中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改涉及济南市办理情况(第三十一批)
发布日期:2018-12-11 16:10 浏览次数: 字体:【

中央第三生态环境保护督察组转办我市第三十一批信访件共计7件(来电2件、来信5件)。

截至12月11日,已办结7件,现予以公开。

办理情况:责令整改3家。

中央第三生态环境保护督察组转办我市前批次新办结信访举报件同时予以公开。

中央生态环境保护督察“回头看”转办件边督边改信息公开情况涉及济南市一览表(第三十一批)
2018年12月11日
序号受理编号举报内容举报地点污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1D370000201812010036济南市高新区凤岐路西侧建大花园西区对面,要建设220千伏变电站,环评批复存在缺陷,环评报告评价范围不满足要求遗漏环境敏感点(学校和小区)。济南市其他污染12月4日,市环保局、市规划局、历城区政府、国网济南供电公司共同对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      此件与第二批编号D370000201811020028、D370000201811020090,第三批编号D370000201811030064信访件反映的问题基本一致。
      1.举报人反映的为济南220kV世纪变电站,该项目已于2017年1月23日由市环保局依法进行审批,审批文号为济环辐表审〔2017〕07号,根据《建设项目环境影响评价政府信息公开指南》,市环保局已在其网站对该项目受理情况、拟审批意见及审批决定均进行了公示。
      2.根据《环境影响评价技术导则输变电工程》,220千伏变电站电磁环境影响评价范围为站界外40米。《国网山东电力公司济南供电公司济南220kV世纪输变电工程环境影响报告表》表明,举报人反映的学校和居民区均不在220千伏世纪变电站站址电磁环境影响评价范围内。
不属实
2D370000201812010070济南市天桥区堤口路K88名泉广场,广场舞噪声扰民,多次向当地12345反映未解决,要求取缔。济南市噪音12月2日,天桥区政府组织宝华街道办事处、区热线办、区公安分局和名泉广场物业对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      经落实,该处确实存在广场舞噪声扰民的问题。主要人员为名泉春晓居民及文体活动队人员,统一着装,有一定的组织性,携带便携音箱在名泉春晓广场东头进行健身活动。宝华街道办事处、区公安分局对健身人员进行了劝诫,并在健身场所附近张贴了告知书,要求健身参与者控制音量,避免对周边群众正常生活造成影响。
    区热线办自2018年1月1日起共接到相关投诉件1件,宝华街道办事处已及时予以处理和回复。
属实天桥区政府责成宝华街道办事处、区热线办、区公安分局采取以下措施:
   
加强巡查,宣传相关法律规定,要求健身人员每天晚上21点后不得再进行噪声扰民的广场舞活动;跳广场舞时要控制音量。
3X370000201812010017济南市天桥区无影山路路东15路公交车站(无影山站)附近的几家违建门头房,噪声严重扰民。济南市噪音12月2日,天桥区政府组织无影山街道办事处、区综合行政执法局、区公安分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.关于“门头房违建”问题。无影山路路东15路公交车无影山站附近共有商户10家,其中4家商户有房产证明(郇霞烟酒、成人用品、木子服饰、无名服装店);2家商户(修电动车、时尚男装)属于所在楼房一层,时尚男装店未营业;1家商户(童仓童装店)目前因办理房产证问题已进入信访程序;3家商户(棉麻服饰、北侧无名水果店、南侧无名水果店)未提供房产手续,无影山街道办事处已于2017年7月25日将此3家店纳入暂不拆除分类处置台账,下一步将结合老旧小区改造进行集中整治。
    2.关于“噪音扰民”问题。10家商户中只有棉麻服饰店使用高音喇叭推销产品,产生噪声。公安机关已对业户批评教育,责令其停止使用高音喇叭。
属实天桥区政府责成无影山街道办事处、区综合行政执法局、区公安分局对该区域加强管理,加大巡查管理力度,及时制止违规经营行为。
4X370000201812010022济南市槐荫区营市街槐苑欣城小区底商餐饮单位油烟、噪声扰民。济南市噪音,大气12月2日,槐荫区政府组织区城管执法局、区环保局、区市场监管局、区食药局和营市街街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      该件与第八批编号X370000201811080021、第十五批编号X370000201811150030、第二十二批编号X370000201811220051、第二十六批编号X370000201811260051、第二十九批编号X370000201811290040、第三十批编号X370000201811300031转办件的部分内容一致。
      1.该底商餐饮单位名为“初味牛锅”,位于与槐苑欣城1、2号商住楼(三层以上为住宅)一二层商业部分相连并垂直座落的二层沿街门头房内,已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。
      2.关于油烟扰民问题。该店经营牛肉火锅,不产生油烟,为排放熬煮汤料产生的蒸汽和净化气味,安装了油烟净化设施并正常使用;其排气筒位于沿街房二层顶部,距最近居民楼约11米,向东排放(未朝向易受影响建筑)。
    3.关于噪声扰民问题。该餐饮店主要噪声源为烟道风机及设置在二楼顶部的空调外机,经区环境监测中心对该店进行噪声检测,检测结果达标。
属实槐荫区政府责成区城管执法局、区环保局和营市街街道办事处加大执法检查力度,监督该店正常使用油烟净化设施并定期维护,建立清洗维护台账,防止油烟、噪声扰民,依法合规经营。
5X370000201812010029济南市章丘区明水军涛机械厂无环评手续。济南市其他污染12月2日,章丘区人民政府组织明水街道办事处、区环保局对信访反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      章丘市军涛机械有限公司位于章丘区明水街道侯家村南,2018年6月获得环评手续,2018年8月通过建设项目竣工自主验收,2018年10月24日获得验收批复。该企业建有覆膜砂铸造生产线和喷漆生产线各一条,电炉熔炼工序、覆膜砂混合搅拌和抛丸机产生的颗粒物分别经集气罩收集经布袋除尘器处理后达标排放;覆膜砂冷却、造型以及浇铸工序产生的废气分别经集气罩收集过滤棉+光氧催化装置处理后达标排放;喷漆、晾干工序产生的废气经过滤棉+光氧催化装置处理后达标排放;焊接烟尘配套焊接烟尘净化设施。现场核查时,该企业因重污染天气应急响应处于停产状态。
不属实
6X370000201812010036济南市章丘区化转办于11月12日下文责成刁镇政府一刀切式的关停取缔章丘兴隆合成材料有限公司等6家企业。济南市其他污染12月2日,章丘区人民政府组织区经信局、区发改委、区环保局、区国土局、区规划服务中心和刁镇政府对信访反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
      1.违规化工企业关停取缔情况。信访件中6家企业分别为章丘政兴隆合成材料有限公司、济南百斯特催化剂有限公司、山东百纳生物科技有限公司、山东福川生物科技有限公司、济南广源合成材料有限公司和济南华涂美涂料有限公司。章丘政兴隆合成材料有限公司、济南百斯特催化剂有限公司、山东百纳生物科技有限公司、山东福川生物科技有限公司4家公司均无规划手续。章丘区化转办组织区环保局、区安监局、区节能办和区市场监管局对章丘区化工企业进行评级评价,章丘政兴隆合成材料有限公司和济南百斯特催化剂有限公司评级评价结果为“差”,安全存在否决项,无消防手续;山东百纳生物科技有限公司和山东福川生物科技有限公司评级评价结果为“中”;按照区政府专题会议研究为停产整改类,处于停产状态,目前企业正在补办规划等相关手续。济南广源合成材料有限公司手续不全,化工生产线已拆除完毕,非化工冒口生产线正常生产。济南华涂美涂料有限公司因缺少环保、立项、规划、土地相关手续且无法进行补办,已于11月27日关停取缔完毕。
      2.违规化工企业整改情况。据调查了解,11月12日,区化转办根据鲁经信原字〔2018〕205号《关于加快推进违规化工企业专项整治工作的通知》和《关于进一步做好化工生产企业新一轮评级评价结果运用的通知》的相关要求和区化工产业发展领导小组联席会议研究的意见,对章丘政兴隆合成材料有限公司等6家没有规划手续且补办困难和“四评级一评价”结果为“差”的企业下达了关停取缔通知。在执行过程中,本着对企业负责和避免“一刀切”,给企业留出整改时间。11月18日,区政府组织刁镇政府、区环保局、区经信局、区规划服务中心等部门单位主要负责人召开专题会议对6家无规划手续的化工企业再次进行研究,本着“能办尽办”的原则,研究决定对手续不全且“四评级一评价”存在问题的章丘政兴隆合成材料有限公司、济南百斯特催化剂有限公司、山东百纳生物科技有限公司、山东福川生物科技有限公司4家企业,予以停产整改,在手续完善前不得生产。由刁镇政府加强日常监督检查,同时协助督促企业补办相关手续。11月19日,刁镇政府及时将区政府相关决议传达到每个企业。11月20日,区规划服务中心集中指导4家企业进行规划手续的补办工作。截至目前,4家企业正在按规划要求补充相关资料。区化转办加强督促调度,对手续办理情况实行一天一调度制度,并及时报区政府和相关部门。
    综上所述,章丘区化工转型升级工作按照省市规定和要求开展工作,不存在一刀切现象。
不属实
7X370000201812010042济南市历下区龙洞街道龙鼎大道南端中建八局建筑工地南附近堆积大量建筑垃圾,扬尘污染严重,气味刺鼻。济南市大气12月2日,历下区政府组织龙洞街道办事处、区城管局、区国土局、区综合行政执法局对信访件中反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
      1.关于“龙鼎大道南端中建八局建筑工地南附近堆积大量建筑垃圾,扬尘污染严重,气味刺鼻”问题。多年前龙鼎大道南端周边建筑工地较多,部分施工单位偷偷将建筑垃圾倾倒在南侧山上造成扬尘污染,但不存在气味刺鼻现象。在去年环保督察前,历下区政府已责成职能部门对相关责任单位和个人依法依规作出处理。2017年9月,历下区政府组织制定了建筑垃圾综合整治方案,包括山体治理、生态修复、山体公园建设等内容。
      2.为落实整治方案要求,历下区政府对龙鼎大道南端中建八局建筑工地南侧山上进行三项施工:一是扁石山破损山体治理工程,施工单位是山东省地矿工程集团有限公司第三项目部、山东省深基建设工程总公司,预计2019年6月31日前完成;二是琵琶山、野峪岭、葫芦顶、大虎峪渣土堆生态修复工程,施工单位是山东水总有限公司,预计2018年12月31日前完成。三是龙洞片区、雪山、野峪岭、葫芦顶山体公园建设项目二期四标段,施工单位是山东普利园林工程有限公司,2019年11月3日前完成。
属实龙洞街道办事处、区国土分局、区城管局将加强巡查并督促施工单位依法依规落实好蓬盖和洒水等降尘措施,切实履行扬尘防治责任,一但发现违法行为及时查处。
8D370000201811020002山东省济南市天桥区新旧动能转换区大桥街道范家村村西,有人在几十亩基本农田上倾倒污水处理厂污泥。多次向当地12345反映未解决。济南市土壤113日,天桥区政府组织区环保局、区国土局会同市城乡水务局、新旧动能转换先行区大桥街道办,对信访件反映的问题进行了调查核实,核实有关情况如下:
    1.
关于在基本农田上倾倒污水处理厂污泥问题。济南老伙计肥料有限公司与济南光大水务(济南)有限公司污水处理三厂签有污泥运输与处置合同。大桥街道办范家村西有40余亩耕地,虽为基本农田,但多年产量极低,今年8月底村里准备进行土壤改良,并征求了村民意见(有村委征求意见书),经村民同意后,村委联系了济南老伙计肥料有限公司人员。经村委负责人与老伙计公司商议,制定了使用污水处理厂出厂泥饼添加蘑菇渣、糠渣等沤制发酵的堆肥方案,用以制作土壤改良肥料,大约需用800-1000方左右,保证只在此地块使用。老伙计公司自826日至1021日共从光大水务三厂拉出污泥29车共计870方泥饼。
    2.
济南老伙计肥料有限公司制订的堆肥方案于1124日通过了专家论证,专家认为方案具有可操作性。
    3.
举报人反映多次向当地12345反映未解决,区热线办调阅济南市12345投诉情况,未查询到符合此类问题描述的工单。
属实市城乡水务局、天桥区政府现场召集老伙计公司、当地村委负责人,责令其规范处置污泥,消除不良影响,严禁其无序处置堆放污泥。采取以下措施:
    1.
市城乡水务局按照《城镇排水与污水处理条例》第五十三条规定,责令老伙计肥料公司限期采取治理措施,并给予警告。
    2.
天桥区环保局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条规定,针对济南老伙计肥料有限公司环境违法行为,以济天环立字〔2018〕第G4005号进行了立案查处,对其处罚2万元。
    3.
老伙计肥料公司按照堆肥方案于20192月底前完成发酵堆肥。届时该公司委托有资质单位检测有害细菌数量等指标,如达标则将肥料翻耕施用于土壤改良。如不符合标准,则10日内运至该公司现有生物制肥厂进行规范处理。
    4.
由大桥街道办事处组织范家村委会做好群众解释工作。
    5.
2名相关责任人进行了约谈。
9D370000201811030077山东省济南市天桥区药山街道新徐村济南中天泰富混凝土搅拌站,距离居民区不足10米,物料无覆盖,扬尘、噪声污染严重。去年中央督察要求其拆除,目前还在生产。济南市大气,噪音114日,天桥区政府组织药山街道办事处、区综合行政执法局、区国土局、区环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
该信访件属于第一轮中央环保督察重复问题,当时调查办理情况:济南中天泰富混凝土有限公司位于天桥区黄河建邦大桥西侧,年产80万立方米商品混凝土生产线项目于2013年通过天桥区环保局项目竣工环保验收。该地块曾建有2800多平方米建筑物,无规划建设手续,在中央环保督查期间由药山街道办事处联合天桥区城管(执法)部门于2017821日拆除。有1处面积约为5400平方米的钢结构构筑物,有立项手续,未办理土地规划建设手续,属违法建筑。市国土资源局于20136月对该企业违法占用土地行为进行了处罚。
    2.
关于距离居民区不足10问题。根据山东省地质测绘院测量,距离该搅拌站最近的居民区为建邦大桥东侧的新徐小区居民区,测量距离179.6米。
    3.
关于物料无覆盖,扬尘、噪音污染严重问题。该搅拌站主要以砂石和水泥等生产混凝土,砂石料均存放于封闭车间内,车间设有喷淋降尘系统;砂石上料口设有粉尘收集、处理系统;物料输送带封闭;水泥筒仓顶部设有布袋除尘器;厂区地面已硬化处理,设有洗车平台并定期洒水降尘,进货车辆按要求进行了棚盖。114日检查时,该搅拌站扬尘控制措施到位、不存在污染问题。117日检查时发现,因前一日堆料过多致使约2—3立方湿润物料从料棚西侧铁皮围挡内溢出。检查人员立即督促该搅拌站完成溢出物料的清理并修复了料棚。1110日,天桥环境监测站对厂界无组织颗粒物进行了监测,结果达标;1112日,天桥环保局委托第三方对厂界噪声进行监测,结果显示部分厂界噪声超标。根据《中华人民共和国噪声污染防治法》规定,噪声超标并干扰他人正常生活、工作和学习的现象为噪声污染。该搅拌站附近无噪声敏感建筑物。
    4.
关于要求拆除、目前仍在生产问题。该公司超出环评报告内容的建筑已全部拆除。药山街道办事处已于20177月将该搅拌站料棚上报并列入济南市无证建筑认定及分类处置台账,待济南市依法整治违法违章建设领导小组出具分类处置具体意见后,再按要求进一步处理。
属实天桥区政府责成药山街道办事处、区综合行政执法局和区环保局继续强化对该企业的日常监管,督促其严格落实扬尘、噪声防治措施,一旦发现违法行为立即依法处理。
10D370000201811050098济南市天桥区大桥镇范家村有大量的污泥垃圾倾倒在该村西面耕地内,刺鼻气味严重。济南市土壤,大气113日,天桥区政府组织区国土分局、区环保局、区综合行政执法局会同市城乡水务局、新旧动能转换先行区大桥街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
此信访件与113日编号D370000201811020002信访件反映的问题基本一致。
    2.
济南老伙计肥料有限公司与济南光大水务(济南)有限公司污水处理三厂签有污泥运输与处置合同。
    3.
大桥街道办范家村西有40余亩耕地,虽为基本农田,但多年产量极低,今年8月底村里准备进行土壤改良,并征求了村民意见(有村委征求意见书),经村民同意后,村委联系了济南老伙计肥料有限公司人员。经村委负责人与老伙计公司商议,制定了使用污水处理厂出厂泥饼添加蘑菇渣、糠渣等沤制发酵的堆肥方案,用以制作土壤改良肥料,大约需用800-1000方左右,保证只在此地块使用。济南老伙计肥料有限公司自826日至1021日共从光大水务(济南)有限公司污水处理三厂拉出污泥29车共计870方泥饼,在该地块采用天然晾晒办法降解水分,因未采取除臭措施,造成周边气味较大。济南老伙计肥料有限公司已会同范家村委已对沤肥场地进行围挡,对沤肥泥堆进行覆土覆盖,初步解决了异味污染问题。
    4.
济南老伙计肥料有限公司制订的堆肥方案于1124日通过了专家论证,专家认为方案具有可操作性。
    5.
市城乡水务局按照《城镇排水与污水处理条例》第五十三条规定,责令老伙计肥料有限公司限期采取治理措施,给予警告。
    6.
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十八条规定,天桥区环保局对济南老伙计肥料有限公司环境违法行为,以济天环立字〔2018〕第G4005号进行了立案查处,已对其处罚2万元。
属实天桥区政府责成区国土分局、区环保局、区综合行政执法局会同市城乡水务局、新旧动能转换先行区大桥街道办采取下列措施:
    1.
老伙计肥料有限公司按照堆肥方案于20192月底前完成发酵堆肥。届时该公司将检测有害细菌数量等指标,如达标则将肥料翻耕施用于土壤改良。如不符合标准,则10日内运至该公司现有生物制肥厂进行规范处理。
    2.
由大桥街道办事处组织范家村委会做好群众解释工作。
11D370000201811060031济南市天桥区堤口路世茂天城小区南区18号楼、19号楼、22号楼、23号楼之间,有一商业餐饮楼,油烟净化设备未安装、未使用,油烟扰民严重。要求答复油烟净化设备正常使用的具体时间。济南市大气117日,天桥区政府组织官扎营街道办事处、区综合行政执法局、区市场监管局、区环保局和区食药监局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
信访件所述商业餐饮楼为世茂天城小区南区8号二层商业楼,位于该小区1819号住宅楼以南,2223号住宅楼以北。目前共有39家餐饮单位,其中3家装修未开业,36家正在营业,均已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。
    2.
关于油烟净化设备未安装、未使用,油烟扰民严重的问题。36家在营餐饮单位中,1家(餐色轻食餐厅)只从事煮菜和加热,经营项目不产生油烟。35家餐饮单位经营项目产生油烟,均安装了油烟净化设备。净化后的油烟,均接入建筑内专用烟道通向楼顶2个公共排气口水平向西排放,未朝向易受影响建筑。
    3.
关于要求答复油烟净化设备正常使用具体时间的问题。各餐饮单位油烟净化设备均能在经营时正常使用,有维护台账;由于开业时间短(一个月),尚未进行清洗维护。
属实1.126日,35家产生油烟的餐饮单位,9家已自行停业转让,4家已转为经营不产生油烟的餐饮项目。
    2.
天桥区相关部门组织其他22家餐饮单位开展了油烟排放检测,其中7家检测结果达标,其他15家检测结果将于1212日前出具,相关部门根据结果依法作出处理。
    3.
天桥区官扎营街道办事处联合区综合行政执法局、区市场监管局、区环保局、区食药监局对该商业楼餐饮单位加强日常监管,监督经营者保持油烟净化设备正常使用和定期清洗维护,保持油烟达标排放,尽量减少经营行为对周边居民生活造成的影响。
12D370000201811080102济南市市中区阳光舜城中10区银座英才双语幼儿园阳光园风机、音响噪声扰民。济南市噪音119日,市中区政府组织舜耕街道办事处及区环保局、区市场监管局等部门,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
风机和音响噪声问题。该风机为银座英才双语幼儿园通风设备,距离最近的住宅楼约35米。每周一至周五上午10点至11点,下午310410,幼儿园使用音响播放广播体操音乐。
    2.11
10日,市中区环境监测站对银座英才双语幼儿园东边界进行了噪声监测,昼间噪声值为59分贝,超过《社会生活环境噪声排放标准》1类标准。
    3.
针对噪声超标问题,区环保局责成幼儿园立即进行整改。幼儿园拆除了原有的风机及通风管道,并在远离居民位置安装了新的风机及通风管道,安装工程已于1124日完工。1129日,经市中区环境监测站再次检测,昼间噪声值为46.0分贝,符合1类标准要求。
属实1.舜耕街道办事处督促幼儿园规范管理,定期对风机进行维护,室外活动期间降低音响音量。
    2.
进一步加大巡查力度,做好宣传沟通,防止出现噪声扰民的现象。
13D370000201811130010济南市历下区海尔绿城玫瑰园西侧山上堆放了大量建筑垃圾、生活垃圾。济南市土壤1114日,历下区政府组织龙洞街道办事处、区城管局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
海尔绿城玫瑰园南头西侧山上正在实施济南市森林防火引水上山工程,现已完成总工程量约75%,现场暂存建筑渣土1000立方米,已用防尘网覆盖,待11月底工程结束后暂存渣土将全部用于现场回填。现场还有少量搭建临时板房时的废弃物,未发现生活垃圾。
    2.
海尔绿城玫瑰园北头西侧有海尔绿城置业有限公司全运村RU地块小学和幼儿园项目工地。施工方正在将西侧暂存的渣土回填基坑,施工期120天,完工后所有内倒土将全部被消化利用,在此期间内倒土已全部用防尘网覆盖。
    3.
海尔绿城玫瑰园北墙外道路北侧,存在小区物业整修园区绿化后暂时堆积的大量树枝杂草。
    4.
海尔绿城玫瑰园北头西侧墙外山坡上,村民搭建四处简易木棚用来看管菜地,周边堆积大量浇灌用的破旧容器和杂物。
属实1.针对山体南头西侧留下的废弃板房等建筑垃圾,历下区城管局已清运完毕。
    2.
针对北头西侧工地内倒土现象,历下区城管局渣土办要求施工单位在现场周边设立独立的围挡,综合做好覆盖、洒水等扬尘治理措施。
    3.
针对小区北头物业堆放的树枝杂草,历下区城管局于1116日上午对物业下达整改通知书(〔2018130019号),现已清理完毕。
    4.
北头西侧墙外山坡上的简易木棚、破旧容器、杂物均已清理完毕
14D370000201811130050济南市天桥区世茂天城18号楼3楼空中花园,油烟机油烟、噪声扰民。济南市大气,噪音1114日,天桥区政府组织官扎营街道办事处、区综合行政执法局、区市场监管局、区环保局和区食药监局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第六批编号D370000201811060031信访件反映地点一致,问题内容不同。
    1.
信访件反映的空中花园位于世茂天城小区南区18号楼南侧的8号二层独立商业楼楼顶。
    2.
关于油烟机油烟扰民的问题。信访件反映的油烟机,系放置于空中花园2个公共排气口处的2台大型油烟净化设备,因周围居民担心设备噪声影响,世茂天城物业至今未安装。目前,楼内22家经营项目产生油烟的餐饮单位,均已安装油烟净化设备,有维护台账,由于开业时间短(一个月),尚未进行清洗。油烟经分户净化后,通过2个规划公共排气口水平向西排放,未朝向易受影响建筑。
    3.
关于油烟机噪声扰民的问题。2台大型油烟净化设备目前未安装,不存在排放噪声的问题。
属实1.天桥区相关部门组织22家餐饮单位开展了油烟排放检测,其中7家检测结果达标,其他15家检测结果将于1212日前出具,相关部门根据结果依法作出处理。
    2.
天桥区官扎营街道办事处联合区综合行政执法局、区市场监管局、区环保局、区食药监局对该商业楼餐饮单位加强日常监管,监督经营者保持油烟净化设备正常使用和定期清洗维护,保持油烟达标排放,尽量减少经营行为对周边居民生活造成的影响。
15D370000201811130097济南市天桥区大桥镇大吴村308国道以北亚林办公用品以东有100多亩三至五米深的有毒有害污泥堆积,要求清理。济南市土壤1114日,天桥区政府组织新材料产业园、区环保局、区农发局、区经信局和区公安分局会同新旧动能转换先行区大桥街道办对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于第一轮督察重复举报问题,经梳理2017年中央环保督察转办件,未发现对该地点的举报情况。
    2.
关于“100多亩三至五米深的有毒有害污泥堆积问题。
   
