住在一座城市，爱着这座城市。“济南潇洒似江南，湖光山色与水清”，山、泉、湖、河、城，加上居住在这里的人们，共同构成一幅其乐融融的济南版“清明上河图”。多少老泉城人记得“清泉石上流”，多少文艺青年读着老舍先生《济南的冬天》投奔泉城而来，多少文人墨客反复吟诵着“海右此亭古，济南名士多”，多少泉城百姓期待着济南更有特色、更让人流连忘返。

　　像爱护咱们自己的眼睛一样，珍爱、呵护咱们的泉城，是咱全体泉城人的责任。《济南市城乡规划条例》把泉城特色保护作为重要内容，在全国规划立法界开创了一个独特的先例。

　　保什么?

　　※保护核心：国家历史文化名城和自然风貌融合的泉城特色。

　　※保护重点：名泉、湖泊、河流、山体、古城、商埠、文保单位、文物、历史建筑、历史文化街区、传统风貌区……

　　※保护原则：注重生态宜居、可持续发展，尊重自然基底，延续历史文脉。

　　吴良镛先生手绘的济南“山泉湖河城”

　　怎么做?

　　※定法规：名泉保护、山体保护、水土保持、历史文化名城保护……

　　※编规划：历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区保护规划，山体、湖泊、湿地、名泉、河道水系、水源地保护、水土保持专项规划……

　　※划红线：山体、河流水系、(泉水)直接补给区和重点渗漏带。

　　※保遗存：划定古城区、商埠区、历史文化街区、特色街区、风景名胜区、文物保护单位、不可移动文物、泉水出露区、优秀历史建筑保护范围，明确保护要求和保护措施。

　　※留空间：保持山体、湖泊、风景名胜周边视线通透，预留公共开敞空间。

　　留住青山

　　南部山区：济南的后花园，保泉的重要区域。

　　在这里，要坚持生态保护优先原则，划定禁止建设区(除了生态保护的必要设施外，不得进行建设)、限制建设区(可以适当进行农林业、旅游业、休闲娱乐等建设，不得影响和破坏生态环境)、适宜建设区(主要是镇驻地和村庄建设区域)。

　　在这里，除了农村村民住宅建设以外，其他建设工程都应当先进行环境影响评价。

　　在这里，已经建成的建设工程，和南部山区保护发展规划不相符合的，应当逐步迁建、改造、拆除。

　　城中山体：泉城人身边的公园、休闲空间。不仅是景观，更是生态建设的重要基底，要让泉城百姓享受到观山、游山的乐趣，实现山在城中、人在山中、乐在其中的目标。

　　对城中山，国土部门牵头划定山体保护范围，打造山体公园;规划部门在审批周边项目时，根据地形地貌、景观特点，提出明确的建筑高度、视线通廊等控制要求。

　　对城中山，更需要大家齐心协力护山、育山，共同来爱护和建设，保护山体自然资源，维护环境和生态。

　　保住泉水

　　泉是济南的灵魂，让泉水永不停歇地奔流，是济南人共同的愿望。

　　保泉，要保住泉水的源头，南部山区、重要的河流水系、重点渗漏带……林业、国土、水务等部门做好林地保护、山体保护、水源河道保护等，共同维护完整的泉水生态系统。

　　保泉，要保住泉水的地下流径，各种地下工程要避免破坏泉脉，重要区域不准进行深基础施工，而且在申办审批程序前要经过名泉主管部门论证同意。

　　保泉，要保护泉水景观，在泉池、泉眼和以泉为核心的风景名胜周边进行建设，风格、高度、颜色、材料等要与泉景观协调。对这些建筑，在规划设计要求阶段，规划部门会提出明确的要求，全力防止占泉、毁泉等行为。

　　传承历史

　　2600多年的古城，留给济南人悠远的记忆。“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的赞叹流传至今。古城区、商埠区双城辉映，中西交融，现在又被确定为城市的主中心，地位之重要不言而喻。

　　古城区：规划和产业布局方面，要通过政策、规范，疏解居住人口和功能，引导旅游观光、文化创意等产业发展，完善配套设施，实现城市功能的修补。

　　严格防止破坏老建筑、擅自建设新建筑。房屋翻建、修缮等活动，也要注意和传统风貌、周边建筑风格相协调。涉及到文物保护和古建筑保护的，还需要文化、园林主管部门审查把关。

　　悄悄跟大家说一声，咱济南市正结合历史文化名城规划实施，积极打造“一湖一环”景观亮点。后续还需要深化产业研究和引导，让千年古城、百年商埠重新焕发生机和活力。

　　商埠区：保持街道格局、经纬路网，重点保护“一园十二坊”传统风貌。

　　结合旧城更新和棚户区改造等民生工程，商埠区还要继续提升基础设施，增加公共空间，让生活在这里、工作在这里的人们享有更好的生产生活条件。

　　合理利用老建筑，置换新功能，激发商埠区的经济活力，让自开商埠的“闯劲”重新激荡在这片热土之上。

　　特色新区

　　济南的特色，不仅仅体现在古城商埠、名泉湖水里，同样要延伸到新区规划建设中去。

　　济南的新区，“世界眼光、国际标准”之外，还要有“泉城特色”。比如中央商务区，就要用绸带公园串联起五座地标建筑，代表着山泉湖河城凝聚的“高大上”。比如西客站片区“一院三馆”，就带着岱青海蓝的齐鲁气魄。比如新东站片区，就在传统与现代的融合中延续着古城区的“泉城范儿”。

　　泉城美，美在风景宜人，美在历史厚重，更美在泉城人对这座城市的热恋和投入。泉城特色处处有、时时新，体现在我们的城市规划建设里，更应该深深烙印在每一位泉城人的心里。

编辑：市规划局