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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及济南市一览表(第二十四批)

发布日期:2017-09-13
信息来源:市保障中央环境保护督察工作协调联络组字体:[ ]

中央第三环保督察组转办第二十四批信访件44件(来电22件、来信22件)。
       截至9月13日,已办结42件,现予以公开;正在办理2件(章丘区2件),待办理完毕后,一并向社会公开。
       已办结案件中属实40件,不属实2件。办理情况:责令改正22家,关停取缔8家,停产整治4家,限制生产1家,立案处罚3家,罚款金额1万元。对相关责任人员约谈1人、问责4人(其中诫勉谈话1人,通报批评3人)。

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及济南市一览表(第二十四批)

                                                                                           ( 2017年9月13日)

序号受理
    编号
交办问题基本情况行政区域污染
类型
调查核实情况是否属实处理类别处理和整改情况责任人被处理情况
12991      济南市历城区锦绣川办事处杨家洼村,官商勾结开发公墓,砍伐树木近万棵,建设违章建筑1000多平方,严重破坏生态环境,造成水土流失。历城区生态、其他      1.杨家洼村绿色环保殡葬开发项目是2012年山东亿德泰实业发展有限公司通过锦绣川办事处招商引资落户杨家洼村,租赁杨家洼村荒山、荒地共计1006亩,租赁期限70年,建设经营生态环保公墓。
      杨家洼村委会多次组织召开两委会议,党员、群众代表会议,并于2014年9月26日,与山东亿德泰实业发展有限公司签订协议书,济南历城忠军法律服务所出具见证书。但因山东亿德泰实业发展有限公司未取得民政部门给予审批的公墓经营许可证,至今并未开工建设墓地。
      2.由于山东亿德泰实业发展有限公司法人李某某已独资注册该公司,不能再次担任新公司法人,为了充分利用土地发展现代农业,2015年3月12日,由亿德泰实业发展有限公司总经理杨某某作为法人,注册了山东隆德农业科技有限公司,由亿德泰实业发展有限公司对其投资。
      2015年6月9日,仲宫街道锦绣川办事处研究通过了山东隆德农业科技有限公司编制的《岭兴峪生态农业休闲观光园项目建设实施方案》,并向历城区都市现代农业建设工作领导小组上报了《关于呈报〈岭兴峪生态农业休闲观光园〉项目的请示》(济历仲锦政[2015]23号),以山东隆德农业科技有限公司为建设主体,总投资9730万元,规划园区总面积1006亩,整合流转土地439亩,实施时间为2015年至2019年,建设生态农业观光示范园,2015年重点建设高标准示范基地300亩。
      3.山东亿德泰实业发展有限公司为修建上山防火通道和园区生产道路,在已向历城区林业局提交申请未获批复的情况下,提前动工拓宽原有的山路,历城区林业局在2015年3月、10月和2016年6月先后三次对其违法占用林地、开山修路的行为进行了行政处罚(处罚文书编号分别是历林罚决字[2015]第003号、历林罚决字[2015]第016号、历林罚决字[2016]第023号);2016年6月13日,历城区林业局也对山东隆德农业科技有限公司进行了行政处罚(处罚文书编号为历林罚决字[2015]第024号)。
      根据2015年3月4日历城区林业局对杨家洼北山树木毁坏情况勘验、检查笔录显示毁坏刺槐等树木共计17棵;根据2016年6月13日历城区林业局作出的林业行政处罚决定书显示,“2014年至2016年期间,山东亿德泰实业发展有限公司在未办理林地占用手续的情况下,在历城区锦绣川办事处杨家洼村北山开山修路,占用林地面积共计5994平方米”,“2014至2016年期间,山东隆德农业科技有限公司在未办理林地占用手续的情况下,在历城区锦绣川办事处杨家洼村北山开山修路,占用林地面积共计6267平方米”。
      4.山东隆德农业科技有限公司因岭兴峪生态农业休闲观光园项目建设需要,于2015年在租赁土地范围内择址新建800平方米办公楼一栋,用于生态农业科研及公司员工办公与生活,属于生态农业休闲观光园配套设施。
      5.经现场察看,山东亿德泰实业发展有限公司绿化补植工作开展良好,三年来栽种各类绿化苗木10万余棵,未发现严重破坏生态环境和水土流失现象。
责令改正      1.仲宫街道绣川办事处责令山东亿德泰实业发展有限公司于9月15日前向南部山区林业主管部门申请补办林地占用手续。
      2.南部山区森林公安分局将加强森林资源保护,强化巡查发现问题及时处置,确保南部山区森林资源安全。
23000      1.济南市济阳县回河镇小张村南,赵某某养猪场,无环保手续,粪水乱排,气味难闻。
      2.济阳县汇鑫路小陈社区,七八家饭店(南方一绝、潍县炒菜、陕西凉皮等)排放油烟、噪音,污染环境。
济阳县水、油烟、噪声      1.群众来电反映的“赵某某养猪场”位于济阳县回河镇小张村村南,该村村民赵某某利用住宅南侧闲散地(南侧无住户)自建新旧猪舍5间(旧猪舍3间、新猪舍2间),共养殖母猪3头,属于村民在家中散养。现场猪舍打扫不及时,粪池覆盖不严,有异味,不存在污水排放情况。
      2.(1)群众来电反映的饭店位于济阳县汇鑫路中段西侧,是陈家居的沿街商铺,共有9家餐饮经营业户。
      (2)9家餐饮经营业户中6家主营水饺、熟食等,不产生油烟。3家产生油烟的餐饮经营商铺均已于9月3日安装油烟净化设备,目前正处于设备调试阶段。
      (3)经现场询问,噪音主要为老潍县火烧、商河老豆腐等4家经营业户清晨4:30左右的和面机加工作业声音。
责令改正      1.济阳县政府责成回河镇政府、畜牧局、环保局立即调查处理。工作人员积极与养殖户进行沟通,达成以下整改措施:
    (1)对3间旧猪舍进行拆除;
      (2)对2间新猪舍进行整修,修缮粪池,严密覆盖,达到防雨、防渗、防漏要求;
    (3)及时清理猪圈内外及周边卫生,确保整洁干净无味;
    截至9月6日11:00,相关拆除改造工作,已全部完成。
      2.济阳县政府责成县城管执法大队、县环保局、济北开发区立即调查处理,经研究做出如下决定:
      (1)对于3家产生油烟的餐饮经营商铺,县城管执法大队联合社区加强巡查监管,督促其规范使用油烟净化设施。
      (2)对不产生油烟的餐饮经营商铺,加大巡查频次,防止其进行产生油烟的经营活动。
    (3)组织力量对4家业户内产生噪音的和面机等加工作业工具进行拆除。
      截至9月5日下午5时,4家业户内产生噪音的和面机等加工作业工具已经拆除完毕。
33002      济南市天桥区大桥镇小张家村,村书记开设的煤场,属于散乱污企业,违规办理环评手续,排放粉尘,污染环境。天桥区大气、其他      1.大桥镇小张村蜂窝煤厂由该村党支部书记张某开设。该厂有大桥镇政府开具的建设用地使用证明,2016年10月17日,天桥区环保局按法定程序依法对其环评文件进行了批复(济天环报告表[2016]62号),该厂不属于小散乱污企业,不存在违规办理环评情况。该厂尚未投入生产,现场检查未发现排放粉尘、污染环境的问题。
    2.2017年8月15日,山东鼎安检测技术有限公司对该厂购入的原料煤进行了检测,检测结果显示属民用型煤二级,不符合济南市人民政府2017年7月16日印发的《关于明确民用块煤和民用型煤质量指标要求的通告》要求。