该处土地面积约60—70余亩,土地平整,中间部位有国防光缆穿过,现场未发现有红泥堆积现象。该土地由毛某等人承包后,于三年前在此处种植了约8000棵果树以及葫芦等经济植物,目前部分果树已经收获果实。
属实天桥区政府责成区环保局、区行政执法局、区公安分局、区国土局会同新旧动能转换先行区大桥街道办采取以下措施:
    1.
对信访举报区域做进一步深入调查,全面摸清地下是否还有红泥填埋。新旧动能转换先行区大桥街道办已委托第三方专业机构对信访件涉及的大吴村相关区域开展场地调查工作,目前已经制定应急调查方案并开展了应急勘探调查工作,20192月底完成调查并出具初步调查结果,根据初步调查结果确定是否进一步开展详细场区环境调查,20196月底前,制定相应处置方案。
    2.
天桥区相关部门及新旧动能转换先行区大桥街道办事处将根据处置方案依法依规进行处理。
16D370000201811130099济南市市中区舜耕街道办事处阳光舜城小区楼下有5家餐饮店,空调噪声、油烟扰民;乐刻健身房24小时噪声扰民。投诉人多次向当地12345反映未解决。济南市大气,噪音1114日,市中区政府组织舜耕街道办事处、区市场监管局、区食药监局、区环保局和区综合执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于阳光舜城小区楼下5家餐饮店空调噪声、油烟扰民问题。因举报未明确5家餐饮店名称,相关部门对阳光舜城小区所有餐饮项目开展了调查。该小区共有10家餐饮店,均位于商住综合楼(一、二层为主楼外探商铺,三层以上为住宅)一层,均已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。
   
1)关于空调噪声扰民问题。该小区商住综合楼商业层无集中供暖,冬季使用空调取暖,外机悬挂于餐饮店外探部分外墙,距离三层住宅10米。10家餐饮店空调外机均运行正常,未发现因外机故障产生的噪声。经第三方机构开展噪声排放检测,结果均达标。
   
2)关于油烟扰民问题。10家餐饮店均安装了油烟净化设施,能定期清洗、维护,建立了维护台账,设置有独立烟道,排气筒均未朝向易受影响建筑;经第三方机构开展油烟排放检测,检测结果均达标。
    2.
关于乐刻健身房噪声扰民的问题。该健身房位于商住综合楼二层,已办理营业执照,24小时营业,噪声源为室内播放音乐的音响;经第三方机构开展噪声排放检测,检测结果达标。
    3.
关于多次反映未解决的问题。经调阅12345热线工单,2018年以来,共收到针对2家餐饮店(有朋家宴、励朋家宴)空调噪声、油烟扰民举报10件,收到针对乐刻健身房噪声扰民举报6件,舜耕街道办事处、区综合执法局均已调查处理并回复。
属实市中区舜耕街道办事处、区综合执法局、区环保局和区公安分局采取以下措施:
    1.
针对餐饮店空调噪声问题。为进一步减轻噪声排放,10家餐饮店均安装了隔音板。舜耕街道办事处联合区环保局对各餐饮店空调外机运行情况开展巡查,发放《关于进一步加强辖区商业噪音扰民整治工作的通告》,广泛宣传相关法律法规,要求经营者加强外机维护保养,发现故障及时排查维修。
    2.
针对餐饮店油烟扰民问题。市中区舜耕街道办事处联合区综合执法局对各餐饮店加强监管,监督经营者正常使用油烟净化设施并定期维护,保持达标排放,尽量减少经营行为对居民生活的影响。
    3.
针对乐刻健身房噪声问题。市中区舜耕街道办事处联合区公安分局加强监管,要求经营者采取降低音响音量、限时播放等降噪措施,减轻噪声对周边居民生活的影响。
17D370000201811140074济南市历城区港沟街道石庙村朱家峪东侧铝粉清洗厂,污水排入深水井内。济南市1115日,历城区政府组织港沟街道办事处、区环保局、区卫计局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
该厂为济南市历城区东昊宏业建材厂,位于济南市历城区港沟镇石庙村东北3公里处,主要生产水性铝粉膏。厂区西侧有1口自备井,非饮用水井,用于本单位生产用水和生活杂用水,生产用水用于水性铝粉膏原料调配和生产冷却,无生产外排废水;生活污水进入化粪池,定期外运。现场检查未发现污水排入水井的迹象。
属实历城区政府责成港沟街道办事处、区环保局、区卫计局采取以下措施:
    1.11
19日,区环保局分别对厂区自备井和周边村庄生活饮用水井进行采样并委托第三方检测机构进行检测,特征污染物均达标。
    2.
要求区环保局加强对该企业的巡查监管。
18D370000201811140093济南市南山区仲宫办事处二仙村济南市技术学院将生活污水通过管道排到校北门农田内。济南市1115日,南山管委会组织南山管委会基建办、仲宫街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
信访件反映的济南市技术学院实为济南市技师学院,该学院于20185月迁入,9月起学生入学。该学院生活污水产生量约1000立方米/天,目前建有2个处理能力为600立方米/天的污水处理站,采用生化氧化+MBR膜处理工艺。按照环评要求,该学院处理后中水部分回用于校园绿化、道路喷洒、学生公寓及教学楼的冲厕等用途,剩余中水抽送至中水调蓄池供给周围村民灌溉农田、果园及绿化荒山等。
    2.
经调查核实,由于中水产生量大,回用量小,该学院中水调蓄池已于20189月底蓄满,部分处理后的中水溢流、渗流至泄洪沟,通过泄洪沟渗入周边农田,面积约3亩,主要农作物有玉米、果树等。
属实一、南山管委会基建办、综合执法局于1119日对其下达《责令改正通知书》,要求济南市技师学院立即采取措施将外溢泄洪沟的中水抽至校内,并采取有效措施防止中水再次外渗。
   
