、京福高速公路西侧位置再建设一处10—20万吨/日规模的城镇污水处理厂,统筹解决腊山片区新增污水和峨眉片区污水处理问题。光大水务一厂、二厂扩建和腊山片区水质净化厂项目由市市政公用局牵头,市发改委、财政局等密切配合,采用市场化运作方式加快推进建设运营,并将征地拆迁费用纳入项目建设成本。
  2.加快分散式污水处理设施建设。市中区2017年6月底前完成大涧沟污水处理站(2万吨/日)用地拆迁工作,市市政公用局2018年6月底前完成项目建设并投用。历城区2017年年底前完成赵王河中水处理站(0.3万吨/日)建设。济南滨河新区建设投资集团有限公司(以下简称滨河集团)2018年6月底前完成华山水质净化站(3万吨/日)建设。市市政公用局负责加快推进市区11座分散式污水处理站提标改造工程,2017年6月底前完成9座改造,2017年10月底前全面完成。
  3.实施城镇污水处理厂间连通联调工程。市市政公用局负责采取改造完善污水管线以及建设污水泵站等措施,2017年年底前实现市区光大水务一厂与二厂、一厂与三厂部分水量连通联调。启动城区北部深隧道排水方案研究,提高污水备用能力。加快推进清河北路曹家圈虹吸干渠倒虹吸工程,滨河集团负责于2017年4月底前明确拆迁范围并落实拆迁资金,天桥区政府于2017年6月底前完成拆迁,滨河集团于2017年11月底前完成工程施工,将沿线生活污水接入光大水务二厂收集管网。
  (三)实施城区雨污分流改造工程。市市政公用局按照财权事权划分原则,督促协助相关区政府加快城区合流制管网雨污分流改造进度,2017年6月底前完成小清河前进桥东北侧、二环西路西南侧、南太平河入小清河口东侧雨水涵洞等污水溢流口截污整治,缓解污水溢流进入小清河问题,滨河集团、济南西城投资开发集团有限公司(以下简称西城集团)做好配合工作。
  (四)开展小清河底泥清淤和生态补水。滨河集团作为责任主体,负责落实资金,委托市水利局立项及制定小清河城区段(长31公里)底泥清淤方案并具体组织实施,2018年6月底前完成城区段底泥清淤工作。清淤工作完成且小清河综合治理项目的水利设施竣工验收后,及时将小清河由滨河集团移交市水利局管理,并由市水利局建立长效管理机制,市财政局将相关经费纳入财政预算。市水利局负责制定小清河流域生态流量试点工作方案,实施小清河源头生态补水,提高生态功能和自净能力。
  (五)加强市区河道生态综合治理。市市政公用局会同有关区负责,按照海绵城市渗、滞、蓄、净、用、排的功能要求,2017年年底前完成兴济河、大辛河、韩仓河、北太平河等河道生态综合治理,进一步改善城区河道水环境质量。
  (六)推进漯河水质达标整治。章丘区2017年年底前完成章丘污水处理厂升级改造、原热电厂东侧泄洪河道黑臭水体治理,进一步完善配套污水管网建设,彻底解决生活污水溢流漯河和直排问题;加强漯河下游人工湿地运行管理,实施漯河人工湿地水质净化二期工程,开展漯河上游小岔河、漯河普集段河道生态综合治理,进一步提高河道自净能力。
  (七)推进章齐沟水质达标整治。章丘区2017年年底前完成章丘第二污水处理厂升级改造;以影响水质全面达标的氨氮、总磷、氟化物为重点,实施山东晋煤日月化工等5家工业企业废水处理再提高工程,切实加强环境监管,督促企业稳定达标排放;建设章齐沟人工湿地一期工程,对刁镇化工工业园排污单位达标排放废水进一步实施净化。
  三、有关要求
  (一)加强组织领导。市环境保护工作委员会负责小清河流域污染治理攻坚行动的组织领导和协调推进,及时研究解决工作中遇到的重大问题。市环境保护工作委员会办公室(设在市环保局)要切实发挥牵头服务、协调调度作用,定期通报有关情况,监督推进相关工作。有关区政府和市政府有关部门要加强组织领导,制定具体方案,压实工作责任,强化推进措施,确保各项工作落实到位。
  (二)强化执法监管。市水利、市政公用、环保、城管执法等部门要督促有关区严格落实河长制管理措施,并纳入网络化环境监管,切实加强小清河干、支流河道巡查和污水泵站、管线等检查维护,依法查处超标排污、偷排偷放等违法行为,确保对影响河道水质的问题第一时间发现、解决。
  (三)开设绿色通道。市发改、财政、国土资源、规划、环保、城管执法等部门和有关区政府要开设绿色通道,加快各类污染治理项目手续办理进度,按照我市重点项目建设推进管理有关规定,将符合市级重点项目标准的污染治理项目纳入年度计划安排,切实做好各项服务工作。
  (四)严格督查问责。市政府督查室负责会同市环保局对本方案落实情况进行督查,对相关项目进度、完成情况进行督办。对达不到时间节点进度要求的,由市环保局向市监察部门提出追责问责建议,市监察局视情对相关部门及责任人予以诫勉谈话、纪律处分等。
  (五)强化社会监督。将小清河污染治理和水质达标工作纳入12345市民服务热线、12369环保热线投诉处理和“泉城环保世纪行”等活动,并利用各类媒体加大宣传引导力度,创新环境保护公众参与模式,完善环保微博、微信工作体系,畅通市民投诉、信访渠道,自觉接受社会监督,及时发现和解决问题,形成人人爱河、护河的良好氛围。


  


 

 

 

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公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开
公开范围: 面向社会 责任单位: 市政府办公厅

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