责令改正      9月4日,天桥区环保局联合相关部门和大桥街道办事处将该厂区断电、机器拆除,责令该厂将原购置的原料煤全部清理,并将进一步加大监督检查力度,督促其严格落实环评批复意见和要求。待新进原料煤验收合格、通过环保验收,且产品经检测符合济南市民用生活燃煤型煤标准后,该厂方可投入生产。
43004      济南市市中区党家街道办事处罗而村东侧,中国重汽集团,工业废水直排村南玉符河,污染地下水。市中区      1.2017年9月4日,市中区环保局对中国重汽集团济南卡车股份有限公司玉符河排放口进行现场查勘,并检查了该企业污水处理及排放情况,调阅了在线监测实时数据和历史数据。经核实,来电反映“工业废水”实为经过污水处理达标后排放的中水,该公司污水处理工艺为A2O+BAF工艺,日处理能力3000立方,设施运行正常,在线所有数据显示达到城市污水处理厂一级A标准达标排放。
      2.该处为农村,周边无市政污水管网。中国重汽集团济南卡车股份有限公司所排中水与雨水、少量农村生活污水一起,在党家街道办事处罗而村南排入玉符河。
其他      1.按照《济南市2017年环境保护突出综合整治攻坚方案》要求,市中区农发局现已将该排水口登记备案、列入台账,设置了标识牌;9月底前编定整治方案,2017年12月底完成,该处排水口水质将达标排放。
      2.根据济南市玉符河综合治理工程计划安排,玉符河沿线污水管网和腊山水质净化处理厂将于2018年6月份建成,届时中国重汽该处排水口将接入沿河敷设污水干管,随沿线排放水体、生活污水集中收集到腊山水质净化处理厂处理。
53012      济南市章丘区明水街道办事处绣阳路鑫苑小区,小区南侧的汽修厂,喷漆气味扰民。小区南侧的小加工厂占道经营。章丘区大气      1.经现场核实,绣江路鑫苑小区南侧有两家汽修厂存在喷漆工序,分别为双山德发汽修厂和凡士达汽修厂。德发汽修厂有喷漆房一间,现场发现有喷漆痕迹,凡士达汽修厂有喷漆房两间,其中一间已废弃作为仓库使用。2017年8月7日明水街道办事处召开辖区内汽修厂专项会议,要求9月30日前按整治标准整改,通过验收后方可恢复运营。  
    2.明水街道办事处绣阳路鑫苑小区南侧有大禹不锈钢加工厂、天之韵广告加工厂、永嘉标牌加工点及洋河大曲泉城酒水商铺四家店铺,其中天之韵广告加工厂、泉城酒水商铺门前摆放物品,未见店外加工行为;大禹不锈钢加工厂、永嘉标牌加工点未营业,永嘉标牌店加工点外有堆放物料。
关停取缔、停产整治、责令改正      1.鉴于德发汽修厂距离居民区过近,且经营汽修许可证已审验过期,明水街道办事处责令其9月15日前搬离,逾期不搬离将采取强制措施实施取缔。
      2.明水街道办事处责令凡士达汽修厂9月10日前将喷漆房拆除,9月30日前完成整改任务。
    3.章丘区城市管理行政执法局现场下达《责令限期改正通知书》,天之韵广告加工厂、泉城酒水商铺、永嘉标牌加工点三家门前摆放物品店铺当场整改完毕。章丘区城市管理行政执法局将加大巡查力度和频率,坚决杜绝此类情况的发生。
63025      济南市章丘区龙山街道办事处师小村东南角,村主任开设的酱菜厂,污水排放到厂外西北方向济青高铁桥下水坑内,距离村内自来水取水地仅100米,建议取缔。章丘区      1.该厂为章丘市鑫旺酱菜厂,位于龙山街道办事处师小村东南角,是一家腌制酱菜的个体工商户,2004年迁入现址,2015年办理工商营业执照,无其他手续,经营者师某某为师小村主任,该厂主要生产腌制酱菜,现场有腌制酱菜陶缸200个,水池24个。
      2.该水坑为2016年11月济青高铁施工取土后遗留下来的废弃雨水坑,面积约72平方米,污水容量约200立方米。该厂污水在厂区内排放,2017年春季该业户自建排污管道,将污水排放到雨坑内,排放量约为每天0.05立方米。
      3.村内水井为1992年师小村自建水井,水深约30米,属于浅表水井,为村民生活用水,2016年7月在村内安装了净水设备供村民用水。现场已经对水坑污水和村水井分别取样检测,结果表明水坑污水水质COD、氨氮、全盐量超标;水井水质除总硬度外其余指标达到地下水水质标准。
关停取缔、问责      1.龙山街道办事处已将水坑内污水全部运到第三污水处理厂,进行无害化处理。
      2.对该厂予以关停取缔,2017年9月10日已经完成产品、原料和设备的清理。
      3.为彻底解决该村饮用水问题,2017年6月在该村北2公里新打两眼200米深水井。经检测,所打深水井各项指标符合地下水饮用标准,目前正在进行管网配套建设等工作,预计10月份可连接该村自来水管网,实现联村供水。
诫勉谈话1人,通报批评2人
73027      前期反映“济南市平阴县孝直镇宋柳沟村小学后面养鸡场污染严重”的问题(受理编号145号),目前该养鸡场拆除不彻底,场区的南墙和西墙未拆,存在安全隐患。举报人认为政府不作为,建议彻底拆除。平阴县其他      1.转办件中反映的孝直镇宋柳沟村小学后面的养鸡场曾在8月13日被举报(受理编号145),所有养鸡设施已于8月16日拆除完毕,养鸡设备完全清空。存留的西墙和北墙,是与西邻居和北邻居的界墙,上部均有水泥圈梁,未见倾斜,无安全隐患。
      2.转办件中反映的孝直镇宋柳沟村小学后面养鸡场区内南墙是村集体原院区围墙,非养鸡场建设。墙体上部向南略有倾斜,被两根水泥电线杆顶住,存在安全隐患。
责令改正    平阴县政府要求孝直镇9月5日将倾斜的南墙拆除完毕,目前已完成重建,消除了安全隐患。
83031      济南市历下区工业南路海信都市阳光小区南茂陵山脚下,半夜有人向该处的违章建筑内存放危险化学品。小区西侧有一化学品批发市场,经常有刺鼻气味。历下区其他、大气      1.工业南路海信都市阳光小区南茂陵山脚下发现两家仓库,均为违章建筑。一家是山东三江医药有限公司仓库,主要存放中药、西药等药物产品;另一家是济南永兴染料化工有限公司仓库,仓库内存有一般化工原料(染料)。
      2.海信都市阳光小区西侧是济南华幸化工有限公司化学品批发市场。据化学品批发市场经理介绍,目前该批发市场正处于搬迁中,2017年8月19日,该批发市场对业户已经实行断电。9月4日执法人员现场查看,该市场仍有3家白天有人,只开票据,无化学品存放现象,现场没有发现刺鼻气味。
责令改正      1.历城区政府责成东风街道办事处对两家仓库清运进行监督,已于9月9日下午将所有药物、化工原料清空完毕,对于违章建筑,由区城管执法局牵头,东风街道办事处配合于10月底前完成拆除。
      2.历下区安监局执法人员依照《化学危险品安全管理条例》相关规定,要求济南华幸化工有限公司加强管理,积极做好搬迁中的化学品安全管理工作,妥善处置好运输和保管工作。
93037      济南市南山管委会柳埠镇窝铺河西村、103省道南侧、中国化工加油站东侧,江某的水泥厂房,占用耕地,属违章建筑,排放粉尘。要求搬迁或拆除。南山管委会大气、其他      1.此处为窝铺河西村村民江某某住宅。江某某于2016年初向窝铺河西村民委员会提出建房申请,2016年3月8日经村两委、党员代表、村民议事会研究,一致同意其建房申请,并进行了公示,占地面积   195平方米,建筑面积390平方米,符合一户一宅政策。
      2.住宅建成后,江某某为提高家庭经济收入,购进成品袋装水泥,利用该建筑一层进行水泥销售经营,并非水泥生产厂房。水泥存放过程中无粉尘排放问题,在搬运和装卸过程中有粉尘飘散的现象。
关停取缔      1.9月4日下午,南山管委会责令柳埠街道办事处立即将江某某销售经营点水泥全部进行清除。9月4日晚,业户江某某已雇佣车辆将水泥全部清除完毕。