二、济南市技师学院承诺立即进行以下整改措施:
    1.
加大对污水处理站的监督管理力度,确保污水及时处理不外排。
    2.
在学院北侧中水外溢出口处,新建一小型防渗漏中水存放池,加强管理,定期抽至校内用于洒水绿化,确保中水不再外溢,同时利用水泵将渗漏到泄洪沟的中水抽至校内调蓄池,此项工作已于1127日整改到位。
19D370000201811150005济南市章丘区明水街道办事处王家寨村村东侧赭山上遗留的矿坑被建筑垃圾、生活垃圾和工业垃圾填埋,担心污染地下水,渣土车和农用车全天进出噪声及扬尘扰民。济南市水,噪音,大气,土壤1116日,章丘区人民政府组织明水街道办事处、区环保局、区环卫中心对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第3X370000201811030004件反映内容基本一致。
    1.
关于王家寨村村东侧赭山上遗留的矿坑被建筑垃圾、生活垃圾和工业垃圾填埋,担心污染地下水的问题。根据《济南市城市建筑垃圾管理条例》第三十一条鼓励将土石方施工产生的渣土用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目……”的规定,明水街道办事处将拆违拆临产生的建筑运至明水王家寨村建筑垃圾收纳场地,按照管理权限划分,由章丘区环卫中心负责监管,已经办理了建筑垃圾资源再利用审批手续。1116日现场核查时,明水王家寨周边未发现其他垃圾收纳场所,明水赭山王家寨村收纳场所坑内填了大量建筑垃圾及工业固废,未发现生活垃圾。建筑垃圾均进行了覆盖,无明显扬尘。
    2.
关于渣土车和农用车全天进出噪声及扬尘扰民的问题。渣土车采取了车体蓬盖、道路洒水,进出场地冲洗等抑尘降尘措施,收纳场所采取了覆盖和洒水措施,场地距离王家寨村约1000米,但大型渣土车运行过程中仍会产生扬尘和噪声污染。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
    1.
明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
    2.
明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
    3.
明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
    4.
明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
    5.
章丘区环卫中心负责督促渣土运输车辆按照相关规定进行运输,在村庄等聚集地设立减速和禁鸣标志,防止对村民生活造成影响。
20D370000201811170033济南市天桥区药山街道办事处万科金色悦城小区北侧空地一物流中心,无手续,距离居民区近,夜间噪声污染严重。济南市噪音1118日,天桥区政府组织药山街道办事处、区规划服务中心、区经信局、区园林局、区综合行政执法局和区公安分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
该信访件与第十五批编号D370000201811150095反映问题相同。当时的处理情况如下:天桥区综合行政执法局于1116日下达了《责令限期改正通知书》(济天综执限改字〔2018〕第110650号),责令其23日前限期整改、恢复原状。
    2.
关于物流中心无手续的问题。该场地位于济广高速以南,万科金色悦城以北,小鲁庄中路以东,规划用地性质为防护绿地,该物流园未在济南市规划局办理规划审批手续。
    3.
关于距离居民区近,夜间噪声污染严重问题。该物流园紧邻居民区,存在车辆运输及装卸货物噪声扰民问题。
属实1.1123日,区综合行政执法局对该物流园未办理规划手续,擅自占压规划防护绿地问题已立案,并相继下达《责令限期改正通知书》(济天综执限改字(2018)第110287号),《责令限期拆除告知书》(济天综执限拆告字(2018)第110050号)。126日上午,药山街道办事处、区综合行政执法局对该物流园违规设置的15个集装箱式办公设施组织拆除,当日下午已全部拆除完毕。
    2.
天桥区政府将加强对此区域的巡查和监管,设立禁止鸣笛标识,防止死灰复燃。
21D370000201811170098济南市槐荫区1.德裕家园小区11号楼至10号楼共18个单元,楼道和消防通道内存放大量的生活垃圾、建筑垃圾及易燃物品未清理。楼道内养狗狗叫噪声扰民。2.德裕家园小区15号门头房阿丁啤酒,店外经营乱扔垃圾,炒菜无专用烟道油烟扰民严重。3.经六路309-1号福鑫油炸羊肉串,排放油烟,客人吃饭大声喧哗扰民严重,前期向省督察组反映当时已停业现又恢复营业。4.经四纬十二路西南角绿地新城二期房地产开发项目,存有大量的建筑垃圾未清理,施工噪声扰民,施工扬尘污染严重。5.经七路与经十路交叉口西北角金凯商城内有多家油炸食品小店,油烟异味扰民严重,商贩乱扔垃圾。6.经二纬十一路交叉口往西50米路北联艺炸鸡店,油烟异味扰民严重。7.经二纬十一路东南角的水果摊,占道经营乱扔垃圾。8.经三纬十一路南侧路口早点摊,占道经营乱扔垃圾。9.经四纬十路东北角温州特色麻辣串、烤鱿鱼、旺哥烤扇贝、小黑妮麻辣烫,占道经营乱扔垃圾。10.经三纬十路到经三纬十一路中间道路两侧有多家做食品的商贩占道经营乱扔垃圾,道路两侧有多家炒菜店无专用烟道油烟扰民严重。11.经一纬十二路西北角公交站牌北侧杂货摊占道经营,乱扔垃圾。济南市大气,土壤,噪音1118日,槐荫区政府组织区城管局、区城管执法局、区市场监管局、区食药监局、区环保局、区消防大队、区公安分局和道德街、西市场、振兴街、中大槐树四个街道办事处对信访件反映问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
关于德裕家园楼道和消防通道存放大量生活垃圾、建筑垃圾及易燃物品,楼道养狗噪声扰民问题。德裕家园为回迁安置小区,房屋多为小户型,部分居民将不常用的家具及废旧物品存放在楼道。1129日,楼道内杂物已清理完毕。未发现楼道养犬现象,部分住户在家中养犬。20186月至今,道德街派出所针对该小区养犬问题多次开展查处行动,已对2起违法养犬行为做出行政处罚,依法收缴流浪犬6只。
    2.
关于阿丁啤酒店外经营、乱扔垃圾,炒菜无专用烟道油烟扰民严重问题。此项举报一是与2017年中央环保督察第31批(序号86,受理编号4029)信访件部分问题一致,当时调查核实情况为因在店外经营凉拌菜、啤酒,顾客声音大,有扰民现象,处理情况为“2017812日道德街街道办事处、区城管执法局、区市场监督局等部门联合对其进行规范,只经营啤酒,无产生油烟的炒菜及店外经营;二是与中央环保督察回头看第8批(编号D370000201811080084)信访件反映问题一致。经查,阿丁啤酒屋位于德裕家园一区商业楼一层A-07室,已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。该店经营扎啤、煮花生、毛豆等不产生油烟的经营项目。室内有业主日常饮食自用的家用煤气灶具,未发现店外经营及乱扔垃圾现象。经道德街街道办事处与该店经营者沟通,其同意搬迁至其他地方经营,不再给周围居民生活带来影响。目前,该店已停业,清空经营用品。
    3.
关于福鑫油炸羊肉串油烟扰民,食客喧哗扰民,前期向省督察组反映当时停业现又恢复营业的问题。该店位于德裕家园一区8号楼二层商业门头房(三层以上为住宅)一层,已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案;已安装油烟净化设施并正常使用,有维护台账,排气筒位于其一层牌匾处,不朝向居民楼。该店在省级环保督察期间因烟道不合格被责令停业整改,整改合格并经油烟排放检测达标后恢复经营。
    4.
关于绿地新城二期项目存有大量建筑垃圾未清理,施工噪声扰民,施工扬尘污染严重问题。此问题与第11批(编号400042488129126484)信访件部分内容一致。该项目正在办理渣土清运手续,1118日检查发现该工地已停工,有少量建筑垃圾,已全部用防尘网覆盖,无扬尘隐患。1112日,槐荫区环境监测中心对该工地施工噪声进行检测,结果超标。1114日,区环保局依据《山东省环境噪声污染防治条例》对桩基施工单位山东省某公司施工噪声超标排放行为立案调查,处罚款1万元(济槐环罚字〔2018〕第4-009),并责令限期改正。
    5.
关于金凯商城内多家油炸食品店油烟异味扰民严重,商贩乱扔垃圾问题。金凯商城共有14家餐饮经营业户,其中10家已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案,4家餐饮经营业户证照不全,振兴街街道办事处依据有关规定,要求其停止经营,补办相关手续,目前均已停业。14家餐饮经营业户中,5家(阿堡仔炸鸡汉堡、小方麻辣串、南京麻辣串、东北烤冷面、赵姐炸鸡汉堡)经营项目产生油烟,均已安装油烟净化设施,净化后的油烟和气味经烟道外排(周围无居民住宅),但烟道设置不合格,不符合油烟排放检测条件。1126日和122日,区环保局委托第三方机构分别对烟道整改完毕的4家(小方麻辣串、南京麻辣串、东北烤冷面、赵姐炸鸡汉堡)餐饮业户开展油烟排放检测,检测结果达标;阿堡仔炸鸡汉堡因店铺转让,于1130日拆除牌匾并清空经营用品。现场未发现乱扔垃圾现象。
    6.
关于联艺炸鸡店油烟异味扰民问题。该店名为联益炸鸡店,位于经二路597号商住综合楼(四至五层为居住层)一层,已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。此处为拆迁区域,附近居民已迁走。该店经营炸鸡,有油烟净化设施,能正常使用,排气筒位于其房屋顶部,烟道设置不合格,不符合油烟排放检测条件。1126日,该店烟道整改完毕,经第三方机构开展油烟排放检测,检测结果达标。
    7.
关于经二纬十一路东南角的水果摊占道经营乱扔垃圾问题。经西市场街道办事处多次规范整改该水果摊,1113日后未在此经营。未发现乱扔垃圾的现象。
    8.
关于经三纬十一路南侧路口早点摊占道经营乱扔垃圾问题。此处有3处早餐摊点,为西市场街道办事处、区食药监局和区城管执法局设置的早餐疏导点,每日8时前撤离,由西市场街道环卫所保洁,未发现乱扔垃圾现象。
    9.
关于经四纬十路东北角温州特色麻辣串、烤鱿鱼、旺哥烤扇贝、小黑妮麻辣烫,占道经营乱扔垃圾问题。此项所述名称均为四季商城门前广场摊贩的摊点名称,经西市场街道办事处前期开展环境提升整治,1113日后,摊贩均未在此处经营,未发现乱扔垃圾现象。
    10.
经三纬十路到经三纬十一路中间道路两侧有多家做食品的商贩占道经营乱扔垃圾,道路两侧有多家炒菜店无专用烟道油烟扰民严重问题。经三纬十路至纬十一路之间,系一条形成于上世纪90年代的商业街,现为西市场街道办事处解决周边困难群众就业、生活等民生问题的便民服务区。其两侧共有50家餐饮单位,其中6家(海派生煎、重庆鸡公煲、鲁蒙肉饼、椒香过桥米线、金家馄饨盖浇饭、豆浆奶提酥)位于商业楼一层,均办理了营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案,均安装了油烟净化设施并正常使用,有独立烟道,排气筒不朝向居民,经第三方检测机构检测,油烟排放达标。其他44家餐饮单位分别位于五座商住综合楼(二层以上为住宅)一层,均经营不产生油烟的餐饮项目。现场未发现占道经营和乱扔垃圾的现象。
    11.
关于经一纬十二路西北角公交站牌北侧杂货摊占道经营,乱扔垃圾问题。该处为黄某某经体彩中心审批后设置的即开彩票发行商亭,但存在门外搭设遮阳伞、摆放柜台等店外经营行为。区城管执法局已对其立案查处,作出罚款5千元的行政处罚决定。现场未发现乱扔垃圾现象。
属实槐荫区政府责成区城管局、区城管执法局、区环保局、区公安分局和道德街、西市场、振兴街、中大槐树四个街道办事处采取下列措施:
    1.
加强德裕家园小区管理,发挥居委会作用,教育居民自觉维护居住环境。
    2.
加强养犬管理,加大对违法养犬行为的查处力度。
    3.
加大餐饮油烟污染防治执法力度。监督餐饮经营单位按规定使用并清洗维护油烟净化设施,建立清洗维护台帐;倡导食客文明就餐,禁止大声喧哗,防止油烟、噪声扰民。
    4.
加大建筑施工执法力度,督促施工单位落实扬尘和施工噪声污染防治措施,坚决查处违法行为。
    5.
加强巡查,疏堵结合,依法查处和规范各类占道经营与店外经营行为。
    6.