      2.南山管委会柳埠街道办事处已对业户江某某下达整改通知书,责令其停业整顿,恢复住宅功能,严禁将住宅用于商业用途。
103048    济南市市中区阳光新路三箭如意苑楼下,“冰城串吧”油烟扰民。当地12345未解决。市中区油烟、其他      1.冰城串吧位于建设路85号三箭如意苑25.26号楼商业街1-102独立商业用房,有《营业执照》、《卫生许可证》、《油烟净化设备检测报告》、《餐饮服务许可证》《建设项目环境影响登记表》、消防安全审批手续,证照齐全,配备专用烟道,已安装油烟净化设施。
      2.经查阅12345热线投诉记录,市中区二七街道办事处仅在2017年5月12日接到“冰城串吧”在平台私建排烟设施,严重污染环境”举报1件。经现场落实,该平台上设置的是油烟净化设备,已回复投诉人。
立案处罚      1.9月6日,经第三方检测机构对冰城串吧油烟排放进行检测,结果为超标。9月7日,市中区城管执法局对其下达《行政处罚告知书》(济城执市中处告字2017第024009号),拟处罚1万元。
      2.市中区二七街道办事处加强日常监管,加大巡查检查力度,要求其每季度请有专业资质的清洗单位对油烟净化设施进行两次清洗,并保存清洗台账。
113058      济南市平阴县安城镇近镇村周边,多家采石厂、石子厂,每天夜间偷采山石,破坏生态,毁坏山体。希望督察组实地调查。平阴县生态      1.安城镇近镇村周边原有平阴县北贵平磊鑫建材厂、平阴县栾湾乡近镇第三石子厂、平阴县栾湾乡三皇黄金石子厂,2013年10月整合为一家,即济南平顺建材有限责任公司。该公司于2015年5月取得省环保厅环评批复(鲁环审[2015]64号),2016年11月15日由济南市国土资源局颁发了采矿许可证(证号:C3701002016117130143244),现场未发现其在批准的矿区范围外作业,因此不存在偷采问题。
    2.企业目前正处于基建期(平安监[设计]审字   [2017]02001号),因时间紧,任务量大,为赶进度曾在夜间作业,夜间开采情况属实,2017年6月21日县安监局因该企业夜间作业存在安全隐患问题对其进行了处罚((平)安监罚[2017]1-6号),近期巡查未再发现有夜间开采行为。目前该企业白天在批准的矿区范围内进行的削顶平台作业及修建矿山道路,属于正常开采不存在毁坏山体的情况。
      3.该企业编制了矿山环境恢复治理方案和土地复垦方案,按时足额缴纳了恢复治理保证金。
      4.该企业按照环评批复的要求正在安装环保设施,预计9月底安装完成,达到防止扬尘的效果。
责令改正      1.平阴县组织安监局、国土资源局、环保局、安城镇成立联合执法组,针对该企业夜间作业存在安全隐患问题,要求企业端正态度,不能为赶进度而忽视安全,严禁在基建期再进行夜间作业。
      2.进一步加大对我县采石企业的夜间检查、巡查力度,坚决杜绝夜间开采行为发生。
      3.要求该企业按照矿山环境恢复治理方案和土地复垦方案的设计,待矿山开采完毕后进行集中修复。如企业未按规定履行义务,保证金转为治理费用,由县政府组织恢复治理。
123059      济南市章丘区普集镇祖营坞村,章丘重型锻造有限公司,锻造炉噪声扰民,烟囱冒黑烟,督察组进驻后暂时停产,9月10日后再生产。向章丘区环保局投诉未解决。要求取缔或搬迁。章丘区噪声、大气、其他      1.章丘重型锻造有限公司锻造过程中产生噪声的设备为夹板锤,现有3台。为防止噪声扰民,该公司在夹板锤北侧建有长8米、宽0.6米、深4.5米的防震沟和减震槽。
      2.该企业按照章丘区政府要求,2015年12月全部改成天然气炉,生产过程中不存在冒黑烟现象。
      3.2017年8月7日,普集街道办事处召开企业专项整治会议,对该企业进行停产整顿。2017年8月10日,因该企业项目内容与旧环评(2006年《建设项目环境影响登记表》)不符,章丘区环保局对该企业立案处罚(济章环听告字201708103号,罚款11.5万元)。8月24日,因该企业存在违规生产行为,普集街道办事处联合供电、环保部门对其进行断电、断气。目前企业处于停产整治状态。
      4.经调阅“12345”热线记录,2017年有1件反映该问题,已转章丘区环保局及时回复;调阅12369环保热线,2017年有1件反映该问题,已转章丘区环保局及时回复。
停产整治      普集街道办事处责令企业继续停产整治,尽快办理环评审批手续,在未取得环评审批手续和厂界噪声治理达标前,不得擅自恢复生产。
133065      济南市历下区窑头路西段、银座珠宝交易中心广场北侧,有一条臭水沟(被广告牌遮挡),穿过居民区,有难闻气味,有管道向臭水沟内排污水。向当地12345反映未解决。历下区水、其他      窑头路西段河道为窑头大沟。经排查,现场有2个暴露口,没有发现管道向河道内排污水现象,河道保洁情况良好,河内有垃圾。河道内暴露口散发出难闻气味,一是来自于河道内长期滞留的雨水遭遇炎热天气散发臭味所致;二是来自于河道上游棚盖段。    
    经调阅热线工单记录,共接到反映该问题的工单7件,均已进行回复。
责令改正      历下区政府责成区排水管理服务中心制定了《关于3065号转办件反映问题整治方案》(〔2017〕8号)。
      1.区排管中心立即对2个污水排放暴露口进行改造,9月12日已完成。
    2.9月上旬完成对窑头大沟银座珠宝交易中心广场段的初步保洁整治,清除了河道内垃圾,并启动对该河道整治的招标程序,10月上旬完成招标,11月份进场施工,2018年2月底完成施工。
      3.河道改造工程竣工前,区排管中心将增派保洁力量,加强对该河段巡查,一旦发现问题,及时处理。
143074      济南市章丘区普集镇水泉村,村支书郑某某在村西北角挖黏土,毁坏树木、破坏山体,扬尘污染严重。章丘区生态、扬尘      1.经调查核实,2016年3月15日普集街道办事处发现水泉村西北小山包南侧出现私挖黏土现象,现场未发现私采人员及设备。2016年6月至2017年6月,地矿、安监等执法部门多次对水泉村易盗采区域进行巡查,未发现再次私挖黏土现象。目前没有证据表明普集街道水泉村村支书郑某某存在挖黏土行为。
    2.现场核查该处土地性质为采矿用地,因黏土埋藏较浅,不适合树木生长,现场及周边被杂草覆盖,未发现树木,不存在破坏树木现象,但小山包南侧有小部分黏土裸露,周边及道路荒草丛生,无机械和大车痕迹。现场未发现扬尘污染。
其他      普集街道办事处成立由相关部门及村委会组成的巡查小组,加大日常巡查力度,严厉打击私挖盗采行为。
153076    济南市历下区千佛山公园半山腰的游客服务中心,无环保手续,污水直排,油烟污染严重。历下区水、油烟、其他      根据转办件反映的问题调查了千佛山景区正门游客服务中心西侧和景区内的餐饮情况。经查,现有蓝海苑酒店、景阳光游客餐厅、净心禅院、济南历下一览亭茶餐厅,共4家餐饮店。
      1.蓝海苑酒店(营业执照为山东亘古酒店管理有限公司)位于游客服务中心西邻,经营用房为商业用房,证照齐全,未办理环评手续,厨房安装油烟净化器一台,餐饮污水经隔油池预处理后排入城市污水管网。9月5日,对蓝海苑酒店油烟检测结果为均值1.30mg/   m³,标准值1.0mg/ m³,超过国家规定排放标准。
      2.济南历下一览亭茶餐厅,厨房内有一个基准灶头,采用抽风机排放油烟,未安装油烟净化设施。该茶餐厅证照齐全,但未办理环境影响登记表手续。
    3.阳光游客餐厅、净心禅院(停业约半年)已停止营业。
停产整治、立案处罚、责令改正      1.济南千佛山风景区已责成蓝海苑酒店停业整顿,限时安装油水分离器,限期完成油烟净化设备清洗;责成济南历下一览亭茶餐厅停业整顿。
      2.历下区环保局对蓝海苑酒店未进行环评备案登记违法行为下达《行政处罚告知书》(历下环告字〔2017〕第77号)拟处罚2万元。区城管执法局依法对蓝海苑酒店油烟超标问题下达《听证告知书》(文书号:济城执历下听告字〔2017〕第508号)拟处罚3万元。
    蓝海苑酒店9月5日上午蓝海苑酒店已安装油水分离器。
      3.历下区城管执法局对济南历下一览亭茶餐厅未安装油烟净化设施问题下达《听证告知书》(文书号:济城执历下听告字〔2017〕第507号)拟处罚1万元;区环保局依法对济南历下一览亭茶餐厅未进行备案登记违法行为下达《行政处罚告知书》(历下环告字〔2017〕第74号)拟处罚2万元。
      9月4日下午,济南历下一览亭茶餐厅经营人对厨房设备已拆除和清理完毕,承诺转行经营茶社,不再从事餐饮经营。
163084      济南市槐荫区段北办事处闫千户小区一区,76路公交车站旁边,有7家做钢窗的店铺,作业时电锯噪声扰民。向12345反映多次,一直没有解决。槐荫区噪声      76路站牌附近经营塑钢门窗的商户共7家,分别是艺海塑钢门窗、实德天成门窗、辉煌门窗、小彭断桥铝、旺达门窗、老刘顺发门窗、城发塑钢加工部,经营范围为加工、出售钢窗成品。现场检查时并未发现切割加工,但发现有切割电锯等工具。经了解周边群众,这7家商户之前均存在加工行为,使用电锯等设备产生噪声扰民。
    2015-2017年,12345热线共接到投诉10次,槐荫区城管执法局对上述商户违规加工、噪音扰民问题进行整治,对现场发现的电锯暂扣。
责令改正      1.槐荫区政府责成段店北路街道办事处切断加工设备的电源,确保其无法进行现场加工,并要求各商户将加工设备全部清除,避免噪声扰民。7家业户均现场承诺,绝不再进行现场切割等产生噪声扰民的加工。9月6日,7家业户已将产生噪声的切割设备全部自行清除完毕。
      2.段店北路街道办事处、区城管执法局、区市场监管局等相关部门加强对这7家商户的巡查管理力度,确保不再出现回潮。
173088      济南市历城区荷花路8081号,康发食品厂,私采地下水,污水未经处理,直排私设的水井及下水道。向12345反映过,一直没有解决。历城区      该公司于2012年6月5日取得环保审批手续(济历环报告表[2012]345号),现在正处于验收阶段。
      1.历城区水务局与荷花街道办事处到该公司院内排查落实,未发现该公司院内有自备井,无私采地下水现象。
    2.该公司废水主要来自加工车间的清洗废水和职工日常生活废水,其中清洗废水来源于物料和车间清洗,每日产生量约4m3,年产生量约1200   m3,职工生活废水年产生量约360 m3,总计年产生废水约1560 m3。   厂区内建设有3个化粪池,清洗废水和生活污水全部排入化粪池,由高新开发区遥墙清洁环卫服务部定期清运处理,不外排。现场检查时,未发现举报所述直排私设的水井及下水道。
    3.经调阅2016年以来12345热线转办案件情况,共接到12345举报2件,均已按规定办结,未接到污水未经处理,直排私设的水井及下水道的举报。经调阅案卷,2016年10月31日,历城环保局执法人员现场检查时发现该单位有废水排放,该废水主要是清洗蔬菜产生,排放至厂区东侧雨水沟内后向北排入赵王河。该行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条之规定,历城区环保局对济南康发食品有限公司处以2万元罚款(济历环罚字[2016]第76号)。
其他    历城区政府责成区环保局和荷花路街道办事处采取以下措施:
      1.加强对该企业监管,严格落实废水定期清运工作,严禁外排,做好清运记录。
    2.环保网格员重点加强对该企业的巡查,发现问题,及时查处。
183089    济南市章丘区龙山街道办事处大城后村的村西路旁,堆放大量车辆运来的工业垃圾。章丘区垃圾      经调查核实,反映的“工业垃圾”实为中国重汽铸锻中心生产铸造用型砂(铸造过程中做模具用过的沙子,属于一般固废),是济南鑫金新型建材厂生产砌块的原料之一,中国重汽铸锻中心和济南鑫金新型建材厂双方共同委托有运输资质的济南鑫木机械有限公司进行运输,在运输过程中,为提高运量增加收益,该运输公司私自将约150吨型砂临时存放该处。责令改正、立案处罚      1.龙山街道办事处责令济南鑫木机械有限公司立即停止私自暂存行为,已于9月5日将生产用型砂全部运回济南鑫金新型建材厂厂区内,并进行贮存覆盖。
      2.9月4日,章丘区环保局对济南鑫木机械有限公司作出行政处罚(济章环听告字20170904号,罚款1万元)。
193106      前期反映“济南市天桥区大桥镇东营村404号门口沙石、垃圾乱堆”的问题(受理编号774),网上公示结果与实际情况不符,部分垃圾、沙石仍未清理。东营村404号门前公路修路时路基抬高,导致门口积水严重,滋生蚊虫,环境脏乱差。404号门口有人私搭乱建多条监控线路,举报人担心有辐射和安全隐患。举报人建议当地政府彻底解决举报的问题。天桥区其他      1.8月18日,收到受理编号774的转办问题后,天桥区环卫中心、大桥街道办事处对东营子村404号门口1方多石粉和少量树枝进行了清理,对当事人进行了批评教育,并向涉事双方发出告知书,不允许再出现乱堆乱放等现象。
      2.现场检查,东营子村404号门口未发现沙石和垃圾堆,其东南角有树枝杂草堆积。
      3.东营子村刚完成对村内胡同的修缮工作,地基有所抬升,遇到大雨排水不及时将产生积水。该区域私自安装了4个监控摄像头,两个为404号住户安装,两个为404户西邻居安装。
责令改正      1.9月4日,天桥区环境卫生管护服务中心与大桥街道办事处将东营子村404号门口东南角树木、杂草全部清理干净。
    2.9月4日,4个摄像头及相应线缆已全部拆除。
      3.大桥街道办事处责成东营子村两委对村内积水情况进行全面排查,及时安排人员帮助村民疏导排水。东营子村两委已筹措资金50万元,修建排水管道,工程总长10公里,工期三个月,计划2018年8月施工,2018年10月底前铺设完毕。
203108    济南市济阳县纬二路与华阳路交叉口西南角的小广场,早7点到晚6点唱歌,音响噪声扰民。济阳县噪声      该小广场为一处居民休闲点,群众自发组织在此休闲乘凉,经常在此处唱歌的大约有四五人,加上围观群众共有四五十人,以老年人居多。产生噪音时间主要为上午8:30至10:30,下午3:00至5:00。因距离居民区、办公区较近,造成噪音扰民。责令改正    济阳县政府责成县公安局、县城管执法大队、济北街道办事处立即调查处理。
      1.执法人员当场责令停止播放音乐,对其进行了批评,要求选择澄波湖公园等远离居民区的地方开展休闲娱乐活动。
    2.济北街道办事处加大对该小广场的日常管理,由龙海社区积极做好周边居民的教育和引导工作。
      3.县公安局加大对该小广场的治安巡逻频次,发现噪音扰民现象,将依法进行查处。                              
213115      前期反映“济南市章丘区龙山街道办事处东石村,乔某某养殖场污染”的问题。政府要求其关停,但是该养殖场未做任何消毒处理,设施设备依然存在,担心督察结束后恢复养殖。章丘区其他      1.经调查核实,该养殖户位于龙山街道办事处东石村西南侧。2009年开始养殖蛋鸡,鸡舍200平方米,存栏量800只。
      2.8月29日,章丘区接到第18批次2252号转办件后,经龙山街道办事处与该养殖户协商,其同意不再养殖,9月1日前清除畜禽,9月5日清除养殖设备、畜禽粪便、饲料。9月1日该养殖户已按要求将全部蛋鸡清理,养殖设备及粪便尚未全部处理。