加大环境卫生保洁巡查监督力度,规范生活垃圾和建筑垃圾收运处置,依法查处相关违法行为。
22D370000201811180052济南市天桥区大桥镇大吴村308国道北侧水沟西侧,亚林办公用品东侧,山东裕兴化工有限公司将大量红泥填埋在上述位置。来电人对本次公示结果不满意。17年天桥区大桥镇派出所作的笔录中有详细内容。济南市土壤1119日,天桥区政府组织新材料产业园、区环保局、区农发局、区经信局和区公安分局会同新旧动能转换先行区大桥街道办对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于举报人对公示结果不满意问题。举报人反映的倾倒于308道路北鱼塘的裕兴化工厂红泥已于20178月在举报人见证下清理完毕。本次核查时,现场的土地已经平整,未发现红泥;115日,中央环保督查回头看督察组对该鱼塘使用挖掘机进行挖掘,在长约10余米、宽约3米的范围内下挖4米左右时,肉眼未发现红泥;现场采样进行监测,结果表明铅、铬、汞等15项主要污染物均未超标。上述内容已在市政府网站进行公示。
    2.
关于“308国道北侧水沟西侧、亚林办公用品东侧填埋裕兴化工厂红泥问题。该件所提308国道北面水沟西面存有大量红泥内容与2018年中央环保督查回头看第十三批D370000201811130097信访件内容基本一致。该处土地面积约60—70余亩,土地平整,中间部位有国防光缆穿过,现场未发现有红泥堆积现象。该土地由毛某等人承包后,于三年前在此处种植了约8000棵果树以及葫芦等经济植物,目前部分果树已经收获果实。
属实天桥区政府责成新材料产业园、区经信局、区环保局、区国土分局和区公安分局会同新旧动能转换先行区大桥街道办采取以下措施:
    1.
对信访举报区域做进一步深入调查,全面摸清地下是否还有红泥填埋。新旧动能转换先行区大桥街道办已委托第三方专业机构对信访件涉及的大吴村相关区域开展场地调查工作,目前已经制定应急调查方案并开展了应急勘探调查工作,20192月底完成调查并出具初步调查结果,根据初步调查结果确定是否进一步开展详细场区环境调查,20196月底前,制定相应处置方案。
    2.
天桥区相关部门及新旧动能转换先行区大桥街道办事处将根据处置方案依法依规进行处理。
23D370000201811180094济南市章丘市321省道南侧蒙牛产业园外排废水入河,污染河流;罗家村村南的养猪厂,废水排入附近河流;罗家奶牛小区生活污水排入附近河流。济南市1119日,章丘区人民政府组织高官寨街道办事处、区畜牧局、区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下: 
    1.
关于省道321南侧蒙牛产业园外排废水入河,污染河流问题。蒙牛产业园为济南佳宝高官寨现代牧业有限公司,该公司2009年开工建设,现奶牛存栏量约890头,位于限养区。养殖废水主要是奶牛的排泄物和地面冲洗废水,经过两级氧化塘沉淀后用于周围农田、林地施肥。反映的河流指的是公司北侧的引黄沟,春秋两季用于灌溉,夏季用于排涝,引黄沟内不是常年有水。经现场核查没有发现废水外排,污染河流的现象。项目20106月建成投产,201712月高官寨镇政府和区畜牧局对该公司监管不到位,致使公司少量废水超标排放,章丘区环保局201712月份已对此行为立案处罚,罚款人民币1万元。该公司因无环评手续,章丘区环保局已于201810月对该公司建设项目需要配套建设的环境保护设施已建成未经验收,主体工程正式投入使用违法行为依法立案处罚,罚款人民币20万元,对公司责任人罚款人民币5万元,并要求对粪污综合利用设施和污染防治设施进行完善。公司已制定搬迁计划,20191月底前将厂区内存养的奶牛分期分批迁出。
    2.
关于罗家村村南的养猪厂,废水排入附近河流问题。罗家村村南确有养猪厂,位于限养区,附近的河流指的是引黄沟,春秋两季用于灌溉,夏季用于排涝。经现场核查,该养猪厂因市场原因已于201712月停止养殖,后续不再饲养,无养殖废水产生,现场无废水排入附近河流。
    3.
关于罗家奶牛小区生活污水排入附近河流问题。经调查,该奶牛养殖小区于1999年建设,当时小区内有奶牛养殖散户97户,奶牛存栏1900余头,位于限养区。由于市场原因,养殖户逐渐退养,截至目前还有奶牛养殖散户14户,120余头奶牛,粪污综合利用设施和污染防治设施不完善。附近的河流指的是引黄沟,春秋两季用于灌溉,夏季用于排涝。经现场调查,现有养殖业户的生活水排入各自的旱厕或化粪池内,未发现生活污水外排进入河流现象。
属实1.章丘区人民政府责成高官寨街道办事处督促济南佳宝高官寨现代牧业有限公司在规定期限内完成搬迁,在搬迁前,完善粪污综合利用设施和污染防治设施,加强管理,杜绝粪污污染的发生。
    2.
高官寨街道办事处和罗家村加强该区域的监管巡查,督促养殖场尽快拆除猪舍。
    3.
高官寨街道办事处加强对罗家奶牛养殖小区散养户的监管,督促养殖业户1个月内完善粪污综合利用设施和污染防治设施,杜绝粪污污染。
24D370000201811180099济南市天桥区桑梓店镇李堂村正南方向有一搅拌站,无任何手续,私自将污水排入搅拌站西侧的小河,夜间偷着生产,噪音污染,粉尘污染。济南市水,噪音,大气1119日,天桥区政府组织桑梓店街道办事处、区农发局、区环保局、区市监局、区经信局、区国土局、区安监局、区消防大队和区公安分局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1
、关于搅拌站无手续问题。搅拌站位于天桥区桑梓店街道办事处李堂村南、308国道北侧,前期为中铁十局二分部用于石济客专铁路建设的临时搅拌站。该临时用地于2014919日取得用地批复,其中农用地0.1646公顷、建设用地0.8241公顷,使用期限至2018620日,于20188月停产。该搅拌站现已转为济南瀚通混凝土有限公司,有营业执照,其他手续正在办理中。桑梓店街道办事处于920日、1025日、1193次下达书面告知书,要求当事人完善手续之前禁止生产。天桥区环保局于1115日依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款规定:⑴对该公司下达《行政处罚听证告知书》(济天环罚告字〔2018〕第J-4022号),拟处罚款20万元;⑵对该公司负责人下达《行政处罚听证告知书》(济天环罚告字〔2018〕第J-4023号),拟处罚款5万元。
    2
、关于私自将污水排入搅拌站西侧的小河,夜间偷着生产,噪音污染,粉尘污染问题。现场检查时该搅拌站处于停产状态。搅拌站西侧院墙外发现一排水口,现场未发现外排废水。
属实天桥区政府责成桑梓店街道办事处、区农发局、区环保局、区市监局、区经信局、区国土局、区安监局、区消防大队和区公安分局采取下列措施:
    1.
区国土局1119日对中铁十局集团有限公司石济铁路客运专线项目部下达《临时用地整改通知书》,要求其按照《临时用地复垦协议书》的规定,无条件自行拆除地上建(构)筑物并及时清理废弃物,恢复土地原貌。
    2.
组织人员对搅拌站西侧院墙外排水口进行封堵,1119日已封堵完毕。
    3.
责令济南瀚通混凝土有限公司在完善手续之前禁止生产,同时要做好扬尘污染控制工作。
25D370000201811200051济南市市中区泺源街道办事处饮虎池居委会回民小区1.34号楼4单元一层的饭店、33号楼南头西侧的饭店,油烟异味及噪声扰民。40号楼东头垃圾桶周围堆放生活垃圾和建筑垃圾,无人清理。济南市大气,噪音,土壤1121日,市中区政府组织泺源街道办事处、区食药监局、区环保局、区综合执法局和区城管局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于两家饭店油烟异味扰民的问题。(134号楼为居民楼,其4单元一层的饭店经营火锅,不产生油烟,操作间设有排风扇,无烟道和排气筒。异味为经营火锅时产生的气味。该饭店未取得营业执照。(233号楼为老式商住楼,一层为商业、二层以上为住宅。其一层南头西侧的饭店名为胖子全羊老店,经营火锅、烧烤和炒菜,已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案;已安装油烟净化设施,能正常使用、定期维护和清洗,有维护台账。烟道经操作间沿楼体西侧至楼后平房屋顶,排气筒朝向西侧道路,距最近居民楼10米。异味为火锅、烧烤经营中产生的气味。经第三方机构开展油烟排放检测,胖子全羊老店检测结果达标。
    2.
关于两家饭店噪声扰民的问题。主要噪声源均为店内排风扇。经第三方机构开展噪声排放检测,胖子全羊老店检测结果达标。
    3.
关于40号楼东头垃圾桶周围堆放生活垃圾和建筑垃圾,无人清理的问题。40号楼垃圾桶位置为小区生活垃圾存放点,现场发现少量旧家具和装修废料,系居民暂时堆放。
属实1.1121日,市中区泺源街道办事处联合区食药监局、区环保局、区综合执法局和区工商局,针对34号楼4单元一层火锅店无证经营问题,责令其停业。当日,该店已停止经营。
    2.
各相关部门加强对胖子全羊老店的日常监管,监督经营者正常使用油烟净化设施并定期维护,自觉维护环境卫生,减轻经营行为对周边居民生活的影响,防止油烟、噪声、异味扰民。
    3.11
21日,40号楼东头垃圾桶周围堆放的旧家具和装修废料已被清理完毕。市中区城管局安排专人做好今后日常保洁,及时清运,为居民营造良好生活环境。
26D370000201811200093济南市章丘市明水办事处赭山工业园四周的矿坑内被填埋了大量的建筑垃圾、危废、塑料垃圾,污染地下水。车辆在赭山工业园周边道路行驶时扬尘污染严重。双山办事处横沟村村南原防洪沟内被填埋了大量的建筑垃圾、危废及塑料垃圾,污染地下水。官庄办事处朱家峪景区东北角(张家庄搭界处)和西北角(看守所搭界处)的山脚下有3个大型垃圾堆,堆放大量的电厂废物、生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾,刺鼻气味及粉尘扰民严重。济南市土壤,大气1121日,章丘区人民政府组织章丘区环卫中心、明水街道办事处、双山街道办事处、官庄街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第3X370000201811030004件、第15X370000201811150035件和D370000201811150005件反映内容基本一致。
    1.
关于赭山工业园四周的矿坑内被填埋了大量的建筑垃圾、危废、塑料垃圾,污染地下水的问题。根据《济南市城市建筑垃圾管理条例》第三十一条鼓励将土石方施工产生的渣土用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目……”的规定,明水街道将棚改旧改产生的建筑渣土弃土运至明水赭山工业园的建筑渣土收纳场地,用于赭山废弃矿坑的回填和山体修复,建筑渣土收纳场地已经办理了建筑渣土资源再利用审批手续,整个赭山片区规划受纳渣土量130万方,已受纳62万方。经核查,明水赭山王家寨周边未发现其他垃圾收纳场所,明水赭山王家寨村收纳场所坑内填了大量建筑垃圾及工业固废,未发现塑料垃圾。
    2.
关于车辆在赭山工业园周边道路行驶时扬尘污染严重的问题。虽然对运输渣土车采取了车体蓬盖、进出场地冲洗以及道路洒水等抑尘降尘措施,但行驶过程中仍会产生部分扬尘污染。
    3.
关于双山办事处横沟村村南原防洪沟内被填埋了大量的建筑垃圾、危废及塑料垃圾,污染地下水的问题。该区域为横沟村南的破损山体,双山街道办事处将渣土弃土综合用于山体修复,已办理渣土资源化再利用手续,规划受纳渣土量50万方,已受纳50万方,目前已停止受纳。经核查,该区域只受纳建筑垃圾,没有发现危废及塑料垃圾,未发现污染地下水源的情况。
    4.
关于官庄办事处朱家峪景区东北角(张家庄搭界处)和西北角(看守所搭界处)的山脚下有3个大型垃圾堆,堆放大量的电厂废物、生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾,刺鼻气味及粉尘扰民严重问题。官庄街道办事处对朱家峪景区东北角(张家庄搭界处)进行了全面排查,未发现存在举报件反映的情况;西北角(看守所搭界处)是山东省林业厅下属山东林木良种繁育中心院内西南角区域,现场原堆放拆迁的基础石料,少量建筑垃圾和废弃家具、衣物等,未发现有电厂废物、工业垃圾,现场无刺鼻气味,存在少量的扬尘,官庄街道办事处已经于20181118日全部清理完毕。
属实1.127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
   