关停取缔    经龙山街道办事处检查,9月5日已完成对养殖设备、畜禽粪便清理工作。
223121      济南市历城区华山街道宋刘工业园内,多家模具厂、水泥厂、印刷厂,排放噪音,影响居民生活,印刷厂有时会排放刺鼻气味。历城区噪声、大气      "宋刘工业园"是宋刘村为招商引资自发形成的一个小园区,在前期旧村改造工作中,华山街道办事处已经取缔五家手续不全的企业,现已不是工业园区。
      1.该园区有一家生产模具的厂家,济南鹏翔塑胶制品有限公司。该厂距离南侧居民楼350米,距离北侧居民楼250米,因市场原因,现场检查时处于停产状态。该厂从事塑料制品、塑料模具生产,环评审批文号为济历环报告表[2011]58号,验收文号济历环建验[2017]第(32)号,在生产过程中模具加工机床、破碎机等设备有噪音产生。区环保局监测站曾于7月11日-12日现场检测(济历环监(验)字2017第003号),厂界噪声符合GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》标准的要求。
    2.该园内无水泥厂,也无灌装水泥销售点。
    3.该园内无印刷厂,不存在印刷厂有时排放刺鼻气味情况。      
责令改正、限制生产    历城区政府责成区环保局和华山街道办事处采取以下措施:
      1.加大对企业的监管力度,安排网格员重点监管该区域,发现违法行为,依法进行处置。
    2.要求该企业进一步采取降低噪音措施,确保不发生噪音扰民问题。 
23902-314      济南市章丘区相公办事处赵家村沿公路房前,张某某卖煤炭导致扬尘污染严重,污水横流,还占用河道安装电子磅,破坏生态环境。章丘区扬尘、水、生态      现场调查时未发现相公街道办事处赵家村张某某进行煤炭经营。在其院落范围外,绣惠灌渠旧干渠西侧紧靠绣源路东侧建有一简易地磅,未有破坏生态环境情况。关停取缔    相公街道办事处责令业户张某某不得违规从事煤炭经营,9月4日已将地磅拆除。
24902-329    济南市历城区孙村镇机床四厂,排放刺鼻异味气体,向地下直排污水,污染环境。高新区管委会水、大气      1.济南四机数控机床有限公司子公司济南金宏机电贸易公司,其生产工艺中有喷涂工序,产生一定的异味,车间门口可以闻到,车间外厂区内无明显异味。经现场检查,该公司的污染防治设施正常运行中;该公司小型地埋式污水处理站调节池未采取覆盖措施,近距离能感觉到刺鼻异味;该公司建设中的钢架结构车间,近日在做防火涂料时产生异味,现场检查时未喷涂作业。
      2.济南四机数控机床有限公司及其子公司所产生的生产废水经处理后与生活污水一起排入城镇污水管网进入梅兰德污水处理厂深度处理,采用间隙性运行方式。举报人可能将地埋式污水处理设施误认为生产污水未经处理直排地下。
      3.该公司具有环评审批手续(济环字【2013】4号),2016年11月投入生产,并且按照环评文件及批复要求建设了污染防治设施,项目目前还未验收。
责令改正    济南市环保局高新区分局责令该企业采取以下措施:
    1.责令其10日内制定和完善环境管理制度;
    2.责令其30日内制定企业突发环境事件应急预案;
      3.责令其5日内对污水处理站调节池采取覆盖措施,并保持正常运行;
      4.责令其于2017年10月31日前完成验收监测和建设项目竣工环保验收。
25902-337    济南市章丘区龙山街道党家南大沟街张某某经营一家养猪场,散发刺鼻气味。章丘区大气      该养殖户位于章丘区龙山街道办事处党家村南侧,位于限养区。户主张某某自2010年开始养殖,存栏生猪24头。现场核查时该养猪场建有简易储粪池,有异味。关停取缔      由于临近居民区,经龙山街道办事处做养殖户工作,该养殖户同意不再养殖,已于9月5日将24头猪全部清运,并对猪栏等相关设施进行了清理。
26903-10      济南市市中区王官庄小区6号楼西侧、南侧有很多大排档,占道经营,噪声扰民,地面污染严重,气味刺鼻,多次举报都无果。市中区噪声、大气、其他      1.经核实,转办件反映的“大排档”指的是王官庄小区十区6号楼下3家啤酒摊,为居民“住改商”经营,周边再无其他此类情况。2017年以来,周边群众通过12345热线反映该店占道经营、噪声扰民、酒后不文明行为问题。经市中区王官庄街道办事处核查,存在占道经营、噪声扰民问题,地面有污渍,有异味。王官庄街道办事处联合城管执法、食药监、公安等部门多次对3家啤酒摊进行整改提升。
       2.7月26日,市中区王官庄街道办事处、区城管执法局结合前期拆违拆临、露天烧烤整治工作,拆除了该处啤酒摊的乱搭乱建,有效解决了室外占道经营问题。7月中旬,王官庄街道办事处向3家餐馆送达《市中区关于开展餐饮业油烟专项整治行动的告知书》,要求对照整治内容整改。王官庄街道办事处联合城管执法、食药监、公安等部门联合检查,因3家啤酒摊无营业执照,对其关停取缔。7月25日,3家啤酒摊自行拆除经营设备、清除物料用品,全部关停到位,占道经营、噪声扰民及气味刺鼻问题得以有效解决,并用高压水枪对地面污迹进行冲洗。
      3.9月4日下午,王官庄街道办事处、区城管执法局、区食药监局、市场监督管理局联合检查、走访周边居民,已无占道经营,噪声扰民、地面脏乱、异味等问题,确认3家啤酒摊自7月25日停业至今。
其他      市中区王官庄街道办事处、区食药监局、区城管执法局将加强监管,城管网格巡查,对被取缔店铺强化重点盯防管控,确保取缔彻底、取信于民。
27903-101    济南市长清区紫薇路南头路口处,夜间很多货车通行,噪音扰民。长清区噪声      济南市长清区紫薇路南头路口为芙蓉路紫薇路路口,2017年6月15日长清区政府发布实施了《关于设置车辆限行区域的通告》,将长清主城区和大学科技园区的道路设置为大型车辆限行区域,芙蓉路成为限行区域外的主要绕行路线,紫薇路南头路口是芙蓉路紫薇路路口,路口东西方向为芙蓉路,允许货车通行,是大型车东西横穿城区的主要道路;路口向北方向为紫薇路属于大型车限行路线,禁止大货车通行,该道路是进入大学科技园区的主要道路之一,允许办理了通行证的服务于大学科技园区建设发展的大型车通行。 其他      长清区政府责成区交警大队、区交通局按照各自职责加强监管:一是依托治超站联合执法队伍,交警大队联合区交通局将采取定点整治与流动巡逻等方式,加强大货车日常管理,在芙蓉路路段开展大货车违法集中整治行动。二是对没有通行证闯禁区的违法大型车,安装抓拍设备,对闯禁区货车进行抓拍、录入,予以处罚,同时加强民警巡逻密度,加大查处力度,努力形成良好的道路交通环境。
28903-103      济南市天桥区北园街道办事处黄桥社区居委会东泺河东侧多家饭店排放油烟、污水,严重污染环境。天桥区油烟、水      1.东泺河东侧原有9家餐饮店,其中4家(永波饭店、太熟悉家常菜、潮州牛肉火锅、胶东小海鲜)为沿街商业房,5家(好口味炒鸡、老梁炒鸡、杨家老北园、梁府老北园、红焖羊肉)为“住改商”。
      2.“永波饭店”正在营业,有专用烟道,油烟净化设备正常使用,但无油烟排量检测报告,无环评备案,污水排入污水管网,但未进行油水分离。
      3.其他8家证照不全,无环评、消防手续,无油烟净化设备和专用烟道,未安装油水分离器,污水均直排污水管网。
      4.8月14日,天桥区北园街道办事处对该区域餐饮店下达《济南市天桥区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》和《告知书》,要求限期整改或转变业态。