1)明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
   
2)明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
   
3)明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
   
4)明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
    2.
章丘区人民政府责令章丘区环境卫生管护中心加强与双山街道办事处、明水街道办事处、交警、综合执法等部门的配合,加大监管巡查力度,杜绝建筑垃圾和生活垃圾混排混倒及乱排乱倒行为发生。
    3.
章丘区人民政府责令官庄街道办事处按照网格化管理要求,加强日常巡查和监管,杜绝违法行为。
27D370000201811210018济南市章丘市普集镇上皋村村书记赵某在原3号煤井内的化工加工作坊,将大量黑色粘稠物和建筑垃圾倾倒在社区东南角的泄洪沟边,因督察清理部分,举报人担心污染土壤和水质,要求彻底清除。济南市土壤,水1123日,章丘区人民政府组织普集街道办事处、区环卫中心、区水务局和区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第5批编号X370000201811050014反映的问题基本一致。
    1.
关于上皋村村书记赵某在原3号煤井内的化工加工作坊的问题。经走访调查,普集街道上皋村支部书记赵某无承包煤井、从事化工加工、倾倒垃圾等相关行为和经历。201510月,根据区政府加强废弃矿井监管工作的相关要求,普集街道办事处对隶属监管区域的上皋村13处废弃矿井实施了填埋封堵,并通过原章丘市地矿局合格验收。经现场核实,原3号煤井已经被封堵,没有发现生产迹象。
    2.
关于将大量黑色粘稠物和建筑垃圾倾倒在社区东南角的泄洪沟边的问题。20181016日,普集街道办事处接到“12345”热线举报,反映在防风抗洪沟发现疑似化工垃圾。通过走访村两委成员和部分村民,在防风抗洪沟倾倒疑似化工垃圾的为上皋村民李某某(已死亡,与上皋村书记赵某无关系)所为,倾倒后并用土掩盖现场。普集街道办事处接到举报后进行了挖掘和清理,20181018日,对现场发现区域进行了清理,共清理出固废约40吨,装袋运至街道驻地污水站房外空地进行储存,储存地点已参照危险废物标准进行了设置。普集街道办事处于1116日委托通标标准技术服务(上海)有限公司对黑色疑似化工垃圾进行了检测,尚未取得鉴定结论。
    3.
关于因督察清理部分,举报人担心污染土壤和水质,要求彻底清除的问题。现场核查时,在位于原挖掘清理现场的东部距离约20余米,位于沟底和西坡发现固体废物,新发现的区域表面积约5平米,与上次清理的物质颜色、性状等特性一致,由于成分未予确定,对现场进行了封存;普集街道办事处同时对周边区域进行地毯式排查,对现场发现的建筑垃圾及时进行了清理,并在周边设置隔挡,杜绝乱排乱倒现象发生。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对上皋村的防风抗洪沟内排放大量的化工垃圾问题要求:
    1.
普集街道办事处委托有资质的专业机构对黑色疑似化工垃圾进行危险特性鉴定,2019130日前完成。待鉴定结果出具后及时移交,由公安部门进行调查。
    2.
普集街道办事处委托专业机构对上皋村防风抗洪沟(实际为荒沟)可疑区域进行布点勘探,确定填埋面积和数量,根据结果进行彻底的挖掘清理,并妥善暂存管理;2019430日前完成。
    3.
普集街道办事处委托专业机构开展该区域土壤和地下水调查检测,编制场地环境调查及风险评估报告书,提出修复目标和修复范围;2019731日前完成。
    4.
普集街道办事处根据场地调查结果,委托专业机构编制治理方案并完成评审;20191231日前完成。
    5.
普集街道办事处落实治理方案要求并通过验收。
28D370000201811220002济南市天桥区经纬嘉园东区6号楼北侧车辆段喷漆车间,噪声、异味污染严重。济南市大气,噪音1123日,天桥区区政府组织纬北街道办事处和区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
该信访件与第十四批编号D370000201811140109的信访件反映的问题基本一致。
    2.
关于异味污染严重问题。信访件反映的喷漆车间属于中国铁路济南局集团有限公司济南车辆段,该企业为八十年代建成的老企业(当时即建有喷漆房),配套建有集风水幕处理+等离子光氧催化喷漆废气处理设施,现场检查时污染防治措施运行正常,未发现有刺鼻气味。企业委托第三方检测机构于20181022日对喷漆车间有组织废气和厂界无组织废气进行了检测,结果均达标。区环保局组织检测机构现场对该车间废气再次进行了采样,1130日出具的检测报告显示该单位喷漆废气有组织排放和无组织排放均达标。
    3.
关于噪声污染严重问题。区环保局委托第三方检测机构现场对该单位厂界噪声进行检测。1130日出具的检测报告显示该单位厂界噪声均达标。
属实天桥区政府责成纬北街道办事处和区环保局加强对该单位的监管,一旦发现违法行为将严格依法查处。
29D370000201811220073济南市历城区彩石街道办事处大龙堂村,该处属于一级水源保护区,张某锋在村北山开采地下水并出售,破坏山体,污染地下水。济南市历城区政府组织区环保局、区城乡水务局、区卫计局、区国土资源局、彩石街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
信访件中反映的济南市历城区彩石街道办事处大龙堂村,位于二级水源保护区。济南千品饮诺饮品有限公司(张某某为公司法人)位于大龙堂村村北,从事纯净水生产、销售,有营业执照、取水许可证、食品生产许可证。该公司生产废水通过厂区排水沟排放,未按照《取水许可申请书》中污废水处理措施沉淀池处理,退水回用的相关内容执行。
    2.
反映的破坏山体问题,经调查为20143月张某某在位于水厂西北的一处其承包的山坡地进行了平整,并将平整的出来的石头用于砌垒档土墙,不属于破坏山体行为。
    3.
关于污染地下水问题,1127日区环保局委托第三方检测机构对大龙堂村内水井进行采样检测,检测结果符合《地下水环境质量标准》GB14848-2017III类标准。
属实1.依据《中华人民共和国水污染防治法》规定,历城区政府已于20181119日对该公司依法关闭,采取了断水断电措施。
    2.
区城乡水务局于20181120日依法依规吊销其取水许可证。
    3.
因该企业已在另行选址,选址及手续办理需要一定过程,历城区政府正在协调帮助企业另行选址,责令业主于20195月底前彻底清空设备。
    4.
历城区政府责成区彩石街道办事处、区环保局、区城乡水务局定期监管巡查。
30D370000201811230007济南市市中区舜耕路70号济南艺术学校的食堂,油烟扰民,多次向12345反映未解决。济南市大气1124日,市中区政府组织舜玉路街道办事处、区食药监局、区环保局和区综合执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于油烟扰民的问题。该食堂位于济南艺术学校院内东北角,为地下一层、地上两层独立建筑,距最近居民楼40米,已办理食品经营许可证和环境影响登记表备案;安装了油烟净化设施,能正常使用、定期维护和清洗,有维护台账;设有独立烟道,沿楼体西侧至二楼楼顶,排气筒朝向东侧,未朝向易受影响建筑。
    2.
关于多次向12345反映未解决的问题。经调阅12345热线工单,该校2018年以来共收到食堂油烟扰民举报2件,均已调查处理并回复。201810月该校即制定了油烟净化设施更换计划,招标采购的新油烟净化设施于1129日安装到位。经第三方机构开展油烟排放检测,检测结果达标。
属实市中区舜玉路街道办事处、区食药监局、区环保局和区综合执法局加强对学校食堂的监管,监督其正常使用油烟净化设施并定期维护,保持达标排放,尽量减少对周边居民生活的影响。
31D370000201811230059济南市历城区东风街道办事处祝甸村北侧,违建厂房内多家散乱污企业,无任何手续,异味污染。济南市大气1125日,历城区政府组织东风街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
祝甸村北厂房为钢结构砖混彩钢板房,占地约90亩。该地块用地性质为集体建设用地,经村两委会研究后于20123月份建设,建筑面积约7万平方米,由社区对外出租,租金用于发放居民生活费。该厂房无任何手续。
    2.
该厂区共有26家经营单位,均有营业执照。其中济南赛铂克门窗有限公司等15家为简易生产加工类企业,进行了环评备案;历城区玉健食品店等11家为批发零售类企业。
    3.
因园区内企业较多,在经营过程中垃圾处理不及时,园区物业日常环境保洁不到位,有少量生活垃圾堆积,产生异味。
属实历城区政府责成有关部门采取如下措施:
    1.
该厂房由社区对外出租,出租费用是社区收入的主要经济来源,用于发放社区居民生活费。该处厂房属于历史遗留问题,历城区政府决定暂时予以保留。
    2.
东风街道办事处、区环保局对26家企业逐家开展监督检查,均符合环评备案要求。
    3.
东风街道办事处定期对厂区区域内环境卫生监督检查,防止扬尘和异味污染。
32D370000201811230061济南市槐荫区龙湖明景台小区沿街商铺,朋聚饭馆、唇辣火锅等多家饭店,噪音扰民,外排油烟。济南市噪音,大气1124日,槐荫区政府组织区城管执法局、区环保局、区市场监管局、区食药局和张庄路街道办事处对信访件进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
此件所述沿街商铺位于龙湖明景台小区南、西两侧,南侧为1516号商住楼(二层以上为住宅)一层商铺,外探主楼约7米;西侧为两端与316号楼相连的二层门头房(局部一层)。商铺中共16家饭店(其中3家未营业),均已办理营业执照、食品经营许可证(小作坊小餐饮登记证)和环境影响登记表备案,13家在营饭店中,10家经营项目产生油烟,均安装了油烟净化设备。
    2.
关于噪音扰民问题。主要噪声源为上述10家饭店油烟净化设备的风机。经区环境监测中心开展噪声排放检测,检测结果均达标。
    3.
关于油烟外排问题。上述10家饭店油烟净化设备均能正常使用,9家烟道排气口设置于一层商铺门前,不朝向居民楼,1家(唇辣号重庆老火锅)烟道排气口位于店铺顶部。现场检查发现,10家饭店中,4家饭店(唇辣号重庆老火锅、朋聚家常菜、传统牛肉面、沙县小吃)烟道设置不规范,不具备油烟排放检测条件。第三方机构对其他6家饭店开展了油烟排放检测,5家(羊蝎子火锅、青岛秘方排骨、小村外地锅炖饭店、满意活鱼馆、果木烤鸭)结果达标,1家(聚盈家常菜馆)结果超标。4家烟道设置不规范的饭店改造后,经第三方机构于124日对其油烟排放检测,结果达标。126日,区城管执法局对聚盈家常菜馆经营者油烟排放超标行为作出听证会告知,拟处罚款5000元;责令其油烟净化设备进行清洗,经第三方机构再次检测,结果达标。
属实槐荫区城管执法局、区环保局和张庄路街道办事处加大执法检查力度,监督餐饮经营者正常使用油烟净化设备并定期维护,建立清洗维护台账,减少经营行为对周边居民生活的影响,防止油烟扰民。
33D370000201811240020前期向中央环保督察组反映的千佛山南路(千佛山西路至旅游路路段路口)大车限高杆被拆除导致大型机动车夜间通行噪声扰民问题,公示结果称交警将安装减速指示牌,对此表示不满。要求安装隔音板或者恢复柔性限高杆,彻底杜绝噪声扰民问题。济南市噪音1125日,历下区政府组织千佛山街道办事处、区交警大队、区城管、区市政局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
关于千佛山南路大车限高杆被拆除导致大型机动车夜间通行噪声扰民问题,此问题与第十批编号D370000201811100072件反映的问题基本一致。千佛山南路是连接旅游路和舜耕路的次干道,道路南侧为市中区,北侧为历下区,道路由历下区管理。2005年由两车道扩建为四车道,致使距南侧居民楼不足5米,距北侧居民楼不足2米。此道路东高西低坡度大,车辆上下坡噪音较大。
    2.
举报人要求安装隔音板或者恢复柔性限高杆,彻底杜绝噪声扰民问题。经查,大型车辆在交通管理部门报备并办理相关市区通行证的情况下是允许通行的。此路段坡度较大,安装限高杆存在安全隐患。造成噪音扰民的除了大型车辆以外,小型货车在上坡过程中也极易产生噪音,限高杆安装不是解决噪音扰民问题的根本措施。1127日千西社区居委会工作人员对临近千佛山南路的5座楼共计76户进行了入户调查。部分居民因采光、通风等原因反对安装隔音板。2017831日区市政局邀请济南市市政设计院专家,会同历下交警大队及千佛山办事处有关领导召开讨论会,经研究分析降低坡度方案不可行,最终决定采取限速来降低车速,减少噪音。2018年以来,根据济南市区全面实行车辆提速行动工作安排,取消了此处限速抓拍,并拆除相关限速标志牌。201811月交警部门已在千佛山南路坡道两侧安装前方陡坡、减速慢行的提示牌,提醒来往车辆注意安全并达到降噪目的。
属实1.1130日千佛山街道办事处召集临近千佛山南路北侧的46户居民就是否安装隔音屏问题商讨,3户不同意,4户保持中立,39户同意。千佛山街道办事处将继续做群众的思想工作,争取达成一致意见。
    2.11
30日区市政邀请市政设计院专家设计出四种千佛山南路声屏障方案,下一步,区政府将召开专题会议,邀请专家对四种声屏障方案进行论证。
    3.
在附近道路交通电子显示屏滚动提醒驾驶员到千佛山南路需谨慎驾驶、文明行车、减少噪声影响。
34D370000201811240037济南市历城区王舍人街道办事处1.田园新城小区北侧一垃圾山,刺激异味严重,扬尘污染,要求尽快清理。2.朝山街南头,济南沃德机械有限公司,排放有毒气体。济南市大气1125日,历城区政府组织区环保局、王舍人街道办事处对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
田园新城北侧由于区域拆迁存在渣土,已覆盖,有少量裸露地面;没有生活垃圾,现场无刺激异味。
    2.
济南沃德机械制造有限公司位于历城区王舍人街道办事处朝山街415号,该单位主要从事重型汽车底盘零部件生产,年产量约1万辆份,有环评审批,企业已完成自主验收。喷塑生产线和焊接车间有废气产生。
   
1)该单位建设喷塑线2条,每条喷塑线含尘废气经脉冲滤筒除尘器处理后,与燃烧废气、固化工序产生的废气混合后经脉冲滤筒除尘器+UV光氧净化器处理后,经15米高排气筒排放。
   
2)两个机器人焊接车间共安装2套脉冲滤筒除尘器,焊接废气经处理后分别由15m高排气筒排放。人工焊接工序安装有7台移动式焊烟收集处理设施。
   
3)该单位于2018910日委托第三方检测公司对有组织废气进行检测,该单位西北角喷塑排气筒、北侧喷塑排气筒污染物达标排放;该单位北侧焊接排气筒、南侧焊接排气筒排放污染物达标排放。
属实历城区政府责成区环保局、王舍人街道办事处采取如下措施:
    1.
王舍人街道办事处已按济南市扬尘治理要求,对渣土进行了平整覆盖,并定期巡检,防止渣土裸露造成扬尘。重污染天气预警解除后立即清运,12月底前清运完毕。
    2.
区环保局加大对该单位的监管力度,要求该单位加强各类污染防治设施的运行维护,确保各类污染物达标排放,同时定期公开污染物排放情况。
    3.
已委托第三方对该企业厂界无组织废气开展监测,预计1212日出监测结果,将依据监测结果依法处理。
35D370000201811240062前期反映的济南市天桥区大桥镇大吴村308国道北,山东裕兴化工,将红泥倾倒在308国道路北的鱼池内,污染地下水和土壤,该件为去年中央环保督察518号,当时要求全部清走,结果只清走823方,还剩3万方未清走的问题。对于公示结果不满意,执法人员答复不实,水沟东面的3万方污泥未清走,308国道北面水沟西面存有大量红泥未清理。济南市土壤天桥区政府组织新材料产业园、区环保局、区农发局、区经信局和区公安分局会同新旧动能转换先行区大桥街道办对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于308国道路北的鱼池内倾倒红泥、污染地下水和土壤,该件为去年中央环保督察518号,当时要求全部清走,结果只清走823方、还剩3万方未清走,对于公示结果不满意,执法人员答复不实,水沟东面的3万方污泥未清走问题。
   
⑴该件所提大吴村鱼池倾倒红泥内容与20178月举报至中央环保督察组的第518号件和2018年中央环保督察回头看第五批D370000201811050047、第六批X370000201811060042内容基本一致。当时对于518号件的调查与处理情况为:①信访件所提鱼塘为吴某某所有。20145月,吴某某从裕兴化工有限公司承运商田某某处购买红石膏(即红泥)将鱼塘填埋。②裕兴化工钛白粉项目环评报告界定红石膏为第二类工业固体废物;天桥区环保局在1米深和4米深处采集的2个土壤样品检测结果显示,红石膏腐蚀性和浸出毒性未达到危险废物标准、为一般固废;在池塘西侧的雨水沟及北侧池塘采集的2个水样检测结果显示未对水体造成影响。③针对承运商田某某违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的行为,立案处罚一万元;针对济南裕兴化工有限公司违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的行为,立案处罚十万元。④要求田某某、裕兴化工有限公司清运并妥善处置红石膏。2017822日,在举报人见证确认下将红石膏清理完毕(共清运15车,约820吨)。
   
2018826日天桥区环保局再次对该处周边土壤进行采样送检,检测结果未超标。
   
2018115日中央生态环保督察回头看督察组领导到达大吴村鱼塘,使用挖掘机进行现场挖掘,在长约10余米、宽约3米的范围内,下挖4米左右时,肉眼仍未发现红石膏;中央生态环保督察回头看督察组现场采集土壤样品交济南市环境监测中心站检测,结果表明铅、铬、汞等15项主要污染物指标均未超标。
    2.
关于“308国道北面水沟西面存有大量红泥未清理问题
   
该件所提308国道北面水沟西面存有大量红泥内容与2018年中央环保督查回头看第十三批D370000201811130097、第十八批D370000201811180052号信访件内容基本一致。该处土地面积约60—70余亩,土地平整,中间部位有国防光缆穿过,现场未发现有红泥堆积现象。该土地由毛某等人承包后,于三年前在此处种植了约8000棵果树以及葫芦等经济植物,目前部分果树已经收获果实。
属实天桥区政府责成新材料产业园、区环保局、区农发局、区经信局和区公安分局会同新旧动能转换先行区大桥街道办采取以下措施:
    1.
对信访举报区域做进一步深入调查,全面摸清地下是否还有红泥填埋。新旧动能转换先行区大桥街道办已委托第三方专业机构对信访件涉及的大吴村相关区域开展场地调查工作,目前已经制定应急调查方案并开展了应急勘探调查工作,20192月底完成调查并出具初步调查结果,根据初步调查结果确定是否进一步开展详细场区环境调查,20196月底前,制定相应处置方案。
    2.
天桥区相关部门及新旧动能转换先行区大桥街道办事处将根据处置方案依法依规进行处理。
36D370000201811240087济南市天桥区市政府南侧世贸天城22号楼和18号楼之间的商业楼一楼和二楼的餐饮店,油烟污染。济南市大气,噪音1125日,天桥区政府组织官扎营街道办事处、区综合行政执法局、区市场监管局、区环保局和区食药监局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第六批编号D370000201811060031、第十三批编号D370000201811130050信访件反映问题部分一致。
    1.
世茂天城小区22号、18号楼之间,为该小区8号独立二层商业楼,原有31家产生油烟的餐饮店,目前5家已自行停业转让,4家已转为经营不产生油烟的餐饮项目。其他22家经营项目产生油烟的餐饮店,均已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。
    2.
关于油烟污染问题。上述22家在营餐饮店,均安装了油烟净化设备,能正常使用,有维护台账,由于开业时间短(一个月),油烟净化设备尚未清洗;油烟经分户净化后,通过专用烟道至楼顶2个公共排气口水平向西排放,未朝向易受影响建筑。
属实1.天桥区相关部门组织22家在营餐饮单位开展了油烟排放检测,其中7家检测结果达标,其他15家检测结果将于1212日前出具,相关部门根据结果依法作出处理。
    2.
天桥区官扎营街道办事处联合区综合行政执法局、区市场监管局、区环保局、区食药监局对该商业楼餐饮单位加强日常监管,监督经营者保持油烟净化设备正常使用和定期清洗维护,保持油烟达标排放,尽量减少经营行为对周边居民生活造成的影响。
37D370000201811280069济南市平阴县青龙路齐发药业,异味污染。济南市大气1129日,平阴县政府组织县环保局、县经信局、工业园区对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
山东齐发药业有限公司于1991年建成,属于生物制药企业,环保手续齐全。
    2.
此信访件与2017年中央环保督察1608号信访件反映的问题基本一致。当时制定的整改措施为:①责成该企业在逐年降低阿维菌素产量的基础上继续降低产量;②力争2018年底完成阿维菌素生产线外迁。该企业自2017年环保督察以来,将产生异味的阿维菌素生产量降低至满负荷生产量的一半。并投资1500余万元升级改造废气深度处理设施,确保达标排放;投资700余万元新建1RTO(蓄热式焚烧炉),用于废水处理所产生废气的综合治理,目前已通过调试并正常运行,除臭效果大幅提升。2018622日,平阴县政府确认整改完成,916日,济南市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室在市政府网站公示该件整改销号情况。
    3.
该企业持续开展废气季度性常规检测,与有资质的山东恒诚检测科技有限公司、济南金航环保科技有限公司签订委托监测协议,2018年共对厂界无组织臭气浓度检测6次,结果均达标,并将检测结果在国家重点监控企业自行监测信息平台进行公示。
    4.2018
6月份以来,生态环境部强化督查组到该企业现场检查7次,省、市、县环保部门检查20余次,该企业环保治理设施均正常运行。
属实平阴县环保局要求该企业继续优化现有工艺控制,进一步提升治理设施管理水平,在确保现有治理设施处理效果、各项污染物达标排放的基础上,加强与同行业公司的技术交流,不断寻求新的治理技术,提升治理效果。
38D370000201811290120济南市章丘市普集镇上皋村2011年左右该村书记赵某和她的丈夫等一伙人,从淄博运输的化工物品堆放在该村东南角的煤井(20151021日特大排毒案死亡四人的地址)内进行提炼,把废弃的化工垃圾排到井内污染了水源和土地,污染问题至今未处理。少部分工业垃圾黑色粘稠物排到村社区东南角的泄洪沟内,前段时间用建筑垃圾进行填埋,导致工业垃圾黑色粘稠物横流,多次向当地政府反映未解决。济南市土壤,水1130日,章丘区政府组织普集街道办事处、区环卫中心、区水务局和区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第5批编号X370000201811050014、第21D370000201811210018件反映内容基本一致。
    1.
关于村书记赵某和她的丈夫等一伙人,从淄博运输的化工物品堆放在该村东南角的煤井内进行提炼的问题。经走访调查,普集街道上皋村支部书记赵某和其丈夫无承包煤井、从事化工加工、倾倒垃圾等相关行为和经历。经现场核实,上皋村东南角的原3号煤井已经被封堵,没有发现生产迹象。
    2.
关于上皋村东南角的煤井(20151021日特大排毒案死亡四人的地址)内废弃的化工垃圾排到井内污染了水源和土地,污染问题至今未处理问题。信访所称1021日特大排毒案即章丘“10.21”重大环境污染事件:20151021日早6时许,在章丘市普集镇上皋村三号废弃煤井院内,一辆承载淄博市山东金诚重油化工有限公司废液碱的重型半挂车非法排放废液碱,导致现场操作的四名非法排放人员死亡,该案件已累计对25名涉案嫌疑人采取刑事强制措施,其中12人经检察机关批准已被执行逮捕。事件发生后,章丘市政府高度重视,按照山东省环保厅、济南市政府和济南市环保局的要求,立即启动应急预案,全力开展应急相关工作。章丘区政府委托山东腾跃化学危险废物研究处理有限公司对现场危险废物进行了应急处置;委托专业机构编制了《章丘市普集镇上皋村污染场地调查及风险评估报告》;投入8000余万元以公开招投标形式由山东省地矿工程勘察院对上皋村三号废弃煤井实施土壤污染修复工程,目前修复工程已经接近尾声。
    3.
关于少部分工业垃圾黑色粘稠物排到村社区东南角的泄洪沟内,前段时间用建筑垃圾进行填埋,导致工业垃圾黑色粘稠物横流,多次向当地政府反映未解决的问题。20181016日,普集街道办事处接到“12345”热线举报,反映在防风抗洪沟发现疑似化工垃圾。通过走访村两委成员和部分村民,在防风抗洪沟倾倒疑似化工垃圾的为上皋村民李某某(已死亡,与上皋村书记赵某无关系)所为,倾倒后并用土掩盖现场。普集街道办事处接到举报后进行了挖掘和清理,20181018日,对现场发现区域进行了清理,共清理出固废约40吨,装袋运至街道驻地污水站房外空地进行储存,储存地点已参照危险废物标准进行了设置。普集街道办事处于1116日委托通标标准技术服务(上海)有限公司对黑色疑似化工垃圾进行了检测,尚未取得鉴定结论。1123日现场核查时,在位于原挖掘清理现场的东部距离约20余米,位于沟底和西坡发现固体废物,新发现的区域表面积约5平米,与上次清理的物质颜色、性状等特性一致,由于成分未予确定,对现场进行了封存;普集街道办事处同时对周边区域进行地毯式排查,对现场发现的建筑垃圾及时进行了清理,并在周边设置隔挡,杜绝乱排乱倒现象发生。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对上皋村的防风抗洪沟内排放大量的化工垃圾问题要求:
    1.
普集街道办事处委托有资质的专业机构对黑色疑似化工垃圾进行危险特性鉴定,2019130日前完成。待鉴定结果出具后及时移交,由公安部门进行调查。
    2.
普集街道办事处委托专业机构对上皋村防风抗洪沟(实际为荒沟)可疑区域进行布点勘探,确定填埋面积和数量,根据结果进行彻底的挖掘清理,并妥善暂存管理;2019430日前完成。
    3.
普集街道办事处委托专业机构开展该区域土壤和地下水调查检测,编制场地环境调查及风险评估报告书,提出修复目标和修复范围;2019731日前完成。
    4.
普集街道办事处根据场地调查结果,委托专业机构编制治理方案并完成评审;20191231日前完成。
    5.
普集街道办事处落实治理方案要求并通过验收。
39X370000201811030004明水城区及双山、枣园、文组祖、相公、绣惠、圣井办事处近两年的双拆建筑垃圾偷排到周围的坑里,如明水赭山公园的大坑、王家寨村的矿坑内、双山办事处横沟村的防洪沟内及牧场边的大院子、章丘酒厂北的大坑。张家庄南的山脚下、龙山龙一村的大坑内、核桃园村委南的大坑内、王家村的大坑内、官庄办事处交通厅水泥厂南的大坑内,都填满了建筑垃圾、硫磺泥及生活垃圾,污染土壤及地下水资源,扬尘污染严重,当地政府各部门监管不力。济南市水,土壤,大气114日,章丘区人民政府组织章丘区环卫中心和相关镇街对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
针对信访反映明水城区及双山、枣园等地建筑垃圾偷排到周围的坑里,填满了建筑垃圾、硫磺泥及生活垃圾问题。根据《济南市城市建筑垃圾管理条例》第三十一条鼓励将土石方施工产生的渣土用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目……”的规定,建筑垃圾是指各类建设工程以及拆除工程产生的渣土、弃料、泥浆及其他废弃物,明水、双山、枣园、圣井等街道因地制宜,将双拆产生的建筑垃圾综合用于废弃矿坑回填、山体修复等项目,解决建筑垃圾排放问题,实现资源化利用。
    1.
明水王家寨村、圣井张家村、明水街道赭山公园、章丘酒厂北、双山街道横沟村、双山街道木厂村、交通水泥厂南建筑垃圾收纳场地:按照管理权限划分,城市建成区内建筑垃圾由章丘区环卫中心负责监管,上述场地均办理了建筑垃圾资源再利用审批手续。现场核查发现,明水赭山公园和王家寨村的坑内填了建筑垃圾及工业固废;其他消纳点只存有建筑垃圾,没有发现硫磺泥、生活垃圾。
    2.
龙山街道龙一村大坑:龙一村该处原为废弃池塘,填垫推平后可用作耕种或另作他用,2018625日,区环卫中心在此处查扣了一辆乱倒渣土的车辆,对其下达了限期整改通知书,责令其推平清理,并移交区执法局进行了处罚,违法当事人交纳罚款5000元后处结。该车倾倒的为工程挖槽产生的弃土,之后该处未再出现乱排乱倒现象。现场查看已填满,没有发现硫磺泥、生活垃圾。
    3.
海东村(口语称核桃园村)和王家村建筑垃圾收纳场所位于普集街道,2017年和2018年拆违拆临中,将建筑垃圾排至普集海东村、王家村废旧粘土矿矿坑回填,该两处场地均办理相关建筑垃圾资源再利用审批手续。现场查看,海东村南山东边的矿坑内有锯石碎石。王家村大坑内已填平,未见到工业垃圾和生活垃圾。海东村和王家村建筑垃圾收纳场均没有发现硫磺泥。
   
针对信访反映污染土壤及地下水资源,扬尘污染严重问题。114日现场核查发现,以上建筑垃圾消纳点场地垃圾均进行了覆盖,无明显扬尘,未发现污染土壤及地下水资源情况。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
.关于明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
    1.
明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
    2.
明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
    3.
明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
    4.
明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
   
.普集街道办事处海东村建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
    1.
普集街道办事处对海东村建筑垃圾收纳场周边进行认真排查,除锯石厂碎石外,未发现其他工业固废,锯石厂碎石废料性状成分基本与建筑渣土一致,符合收纳场填埋要求,已进行了收集填埋,妥善处置。
    2.
海东村建筑垃圾临时收纳点现场已整平,改作建设场地;继续对周边区域开展全面排查,确保无工业固废填埋;20181231日前完成。
40X3700002018110500101、东关街道办事处历园新村小区周围的规划绿地被破坏,违建写字楼;2、历园新村小区内的绿地被建成停车场,影响雨水渗透,破坏生态环境;3、历园新村小区9号楼楼顶有饲养鸽子的情况,影响居民生活,并且小区内很多居民楼的楼顶上存放大量建筑垃圾、生活垃圾,没有得到及时清理;4、山大路与花园路交界西北角水一方位置的建筑物占用河道问题一直未解决;5、历山路与花园路交界处东北角有两处建筑物长期占用河道,多次反映未解决。济南市土壤117日,历下区政府组织东关街道办事处、区城管局、区综合行政执法局、区体育局、区市政局、区园林局、区排管中心和区环保局,对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
关于历园新村绿地被破坏问题。群众举报的违章建筑现为历园新村居委会,原址北侧为小区变电站,南侧为老年之家。将变电站迁移并整合原老年之家改建成为综合楼,改建时并未占用小区绿地。根据社区办公服务用房达标建设要求,现用于社区服务。根据济南市依法整治违法违章建设领导小组办公室文件(济整违办函〔201718),属于公共服务类违建,暂缓拆除。
    2.
关于历园新村内绿地被建成停车场问题。历园新村为老旧住宅小区,小区内道路狭窄,以前车辆停放混乱,占用消防通道,原有绿地被私搭乱占、严重破坏。办事处广泛征求小区居民意见,清理了私搭乱占,并使用空心砖铺设,增设了停车位,疏通了消防通道。不存在影响雨水渗透,破坏绿地问题。
    3.
关于楼顶养鸽子及垃圾未清理问题。历园新村九号楼一住户于2007年加入济南市信鸽协会,并取得会员证,已在济南市信鸽协会统一备案登记,鸽棚编号为0438,现饲养信鸽40余只,鸽舍卫生条件及周边卫生情况较好。历园新村属于老旧开放式小区,共有22栋楼,其中6幢楼楼顶存在生活垃圾和建筑垃圾现象。
    4.
关于山大路与花园路交界西北角建筑物占用河道问题。根据历下区违法建筑建设拆除任务安排,已于20188月底拆除完毕。
    5.
关于历山路与花园路交界处东北建筑物占用河道问题。该区域河道现状为棚盖,一部分用于慢行一体道路交通,另一部分现存两处建筑物,建筑物牌号分别为历山路14号、16号,均已办理房产证(济房权证历字第103530号、济房权证历字第113039号)。
属实东关街道办事处联合有关职能部门对相关问题进行处理:
    1.
加大正面宣传力度,通过宣传栏、网络、宣传单等方式进行宣传,争取得到历园新村小区居民的支持和理解;加大协商民主的力度,及时召开协商民主会议,充分尊重居民意见建议,进一步提升对历园新村建设的满意度;
    2.
东关街道办事处、历园新村居委会工作人员与社区民警共同对该饲养业户进行劝导教育,并要求其严格按照有关规定,做好信鸽训养卫生和检疫工作,加大清洁频次、在非休息时间训放赛鸽,杜绝扰民问题的发生;
    3.
东关街道办事处组织东关环卫所、社区居委会工作人员60余人,对6幢楼的楼顶上存有的建筑垃圾、生活垃圾进行集中清运,已于1111日清理完毕。加强爱护小区卫生的正面宣传力度,提高居民遵守社区秩序、共同维护逃生通道卫生的意识。建立长效管理机制,加强对楼顶的巡查,及时清运新增垃圾,防止此类问题再次发生。
    4.
针对楼顶鸽舍问题,121日,东关街道办事处和区综合执法局对楼顶鸽舍已拆除完毕。
41X370000201811050014普集镇上皋村书记赵某与其丈夫张某浦、官庄镇徐家村的郭某玺自2012年开始往上皋村的防风抗洪沟内排放大量的化工垃圾、建筑垃圾等,严重污染环境。济南市土壤116日,章丘区人民政府组织普集街道办事处、区环卫中心、区水务局和区环保局对信访件反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
普集街道办事处上皋村现任书记赵某、其前夫张某某(上皋村村民)、官庄镇徐家村郭某某三人均未倾倒过垃圾。
    2.10
16日,普集街道办事处接到“12345”热线举报,反映在防风抗洪沟发现疑似化工垃圾。经调查,在防风抗洪沟倾倒疑似化工垃圾的为上皋村村民李某某(已死亡,与上皋村书记赵某及其前夫张某某、徐家村郭某某三人均无关系),倾倒后并用土掩盖现场。普集街道办事处接到举报后进行了挖掘和清理,1018日,已挖掘清理完毕,共清理出固废约40吨,装袋运至街道驻地污水站房外空地进行储存,储存地点已采取三防措施,现场清理完毕后安排网格人员定期对该区域开展巡查。
    3.11
23日现场核查时,在位于原挖掘清理现场的东部距离约20余米,位于沟底和西坡发现固体废物,新发现的区域表面积约5平米,与上次清理的物质颜色、性状等特性一致,由于成分未予确定,对现场进行了封存;普集街道办事处同时对周边区域进行地毯式排查,对现场发现的建筑垃圾及时进行了清理,并在周边设置隔挡,杜绝乱排乱倒现象发生。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对上皋村的防风抗洪沟内排放大量的化工垃圾问题要求:
    1.
普集街道办事处于1116日委托通标标准技术服务(上海)有限公司对黑色疑似化工垃圾进行了检测,尚未取得鉴定结论。对黑色疑似化工垃圾参照危险废物的管理进行了收集暂存。
    2.
普集街道办事处委托有资质的专业机构对黑色疑似化工垃圾进行危险特性鉴定,2019130日前完成。待鉴定结果出具后及时移交,由公安部门进行调查。
    3.
普集街道办事处委托专业机构对上皋村防风抗洪沟(实际为荒沟)可疑区域进行布点勘探,确定填埋面积和数量,根据结果进行彻底的挖掘清理,并妥善暂存管理;2019430日前完成。
    4.
普集街道办事处委托专业机构开展该区域土壤和地下水调查检测,编制场地环境调查及风险评估报告书,提出修复目标和修复范围;2019731日前完成。
    5.
普集街道办事处根据场地调查结果,委托专业机构编制治理方案并完成评审;20191231日前完成。
    6.
普集街道办事处落实治理方案要求并通过验收。
42X370000201811080022济南市山大路11号省军区第三干休所院内西南角楼房拆除后的建筑垃圾好几年没有清理。济南市土壤119日,历下区政府组织东关街道办事处、区执法局、区城管局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
   