      5.8月15日,8家证照不全的餐饮单位已全部自行停业,其中太熟悉家常菜已于8月31日搬离。  
责令改正      1.9月3日,天桥区城管执法、环保、市场监管部门责令“永波饭店”加装油水分离器,并提供油烟排放检测结果,达标后办理环评手续,经验收合格后方可正常经营。
      2.北园街道办事处将联合相关部门进一步加强该区域巡查监管,建立长效规范管理机制,杜绝问题反弹回潮。
29903-12      济南市天桥区无影山地区济南空军医院(456医院)每天定时播放军歌,音响过大,噪声严重影响附近居民生活。多次举报均未解决。天桥区噪声      1.中国人民解放军第四五六医院按照部队条例、条令必须每天播放军歌,播放时段为每天7时50分、11时50分、13时50分、16时50分,每次播放10分钟。
      2.经调阅12345市民热线,天桥区未收到过居民反映该医院噪声扰民的投诉。
其他      9月4日,天桥区武装部、公安分局和堤口路街道办事处到该医院进行协调。院方将缩短军歌播放时间,降低播放音量,减少噪声扰民。
30903-19      济南市著名景点标山脚下,举报人房某某居住的房屋遭到暴力强拆,标山随之遭到破坏。多次向有关部门电话或书面反映该破坏行为,但都拒不履责。天桥区生态      1.关于房某某反映其房屋遭到暴力强拆问题。房某某的房屋位于标山片区旧城改建项目(一期)征迁范围内。2014年5月,济南市规划局出具《关于天桥区国有资产运营有限公司<关于标山片区规划条件延期的申请>的复函》(济规直二管函〔2014〕50号),对该项目的规划条件进行了批复。2014年6月12日,天桥区建委依据规划范围,对该项目下达房屋征收冻结。因房某某拒不签署拆迁协议,导致整个项目停滞,引发当地群众强烈不满,2015年4月,该项目范围内约400名被征收居民联合签名,自发对房某某的房屋进行了拆除。2015年6月11日,天桥区政府下达房屋征收决定(济(天桥)征字〔2015〕6号)。征收决定下达后,项目范围内779户被征收居民,除李某某(已故)外其余778户已全部签订征收补偿协议。2015年12月8日、2016年6月13日,房某某(李某某之子)分别向济南市中级法院、山东省高院(上诉)提起诉讼,要求撤销标山片区旧城改建项目一期房屋征收决定,法院审理后均驳回了其诉讼请求,确认该项目征收程序合法。为推动项目顺利进展,保护被征收居民的合法权益,天桥区政府2017年5月对该户下达房屋征收补偿决定。
      2.关于标山遭到破坏的问题。标山片区旧城改建项目(一期)安置房工程位于标山北侧,施工方于2016年6月办理了中华人民共和国不动产权证书(鲁2016不动产权第0068231号)。该项目正在进行基础施工,严格按照济南市规划局出具《关于天桥区国有资产运营有限公司<关于标山片区规划条件延期的申请>的复函》(济规直二管函〔2014〕50号)等相关文件实施,未违反国土资源管理相关法律法规,未对标山山体造成破坏。
      3.经调阅,自2016年以来,房某某通过“12345”市民服务热线反映标山山体被破坏的情况。针对房某某反映的问题,天桥区国土资源分局到现场进行了调查核实,确认该项目用地范围是依法取得的住宅、商业商务国有出让用地,基础施工行为未超出批准范围,未违反相关法律法规,不属于破坏山体行为,并多次将调查结果书面回复房某某,也向省国土资源厅执法局进行了汇报。2016年12月1日,房某某对标山山体被破坏一事申请政府信息公开,天桥区国土资源分局于2016年12月15日作出不存在破坏山体行为的《政府信息公开告知书》。房某某对答复内容不满意,向天桥区人民法院提起行政诉讼,请求撤销《政府信息公开告知书》。2017年7月4日,天桥区人民法院作出《行政判决书》((2017)鲁0105行初30号),驳回了房某某的诉讼请求,对其要求撤销《政府信息公开告知书》的要求不予支持。
31903-21      济南市历城区董家街道历城二中南、原历城纺织机械厂地块属于工业用地,该地块上的文兴苑小区紧挨齐鲁制药厂的高爆车间,小区建设时没有环评报告,属于违规建设。历城区其他      该小区为济南迪瑞华经贸有限公司于2013年2月25日违法建设,与齐鲁制药厂天和惠世五车间相邻(约90米)。济南市人民政府于1993年为该宗土地颁发了历城国用(93)字第0850036号国有土地使用权证,土地用途为工业用地,无环评手续。其他      历城区政府成立了由区委副书记为组长,公安、城管执法、司法、信访等为成员单位的的工作组,对文兴苑小区5-7号楼200余户业主走访,动员其搬离;同时聘用北京国信安科技术有限公司进行安全风险评估;通过公开招投标,确定了三家拆除队伍。浇筑隔离墙已于9月5日浇筑完毕。5-7号楼204户门窗已经破拆。待全部搬离后,区城管执法局牵头拆除,拆除工作30日内完成。
32903-23      1.济南市正在建设的济莱城铁,从济南新东站至港沟站阶段的规划线路设置不合理,但目前环评已通过。其路线沿线紧贴居民小区,另该区域上架有高压线,下埋有输油管道。要求给出公开解释和回复。
    2.世纪大道一带晚上渣土车扬尘严重,要求解决。
    3.济南市炼油厂污染严重,排放刺鼻气味和灰尘,要求治理。
济南市大气、其他      1.(1)济莱城际铁路并未开工建设。省政府尚未确定项目投资建设主体,也未落实建设资金来源,初步设计文件尚未报批,审批程序未完成,施工单位还未招标,不具备开工条件,现场也无任何单位在施工。
      (2)环评报告还未报批。2017年2月23日,山东铁路建设投资有限公司(暂代建设单位)在市政府网站发布了《新建济南至莱芜城际铁路项目环境影响评价第一次信息公示》,目前,环境影响报告书正在编制中,市发改委也邀请市主流新闻媒体对环境影响报告书的编制和相关数据的监测进行全程跟踪监督,相关文件还未报到省环保厅,也未进行审批。
      (3)项目符合省、市相关规划。该项目选址在2014年即已纳入国家发改委办公厅批复的《环渤海地区山东半岛城市群城际铁路规划(2014-2020)调整方案》(发改办基础〔2014〕878号),符合国务院批复的《济南市城市总体规划(2011-2020年》,线路方案经过多次比选和论证,并于2017年1月24日经市委、市政府研究通过。
      (4)线路方案与周边小区之间预留了充足空间。根据设计方案,线路在绕城高速西侧绿化带(预留的交通走廊带)内通过,铁路外轨中心线距最近的小区的外侧建筑物边界的距离约为215米,现行的高铁环评敏感点拆迁国家验收中,范围仅控制在外轨中心线两侧各30米。
      (5)线路范围内的高压管线迁改方案正在设计论证中。在东绕城高速西侧线路范围内,有鲁皖成品油、临济原油输油等长输管道和220KV姚韩线、姚历线等高压管线。高压管线迁改属于技术方案,目前国内相关技术已经非常成熟,并多次应用于高铁建设中,设计单位将在下一步的初步设计阶段,就高压管线的迁改方案进行深入论证,并充分征求产权单位和安监部门意见,按程序报批。
      2.(1)市城管局立即会同历下区、历城区、高新区等相关部门成立联合检查组,进行调查处理。出动执法人员18名、执法车辆6辆,沿世纪大道自西向东巡查,未发现渣土车上路行驶情况。该路段是市区通往历城区郭店镇顺兴浩宇渣土场的主要道路,夜间过往渣土车较多,确实存在夜间渣土车扬尘严重问题。
    (2)9月4日21时至次日早5时,城管、交警、交通、属地办事处等部门,出动执法人员154人、执法车辆30辆,通过集中巡查与定点检查等方式(在世纪大道与凤凰路交叉口、世纪大道与大正路交叉口、世纪大道与春秀路交叉口分别设点),对世纪大道及周边区域进行全面排查整治。当晚,因降雨原因,工地陆续停工,世纪大道周边渣土运输车辆较少。联合检查组共检查渣土车10辆,均按规定随车携带准运证件,车辆封盖严密,未发现违反扬尘污染防治管理规定的运输行为。世纪大道是连接主城区和章丘区的重要通道,夜间车流量大,过往大型货车较多,一定程度加重了该路段扬尘问题。