山大路11号省军区第三干休所院内西南角确有建筑渣土,该渣土为济南泉景历山置业有限公司于20173月份拆除原址楼房时产生。目前该地块属于待开发建设场地。受军事体制改革影响,该项目相关建设审批手续尚未办理完毕,导致无法办理建筑渣土处置手续。工地现场已采取防治扬尘的措施,用防尘网进行了蓬盖。
属实1.济南泉景历山置业有限公司已于2018119日将立项文件报送至济南市历下区发改委,1116日申请办理渣土清表手续。目前该处渣土已开始清运3天,由于雾霾天气全市启动重污染天气应急预案,渣土清运工作暂停,待应急响应结束后,该处渣土将在5天内清运完毕。
    2.
东关街道办事处将加强巡查,督促其落实好防尘措施,定期洒水降尘,切实履行扬尘防治责任。
    3.
1名相关责任人进行了约谈。
43X370000201811120009济南市市中区青龙山北路12号院内刘姓木工加工家具不定期喷漆,污染环境。市中区陡沟街道办事处殷家村村支部书记周长青在耕地上建钢结构车间对外租赁,用于有电焊、喷漆,无任何手续。济南市大气1.关于加工家具不定期喷漆问题。
    11
13日,市中区政府组织王官庄街道办事处和区环保局,对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
1)该处系刘某个人木器工作间,位于青龙山北路12号青北花园院内一小区居民车库内,面积约15平方米,距离最近居民区约20米。
   
2)刘某主要利用纯手工工艺加工制作小型器件,成品主要用于自用,现场无机械加工设备,偶尔进行手工涂刷清漆作业,无喷漆作业迹象。
    2.
关于钢结构车间有电焊、喷漆,无任何手续问题。
    11
13日,市中区政府组织陡沟街道办事处和市国土资源局市中分局、区环保局、区综合执法局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
1)关于占用耕地建钢结构车间问题:周某某现为市中区陡沟街道办事处殷家村村委会主任,擅自将集体耕地上的蔬菜大棚改造为钢结构厂房、仓库,前期已被国土资源卫星遥感监管系统列为不实耕地图斑118日,已由市国土资源局市中分局通报责令整改。陡沟街道办事处党委给予周某某党内警告处分。
   
2)关于钢结构车间内企业问题:周某某所建厂房及配套设施,现被山东义财钢结构建筑工程有限公司租赁,该公司具备工商经营执照,环保手续齐全,现场核查有电焊加工工艺且配套了移动式焊烟收集器,未发现喷漆设备和加工迹象。
属实1.关于加工家具不定期喷漆问题。
   
1)因该处距离居民区较近,社区居委会和小区物业走访周边居民征求意见,受访居民意见较为统一,表示在无喷漆作业的情况下,可以接受刘某继续在此作业。
   
2)刘某签署《承诺书》并公开张贴公示,承诺一旦被发现该处有喷漆现象,将自觉接受相关处罚并自行搬离。
    2.
关于钢结构车间有电焊、喷漆,无任何手续问题。
   
市中区政府责成市国土资源局市中分局、陡沟街道办事处,依据市中区政府关于不实耕地图斑专项整改工作会议部署要求,限令周某某于1125日前,将租赁设施全部腾空,11月底前将钢结构厂房、仓库恢复为蔬菜大棚的农业用途,达到土体复耕条件;如拒不执行,由市国土资源局市中分局依法依规予以处置。经现场复查,钢结构厂房已于125日拆除完毕,所有硬化地面全部破除清理干净。
诫勉2人,党内警告1
44X370000201811140001济南市历城区花洪路洪家楼小区1号院和2号院餐饮油烟扰民。山大路历园新村拆迁工地扬尘污染。茂岭2号公路和3号公路济南CBD扬尘污染。济南市大气一、关于济南市历城区花洪路洪家楼小区1号院和2号院餐饮油烟扰民问题,1115日,历城区政府组织区综合行政执法局、区环保局、洪家楼街道办事处对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
洪家楼小区1号院、2号院内未发现餐饮店,其南侧(紧邻花洪路)为独立二层沿街门头房,距小区居民楼约10米。该处共有28家餐饮店,均已办理营业执照、食品经营许可证和环境影响登记表备案。
    2.
关于油烟扰民问题。28家餐饮店中,8家(博匡披萨店、老成都冒菜、福迎馄饨馆、辣味酸辣粉、董郎米线店、重庆小面米线、青燕坊过桥米线店、丰署薯条店)不产生油烟,其余20家经营项目产生油烟。28家餐饮店均安装油烟净化设施且正常运行,能定期维护清洗并有台账,均设有独立烟道,烟道排放口设在二楼顶部,朝南(花洪路)排放,烟道设置不规范。
    3.11
17日,区综合行政执法局责令28家餐饮店依据相关标准整改烟道。
   
二、关于山大路历园新村拆迁工地扬尘污染和茂岭2号公路和3号公路济南CBD扬尘污染问题,1115日,历下区政府组织东关街道办事处、姚家街道办事处、区综合行政执法局、区住建局、区城管局,对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
该地址位于山大路与花园路交叉口西北角,历园新村东侧。此处建筑被列入2018年第四期违法违章建设拆除任务台账,已于2018117日拆除完毕,建筑垃圾已及时清运,对裸露地面进行了覆盖。经现场查看,裸露地面覆盖良好,未发现有扬尘污染问题。
    2.CBD
内茂岭2号公路和3号公路均为济南市CBD内在建市政道路,建设单位是济南市城市建设投资集团有限公司,施工单位分别是济南城建九公司及中建八局,两条公路周边有多处CBD内在建工地项目。经各部门现场查看,茂岭2号公路3号公路周边工地均采取了封闭式围挡、裸露渣土覆盖、进出车辆冲洗等措施。扬尘污染主要是由于道路保洁不及时、不到位造成,路面上存在少量尘土、泥浆,车辆过往或大风吹过易产生扬尘污染。
属实一、历城区政府责成区综合行政执法局、洪家楼街道办事处对花洪路洪家楼小区1号院和2号院餐饮油烟扰民问题采取如下措施:
    1.
经第三方机构对其中产生油烟的20家餐饮店进行油烟排放检测,检测结果17家达标,其余3家(小卜丁、川越食空、文川鸡排店)检测结果于1213日前出具,有关部门根据结果依法作出处理。
    2.
对餐饮店加强监管,监督经营者做好油烟净化设施定期维护和清洗,保持正常使用,防止油烟扰民。
   