      (3)9月5日上午9时,市城管局会同历下区、历城区、高新区相关负责人先后沿世纪大道自西向东现场查看了凤凰路、凤山路、凤歧路、凤鸣路、唐冶中路、唐冶西路、围子山路,未发现有渣土车上路行驶情况,路面环境卫生状况总体良好。
    3.   本次转办案件为重复转办案件,前三次转办案件(受理编号384号,1747号和830-55号)均办结。市环保局检查人员对中石化济南分公司厂区内外进行了排查。经查,中石化济南分公司正常生产,厂区周边无明显异味。4万吨/年硫磺等生产装置污染防治设施正常运行。二催化等在线监测数据达标。今年以来,市环保局检查人员对中石化济南分公司实施现场检查35次,7月份驻厂监察期间,针对中石化济南分公司部分拱顶罐(污油罐、渣油罐)呼吸产生的挥发性有机气体未收集处理,延迟焦化装置出焦时有气味放散的行为。依法责令中石化济南分公司10月底前改正并处以五万元罚款。市环保局监测人员分别于8月15日和8月25日开展了现场监测,厂界处设置5个监测点位,经检测,环境中恶臭污染物8项指标和石油炼制工业特征污染物5项指标符合相关要求。8月27日,对中石化济南分公司动力锅炉等23个排放筒进行了全面监测。经检测,排放废气中的颗粒物等均符合相关标准要求。近年来,针对废气治理问题,市环保局督促中石化济南分公司重点推进了以泄漏检测与修复为主的挥发性有机物整治工作,对铁路装卸栈台油气回收和工艺加热炉低氮燃烧实施升级改造,完成了硫磺回收装置尾气治理,建成了污水处理厂废气催化燃烧治理项目。
责令改正      1.(1)济南市城管局已协调历下区、历城区、高新区相关部门,加强世纪大道周边及过往渣土运输车辆的管控,加强上述路段的道路保洁和洒水降尘工作。同时,对世纪大道周边渣土工地全面检查,加强日常巡查和施工运输期间的监管。
      (2)举一反三,针对上述问题,济南市城管局已作出安排,专门制发了《关于加强渣土消纳场周边等渣土车通行密集区域扬尘治理工作的通知》,组织各区对渣土消纳场周边路段及渣土车通行密集路段进行排查,一方面由城管(执法)部门牵头,会同公安交警、交通、属地办事处等部门加大上述路段渣土运输车辆不密闭运输、撒漏扬尘等违法违规行为的查处力度,安排专门力量做好巡查值守工作,另一方面督促各区切实加大夜间渣土运输高峰期的保洁和洒水降尘工作,协调环卫作业部门加大道路保洁和路面冲刷频次,加强应急处置工作。
    (3)进一步完善渣土运输环节管理,加大联合惩戒力度。根据公安交警、交通等部门抄送的渣土车违法违规处理信息,加大渣土车不密闭、撒漏扬尘等违法违规行为的惩处力度。对于单车违规记分达到30分,运输单位违规记分达到100分的,一律摘牌停运1个月。同时,按照《济南市建设工程扬尘治理若干措施》规定,渣土运输单位3次违规的,坚决逐出济南渣土运输市场。
      (4)加强对各区渣土管理工作的监督考核。按照“日考核、周讲评、月通报”的标准,及时将巡查发现的问题通报各区,按照“一事一督办、件件有回音”的标准抓好工作落实。
      2.该单位已将存在异味问题的拱顶罐呼吸阀口加装了活性炭吸附设施;正在编制专项治理计划报中石化总部,进行彻底整治;9月中旬聘请第三方进行环境现状评估,对问题进行综合治理。延迟焦化装置密闭出焦技术改造已委托中石化洛阳工程公司编制可行性研究报告。市环保局将监督该单位认真完成问题整改,开展新一轮泄漏检测与修复,强化检查、监测,发现超标排放等环境违法问题,依法从严查处,并对整改情况实施全程跟踪。
33903-27      济南市天桥区大桥镇小张村书记张某某有一处厂房,常年污染环境,属于典型的小散乱污企业,多次向有关部门反映此事未解决。而且在2016年大桥镇环保局为该企业违规办理了环评手续,质疑有关部门不作为。天桥区其他      1.大桥镇小张村蜂窝煤厂由该村党支部书记张某开设。该厂有大桥镇政府开具的建设用地使用证明,2016年10月17日,天桥区环保局按法定程序依法对其环评文件进行了批复(济天环报告表[2016]62号),该厂不属于散乱污企业,不存在违规办理环评情况。该厂尚未投入生产,现场检查未发现排放粉尘、污染环境的问题。
    2.2017年8月15日,山东鼎安检测技术有限公司对该厂购入的原料煤进行了检测,检测结果显示属民用型煤二级,不符合济南市人民政府2017年7月16日印发的《关于明确民用块煤和民用型煤质量指标要求的通告》要求。
责令改正      9月4日,天桥区环保局联合相关部门和大桥街道办事处将该厂区断电、机器拆除,责令该厂将原购置的原料煤全部清理,并将进一步加大监督检查力度,督促其严格落实环评批复意见和要求。待新进原料煤验收合格、通过环保验收,且产品经检测符合济南市民用生活燃煤型煤标准后,该厂方可投入生产。
34903-28      济南市历城区百花郡暖气加压站属违章建筑,建在两座居民楼之间,占用公共绿地,冬季供暖产生噪音。历城区噪声、其他      百花郡换热站是2015年建成并进行投运,面积约50-60平方米,一层砖混结构,主要用于百花郡小区冬季供暖加压,无建设规划手续。当年用户供热意愿强烈,开发商山东精帮置业有限公司向济南热力集团有限公司提交供热申请,按新用户开户流程正常开户,换热站站址站房均由开发商提供。换热站站内设施均按照低噪音设备进行安装,循环泵为15kw屏蔽泵(低噪音设备),循环泵接口均因降噪需要,采用软接头与管道进行连接,门窗均为双层中空隔音门窗,可以起到良好的隔噪效果。责令改正      历城区政府考虑百花郡小区居民供热的需要,协调济南热力集团有限公司将进一步采取措施,对换热站内进行吸声隔音处理,增加隔音板,增加减震垫,进一步降低噪声
35903-40      济南西客站临沂路东,报业文苑小区A、B区楼顶建房种菜,A、B区将公共绿地改为菜地,肥料散发刺鼻气味,污染环境。槐荫区大气、其他      槐荫区报业文苑小区A、B区位于兴福街道办事处济南西客站临沂路东,是有物业管理的封闭式小区。A、B区楼顶部分业主占用物业共用部位摆放盆栽花草(占用面积约20平方米),未发现小区楼顶存在建房种菜情况。
      A区菜地面积约80平方米,B区菜地面积约100平方米。据物业公司负责人介绍,报业文苑小区A、B区菜地系房产公司与物业公司受广大业主委托,并征求大部分业主的意见(同意业主人数已达到小区业主总人数的三分之二以上)后,在小区内划出部分公共绿地改为菜地,供小区业主种菜,使小区业主能够享受田园风光并达到增进邻里间感情的目的。小区菜地内未发现使用肥料散发刺鼻气味的问题。
责令改正      1.针对楼顶盆栽花草占用物业公共部分问题,槐荫区城管执法局于9月4日对该小区物业公司下达责令限期改正通知书(编号济槐城执责改字〔2017〕第0318176号),责令物业公司督促相关业主移除占用物业共用部位的盆栽花草。
      2.针对小区A、B区部分公共绿地改为菜地问题,槐荫区城管执法局对物业公司下达责令限期改正通知书(编号济槐城执责改字〔2017〕第0318186号),责令物业公司加强小区管理,做好环境维护工作,杜绝出现异味扰民情况。
      3.9月6日,小区物业公司已将占用公共部位的盆栽花草移除,并强化小区管理,维护良好的公共环境。
      4.槐荫区政府责成兴福街道办事处、区城管执法局,要求物业公司进一步加强巡查,防止再次出现占用物业共用部位、异味扰民等现象发生。
36903-58      济南市天桥区堤口路名泉春晓A1楼楼北侧的老地摊烧烤、荷塘月色饭店有油烟污染,排气扇风机噪声扰民。天桥区油烟、噪声      1.堤口路名泉春晓A1楼北侧为二层商业楼,有老地摊烧烤、荷塘月色饭店2家餐饮单位,有油烟净化设备,但均未按规定清洗。
      2.8月13日,宝华街街道办事处对2家餐饮单位下达《济南市天桥区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》和《告知书》,8月17日,天桥区城管执法局对2家餐饮单位油烟净化设备未正常使用的行为下达《责令限期整改通知书》(济天城执限改字2017第0305016号、第0305017号),责令2家餐饮单位清洗油烟净化设备。老地摊烧烤于当天自行停业,荷塘月色已购买了新型油烟净化设备。  
      3.“排气扇风机噪声扰民”问题,实为老地摊烧烤安装在荷塘月色饭店楼后的油烟净化管道的震动产生。
责令改正      1.9月5日,荷塘月色饭店已更换完毕新型油烟净化设备。目前,该饭店已自行停业,正待环评备案,待符合营业条件后,恢复营业。  
      2.8月17日,老地摊烧烤停业后,当场拆除了油烟净化管道,现场检查已不存在噪声扰民问题。
37903-62    济南市济阳县济北开发区,山东兴阳热源厂超标排放烟雾粉尘。济阳县大气      1.群众来信反映的“山东兴阳热源厂”为山东兴阳供热有限责任公司。位于济阳县济北开发区仁和街11号,主要从事经营性供热服务。该公司项目环境影响评价文件于2014年8月12日通过(济阳环字〔2014〕18号)。项目分两期建设,一期工程于2017年2月21日通过环保竣工验收(济阳环建验〔2017〕2号);二期工程于2017年5月12日通过环保竣工验收(济阳环建验〔2017〕15号)。
      2.该企业外排烟气安装有大气污染物自动在线监测设施,与国家、省、市、县级环保部门联网,对排放的烟气进行24小时监测。同时安装有视频监控设施,与市、县环保部门联网,对其污染防治设施运行和污染物排放情况进行实时监控。
      3.在线监测历史数据显示,该公司大气污染物稳定达标排放。调查其在线视频监控,该公司污染防治设施均正常运行。超标排放烟雾粉尘情况不属实。
      4.县环境监测站现场对该公司外排烟气进行检测,各项排放指标均未超标。(济环检(气)字2017年第028号)
38903-63      济南市章丘区相公、东城、普集、上皋、官庄、吴家等所有工业园内的企业夜间违法生产,且与当地环保部门勾结,有检查就停产。尤其是在中央环保督察组进驻期间停产。章丘区其他      1.相公街道办事处于5月28日下发通知,对辖区内无环评手续的企业一律停产整治,有环评手续的企业也要边生产边整改。对擅自恢复生产的,采取断电取缔等措施。期间强化巡查,未发现违法生产现象。
      2.普集街道东城社区为住宅区,无工业企业。普集街道上皋村无工业园,村驻地内有企业10家,其中锻造厂6家,机械加工厂2家,文具厂1家,建材加工厂1家。通过核实供电部门各企业近一个月的用电情况,不存在夜间生产问题。
      3.官庄街道办事处于7月22日召开了专题会议,对未取得环保手续的企业下达了《停产整改通知书》,要求企业在环评手续未办理之前不得生产,企业签订了不进行生产的保证书。同时针对官庄、吴家企业密集区域,开展巡查并做好巡查记录。截止目前未发现夜间生产现象。
    4.经章丘区纪委经查实,未发现企业与环保部门勾结现象。
停产整治      1.相公庄、普集、官庄街道办事处要求辖区内企业尽快办理环评审批手续,在未取得环评手续和验收达标前,不得擅自恢复生产。
      2.成立专门巡查队伍,加大夜间巡查力度,发现违法生产严厉打击。
39903-78      济南市槐荫区经二纬六路发祥巷小区附近多家饭店排放油烟、噪音、污水,严重污染环境。相关职能部门只是要求中央环保督察组进驻期间暂停营业。槐荫区水、噪声、油烟      1.经二纬六路发祥巷小区经二路沿街餐饮12家、纬六路沿街餐饮4家,共16家,均位于发祥巷小区3区1.2.3号综合楼和纬六路沿街2区7号商住混合楼,无专用烟道,与居住层相邻。
      2.8月19日,槐荫区五里沟街道办事处按照《济南市槐荫区人民政府关于依法关闭违法餐饮项目的通告》规定,要求16家餐饮业户于15个工作日之内关停取缔。
关停取缔      1.槐荫区五里沟街道办事处联合区城管执法、市场监管、食药监、环保等部门再次对关停取缔情况现场核实,16家餐饮单位均已按要求完成了关停,并拆除了牌匾。9月5日,餐饮业户均已完成取缔,并采取停水停电,所有餐饮单位正在转产,不再从事餐饮经营。
      2.槐荫区五里沟办事处、区城管执法局、区市场监管局等部门加大巡查监管力度,坚决关停取缔不符合规定的餐饮店铺,防止回潮现象发生。
40903-83    济南市章丘区刁镇山河村,村东无名小厂夜间生产排放粉尘,污染环境。章丘区大气      转办件反映的是济南乾坤金属磨料有限公司,位于刁镇山河村,从事钢丸加工,主要设备有振动筛2台、电烘干炉1台、电回火炉1台、熔炼电炉1台。主要污染物为熔炼烟尘、烘干废气和筛选粉尘。该企业是今年章丘区政府要求在9月底之前提升改造完善手续的企业,目前企业熔炼电炉、烘干炉、筛选机都已配套了污染防治设施,所有设备、原料、成品都在车间内存放,车间未完全封闭。现场检查时,企业无环评手续,企业未生产,但有生产迹象。关停取缔、约谈、问责      该企业无法在章丘区政府规定的时限内(2017年9月底前)完成提升改造和健全相关手续。经与企业负责人协商,企业于2017年9月4日下午开始自行清理,9月5日清理完成。
    对1名责任人进行约谈。
通报批评1人
41903-85    济南市市中区阳光舜城南蝎子山山体被非法开采,山体和自然环境受到严重破坏。市中区生态      1.来信反映阳光舜城南蝎子山山体,位于市中区舜世路南段东侧。上世纪80年代初,土屋村村集体对阳光舜城南端的蝎子山进行开采,因石料质量无法满足需求,1985年左右停止开采。被开采的蝎子山西侧因长期风化、雨水冲刷导致坡面立陡,破损严重,存在崩塌地质灾害隐患。
      2.2013年4月,济南市国土资源局、济南市财政局联合发文《济南市国土资源局济南市财政局关于下达2013年度破损山体治理项目的通知》(济国土资发〔2013〕95号),对蝎子山破损山体进行治理,该项目立项。2013年8月,建研地基基础有限责任公司制定蝎子山治理整治方案,并提交国土资源市中分局,2013年8月31日,国土资源市中分局组织专家论证,并提出修改意见后,9月4日,整治方案审批通过。该整治方案主要包括削坡排险、山体崖壁开平台、建设挡土墙、种植土回填、绿化等治理。
其他      2017年6月,该项目开始整治施工,设计工期200天,预计于2018年4月底前完工,2018年9月对其进行验收。目前进入削坡排险阶段。
42903-91    济南市章丘区东城花苑西侧堆放有建筑垃圾、生活垃圾,污染环境。章丘区垃圾      1.东城花苑西侧堆放的建筑垃圾为双山街道贺套村村民王某某废弃的灰膏厂建筑垃圾,企业拆除后双山街道办事处对现场进行了遮网覆盖。因附近施工车辆较多,路西侧防尘网出现部分破损。
    2.现场发现的生活垃圾,为东城花苑工地施工工人倾倒的生活垃圾。
责令改正    1.双山街道办事处已于9月5日将现场建筑垃圾清理完毕。
      2.双山街道办事处已于9月5日清理完生活垃圾,并责令施工单位加强监管,按规定及时处置生活垃圾。
      备注:中央第三环保督察组转办第二十四批群众举报件共计44件,截至2017年9月13日已办结42件,正在办理2件(章丘区2件),待办理完毕后,一并向社会公布。

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