二、历下区政府责成东关街道办事处和姚家街道办事处及其他相关职能部门采取以下措施:
    1.
由东关街道办事处将积极联合区住建局、区综合行政执法局,加强巡查,督促施工单位做好防尘覆盖设施的维护工作,定期洒水降尘,切实履行扬尘治理责任,做好扬尘污染防治工作。
    2.
由姚家街道办事处与其他职能部门已督促济南市城市建设投资集团有限公司安排道路保洁队伍做好道路清扫、冲洗等保洁工作,防止扬尘污染。同时将加强对周边工地的巡查和管理力度,督促各建设工地做好扬尘污染防治措施。
45X370000201811150005济南市历下区浆水泉路12-8号武警山东总队医院机关病员食堂楼顶4台大功率排油烟机,噪声、油烟扰民。济南市大气,噪音1117日,历下区政府组织姚家街道办事处、区环保局、区市场监管局、区食药监局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
信访件所述病员食堂位于武警山东总队医院院内东侧一座二层楼内,供医院职工及住院人员就餐,不对外营业。
    2.
关于油烟扰民问题。该食堂操作间位于二楼,烟道从操作间延伸至楼顶。楼顶安装4台大功率油烟净化器(即举报所述排油烟机),能够正常使用,距东侧居民楼约10米,排放口位于楼顶,不朝向居民楼。经第三方检测机构开展油烟排放检测,该食堂油烟排放达标。该医院有油烟净化器定期清洗维护制度,并提供了112日最近一次清洗、维护的凭证。
    3.
关于排油烟机噪声扰民问题。经历下区环境监测站现场开展噪声排放检测,结果超标1分贝。经排查,轻微超标系油烟净化器减震垫缺损、螺丝松动等维护不及时导致。
属实1.武警山东总队医院继续加强食堂管理,保持油烟净化器正常使用和定期清洗,油烟达标排放。
    2.
历下区环保局协调武警山东总队医院对食堂油烟净化器噪声排放超标问题采取措施。该院为4台油烟净化器安装了减震垫,紧固了松动的螺丝,并安装了油烟净化器隔音板。127日,再次进行了噪声排放检测,结果达标。该院进一步加强油烟净化器日常维护,防止噪声扰民问题发生。
46X370000201811150035济南市章丘区明水街道办事处王家寨周边堆放大量建筑垃圾、生活垃圾,包括一些化工厂里带有刺鼻气味的废品,下面是垃圾,上面用渣土覆盖,渣土车造成扬尘、噪声污染,垃圾堆积造成土壤和水质变坏。济南市土壤,水,噪音1116日,章丘区人民政府组织明水街道办事处、区环保局、区环卫中心对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第3X370000201811030004件反映内容基本一致。
    1.
关于明水王家寨周边堆放大量建筑垃圾、生活垃圾,包括一些化工厂里带有刺鼻气味的废品,下面是垃圾,上面用渣土覆盖,垃圾堆积造成土壤和水质变坏的问题。根据《济南市城市建筑垃圾管理条例》第三十一条鼓励将土石方施工产生的渣土用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目……”的规定,明水街道将拆违拆临产生的建筑垃圾运至明水王家寨村建筑垃圾收纳场地,按照管理权限划分,由章丘区环卫中心负责监管,已经办理了建筑垃圾资源再利用审批手续。1116日现场核查时,明水王家寨周边未发现其他垃圾收纳场所,明水赭山王家寨村收纳场所坑内填了大量建筑垃圾及工业固废,没有发现刺鼻性气味的化工废品,也未发现生活垃圾。建筑垃圾均进行了覆盖,无明显扬尘。
    2.
关于渣土车造成扬尘、噪声污染的问题。渣土车采取了车体蓬盖、道路洒水,进出场地冲洗等抑尘降尘措施,收纳场所采取了覆盖和洒水措施,场地距离王家寨村约1000米,但大型渣土车运行过程中仍会产生扬尘和噪声污染。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
    1.
明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
    2.
明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
    3.
明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
    4.
明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
    5.
章丘区环卫中心负责督促渣土运输车辆按照相关规定进行运输,在村庄等聚集地设立减速和禁鸣标志,防止对村民生活造成影响。
47X370000201811160055济南市商河县明辉路东头天和原装家用光伏东临门口后院内有私人加油点,无环保设施,气味难闻。济南市大气1117日,商河县政府组织经信局、公安局、许商街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
该私人加油点位于商河县明辉路东头天和光伏后院内,储油量为10立方米,占地面积约50平方米,张某某于20183月擅自在无成品油批发零售经营许可证等任何相关手续的情况下,非法经营成品油。现场发现了加油机、地下储油罐等非法经营设备,且未配套建设环保设施。
属实1.20181117日,商河县政府组织经信、公安、安监、环保等相关执法部门,以及许商街道办事处对该私人加油点进行取缔拆除,并对对拆除的加油机、剩余汽柴油进行了扣押。
    2.
公安部门对该私人加油点当事人的非法运输、贮存、销售危险化学品的行为,依法作出了行政拘留十日的处罚。
48X370000201811170020位于济南市历下区浆水泉村南部、浆水泉水库上游的黄金谷山水画廊破坏生态环境,没有办理土地、环保、规划、林业等手续,破坏山体,改变地下水走向,侵占基本农田建设停车场,砍伐林木违规建设别墅,违规使用锅炉为别墅和人造温泉供暖,污水通过渗坑排放,部分直接流入浆水泉水库。济南市水,大气,生态,其他污染1118日,历下区政府组织姚家街道办事处、区文化局、区发改委、区国土局、区排管中心、区市政局、区环保局,并协调市国土局、市规划局、市林业局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
信访件所反映的黄金谷山水画廊位于济南市历下区浆水泉村南部、浆水泉水库上游,该区域属于浆水泉村集体土地,在龙洞土壤保持生态红线以北,未在生态红线内,未列入风景名胜区和国家地质公园范畴,也未列入饮用水水源地保护区,村民自主开发,经营人为济南黄金谷旅游开发有限公司。
    2.
关于没有办理土地、环保、规划、林业等手续问题。该项目用地规划性质为其他非城市建设用地,未办理合法用地手续、环评手续、规划手续、林权证。
    3.
关于破坏山体问题。山水画廊南段二环东路南延、五库联通工程穿山时破坏了部分山体。
    4.
关于侵占基本农田建设停车场、砍伐林木违规建设别墅问题。经查,该项目建设4栋建筑面积约3000平方米建筑物和面积约6000平方米的停车场。该项目所在区域内没有基本农田。自2012年以来,济南市国土资源局对该宗土地内发现的非法占地建设房屋和停车场行为进行了立案查处,下达了济国土罚字〔2012〕第540号,处罚内容如下:1、责令亓某某将非法占用的本村集体土地退还给历下区浆水泉村委会。2、限亓某某15日内拆除在非法占用的2322平方米土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。3、对其非法占用2322平方米建设用地行为,处以34830元罚款;济国土罚字〔2012〕第392号,处罚内容如下:1、责令亓某某将非法占用的本村集体土地退还给历下区浆水泉村委会。2、限亓某某15日内拆除在非法占用的1095平方米土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。3、对其非法占用2162平方米集体土地行为,处以37905元罚款;济国土罚字〔2013〕1001号,处罚内容如下:1、限浆水泉村委会15日内自行拆除非法占用的202平方米土地上新建建筑物及其他设施,恢复土地原状;2、对浆水泉村委会占用202平方米其他农用地、4平方米建设用地行为处以4100元罚款;济国土罚字〔2015〕1004号处罚决定书,处罚内容如下:1、责令亓某某、王某某将非法占用的1185平方米集体土地退还给历下区姚家办事处浆水泉村委会;2、限亓某某、王某某15日内拆除在885平方米其他农用地上的新建建筑物和其他设施,恢复土地原状;3、对亓某某、王某某非法占用的885平方米其他农用地、271平方米未利用地、29平方米建设用地处以22200元罚款。以上四次处罚共计已收缴罚款9.9万元。2017年历下区环保局对济南黄金谷旅游开发有限公司未办环评进行立案查处,处罚款35万元。2018年11月,经济南市森林公安局直属分局初步调查,该公司涉嫌非法占用林地约1.0187公顷(包含路面和上述停车场两块占用面积)。
    5.关于违规使用锅炉为别墅和人造温泉供暖问题。该单位2013年初建设1台生物质锅炉,使用不到一年就破损废弃,人造温泉也于同年停用。办公区采用空调供暖。
      6.关于污水通过渗坑排放,部分直接流入浆水泉水库问题。黄金谷景区内建设有5处化粪池,用于集中收集景区生活污水,景区与城肥二处签订了污水定期抽运协议,按照协议规定定期向城肥二处缴纳城市环境卫生服务费用,并安排专人做好污水抽运记录,现场未发现有渗坑。现场有应对山水泄洪需要而建设的通往水库外的防洪管道,未发现有污水直排水库的现象。
属实1.1120日,济南黄金谷旅游开发有限公司已自行拆除生物质锅炉。
    2.
历下区政府已协调市国土资源局对济国土罚字〔2012〕第392号、济国土罚字〔2012〕第540号、济国土罚字〔20131001号、济国土罚字〔20151004号处罚决定后期强制执行问题进行调查核实。
    3.11
20日,济南市森林公安直属分局因黄金谷占用林地面积达到法定立案标准,予以受理立案。目前,案件正在侦察中,将根据侦察结果对责任单位和责任人依法依规处理。历下区政府拟于济南市森林公安直属分局侦察终结后,聘请专业策划机构对浆水泉黄金谷作为济南市城区内旅游资源进行科学规划设计,编制旅游景区设计方案,需作为景区服务设施可以保留的建筑物,予以提升改造,其他建筑物予以拆除。
    4.12
4日,姚家街道办事处联合区国土局、区执法局、区发改委、山东省测绘院等部门进行实地考察,制订了《关于黄金谷违法建设问题的处置方案》。
    5.
姚家街道办事处和区园林局、区城管局、区执法局、区国土局等部门各负其责,强化日常巡查,对私搭乱建等违法行为坚决制止取缔;做好森林防火、风景区安全监管工作,提升浆水泉片区生态环境。
49X370000201811180022山东省济南市济阳县垛石镇王山村村民李某先无任何手续在河边建养猪场,污水直接排入河道,污水、异味影响居民生活。济南市水,大气1119日,济阳区政府组织垛石镇政府、区畜牧局、区环保局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
反映的养猪场位于济南市济阳区垛石镇王山村北侧,共建有5排猪舍,现生猪存栏量59头、仔猪48头,建有一简易污水池。无任何手续(该养殖场为养殖专业户,无需进行网上建设项目环境影响登记备案)。
    2.
该养殖场占用土地性质为基本农田,东、西、北三面均为农田,距离东面齐济河80余米,南面有一处干涸水沟。养殖过程中产生的粪水排入南面干涸水沟内收集后,运送至自家农田内做农肥使用,未排入齐济河河道。粪水露天收集、堆放存在异味。
属实济阳区政府责成垛石镇政府、区畜牧局采取以下整改措施:
    1.
立即清理露天养殖粪水。截至1120日下午500露天养殖粪水全部清理干净。再产生粪水排入场内污水池。
    2.
垛石镇政府积极与养猪户李某某沟通决定关停该养猪场。截至1120日下午500已销售育肥猪20头,剩余的猪及猪圈设施在1215日前清理完。
通报2人,诫勉1人,党内警告1
50X370000201811200052济南市章丘区王白庄北侯家的垃圾处理厂气味刺鼻;双山办事处横沟的大坑内存在大量白色垃圾及装修垃圾,污染地下水源;明水柳岗路东、赭山西北有大量建筑垃圾、白色垃圾,污染地下水源;相公牛一村东南大坑内堆积大量石材废料,存在辐射污染。济南市土壤,水1121日,章丘区人民政府组织章丘区环卫中心、双山街道办事处、明水街道办事处、相公庄街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于济南市章丘区王白庄北侯家的垃圾处理厂气味刺鼻问题。王白庄北侯家的垃圾处理厂是章丘区生活垃圾填埋场。垃圾填埋作业工作流程严格按照国家的规范进行,垃圾车进出场都由工作人员喷洒除臭药剂,作业区设置两台风炮机进行除臭药剂的喷洒,同时使用流动喷药车,定期对垃圾场周边区域进行除臭药剂的喷洒。章丘区垃圾填埋场委托第三方检测机构对垃圾场进行季度例行监测,臭气浓度及其它监测指标均达标。
    2.
关于双山办事处横沟的大坑内存在大量白色垃圾及装修垃圾,污染地下水源问题。该区域为横沟村南的破损山体产生的大坑,双山街道办事处将渣土弃土综合用于山体修复,已办理渣土资源化再利用手续,规划受纳渣土量50万方,已受纳50万方,目前已停止受纳。经核查,该区域只受纳建筑垃圾,没有发现白色垃圾、装修垃圾及其他垃圾,未发现污染地下水源的情况。
    3.
关于明水柳岗路东、赭山西北有大量建筑垃圾、白色垃圾,污染地下水源的问题。
   
该信访件与第3批编号X370000201811030004件、第15X370000201811150035件和D370000201811150005件反映内容基本一致。
   
该区域位于明水街道办事处赭山,山体因长年采挖黏土形成多处废弃矿坑。明水街道办事处将渣土弃土综合用于赭山废弃矿坑的回填和山体修复,已办理渣土资源化再利用手续,整个赭山片区规划受纳渣土量130万方,已受纳62万方。经核查,明水赭山王家寨周边未发现其他垃圾收纳场所,明水赭山王家寨村收纳场所坑内填了大量建筑垃圾及工业固废,没有发现白色垃圾。
    4.
关于相公牛一村东南大坑内堆积大量石材废料,存在辐射污染问题。经现场核实,牛一村东南大坑是2012年因牛一村旧村改造形成的取土坑,大坑周边已长满杂草,现场未发现坑内有石材废料,不存在辐射污染。
属实1.127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
   
1)明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
   
2)明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
   
3)明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
   
4)明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
    2.
章丘区人民政府责令章丘区环境卫生管护中心加强对生活垃圾填埋场的监管,严格按照垃圾填埋作业流程操作,根据天气情况适时增大喷洒除臭剂频次,减少异味。
    3.
章丘区人民政府责令章丘区环境卫生管护中心加强与双山街道办事处、明水街道办事处、交警、综合执法等部门的配合,加大监管巡查力度,杜绝建筑垃圾和生活垃圾混排混倒及乱排乱倒行为发生。
    4.
章丘区人民政府责令相公庄街道办事处按照网格化管理要求,加强日常巡查和监管,杜绝违法行为。
51X370000201811220009济南市历下区黑虎泉北路的济南市公安交通警察支队历下区大队和位于经二路的市中区大队餐厅未安装油烟净化设施,油烟扰民。历下区、市中区、历城区、天桥区和槐荫区停车管理办公室未办理环保审批手续,在市区内建多个停车场。济南市大气,其他污染一、关于油烟扰民问题。
    1.
关于历下区交警大队餐厅未安装油烟净化设施,油烟扰民问题。1123日,历下区政府组织大明湖街道办事处、区环保局、区综合执法局、区市场监管局、区食药局、区交警大队对信访件中反映的问题进行调查核实,有关情况如下:该餐厅系历下区交警大队内部食堂,位于黑西路141号院最北侧平房,距西北侧居民楼约40米,有油烟净化设施,能正常使用并定期清洗,有维护台账,排气筒设置在房屋顶部,向上排放。经第三方检测机构开展油烟排放检测,检测结果达标。
    2.
关于市中区交警大队餐厅未安装油烟净化设施,油烟扰民问题。1123日,市中区政府组织区交警大队、区综合执法局、区环保局和大观园街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:该餐厅系市中区交警大队食堂,位于经二路266号院内,周边不靠近居民区,安装了油烟净化设施(运水烟罩控制系统),排气筒位于院内北侧一层配属房顶部,向上排放。201810月,市中区交警大队即对食堂油烟净化设施开展了自查,制定了设施更换计划并提请上级部门进行了招标,采购的油烟净化设施于1125日到位、26日完成了安装;经第三方机构开展油烟排放检测,检测结果达标。
   
二、关于停车场无环评手续问题。
    11
24日,市环保局、历下区政府、市中区政府、历城区政府、天桥区政府、槐荫区政府联合对信访问题进行了调查核实,有关情况如下:根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关规定,建设单位在大型停车场项目(300个车位以上的)建成并投用前通过登记表备案系统进行网上备案,中小型停车场项目无需备案。登记表网上备案不属于行政审批。
    1.
历下区停车管理机构推动建设的停车场项目共10个,其中有名士豪庭小区立体停车场和省政协立体车库等2个大型停车场。名士豪庭小区立体停车场未建设,目前无需备案;省政协立体车库项目已备案,备案号为201837010200000951
    2.
槐荫区停车管理机构推动建设的停车场共9个,其中有槐荫区第一停车场、槐荫区第四停车场和槐荫区第六停车场和槐荫广场地下停车场等4个大型停车场。槐荫广场地下停车场有环评手续,环评文号:济环建审〔2008107号。槐荫区第一停车场、槐荫区第四停车场和槐荫区第六停车场等3个大型停车场已建成投用未备案。
    3.
市中区停车管理机构推动建设的停车场共2个,其中有舜耕山庄机械式地下停车场1个大型停车场,该停车场未建成,目前无需备案。
    4.
天桥区停车管理机构推动建设的停车场共7个,其中有标山社区立体机械式停车场1个大型停车场,该停车场未建设,目前无需备案。
    5.
历城区停车管理机构推动建设的停车场共12个,其中有祝甸社区项目、东客站交通枢纽项目、华山旅游景区、鑫源鑫金融大厦、上海花园立体停车库等5个大型停车场。祝甸社区项目未建成、上海花园立体停车库未建设,目前都无需备案。东客站交通枢纽项目有环评手续,环评文号:济环报告书〔20176号;华山湖旅游景区有环评手续,环评文号:济历环报告表〔2016〕第54号;鑫源鑫金融大厦项目有环评手续,环评文号:济环报告书〔201450号。
属实一、关于油烟扰民问题。
    1.
历下区交警大队加强内部食堂管理,保持油烟净化设施正常使用并定期清洗维护,防止油烟扰民。
    2.
市中区交警大队加强食堂管理,保持油烟净化设施正常使用并定期维护,建立维护台账,防止油烟扰民。
   
二、关于停车场无环评手续问题。槐荫区环保局责令济南槐荫城市停车建设运营管理有限公司对槐荫区第一停车场、槐荫区第四停车场和槐荫区第六停车场等3个大型停车场完成了环评备案,备案号分别为201837010400001735201837010400001766201837010400001733;并依法进行了查处,罚款壹万伍仟元,处罚编号:济槐环罚字〔2018〕第2-068号。
52X3700002018112200281、济南市历下区姚家街道办事处浆水泉村的黄金谷生态农业开发公司与姚家街道办事处、浆水泉村委,没有任何手续开挖山体、砍伐树木,破坏生态。2、在山谷里建设酒店、饭店、产生的污水和垃圾排入水库源头,造成水源污染。济南市水,海洋,其他污染1123日,历下区政府组织姚家街道办事处、区文化局、区发改委、区国土局、区排管中心、区市政局、区环保局,并协调市国土局、市规划局、市林业局对信访件反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
   
此件与编号X370000201811170020反映问题部分一致。
    1.
信访件所反映的黄金谷生态农业开发公司,经查为黄金谷山水画廊的经营人——济南黄金谷旅游开发有限公司的曾用名(济南黄金谷都市农庄农业开发有限公司),黄金谷山水画廊位于济南市历下区浆水泉村南部、浆水泉水库上游,所在区域属于浆水泉村集体土地,在龙洞土壤保持生态红线以北,未在生态红线内,未列入风景名胜区和国家地质公园范畴,也未列入饮用水水源地保护区,属自主开发行为。
    2.
关于没有任何手续问题。该项目用地规划性质为其他非城市建设用地,未办理合法用地手续、环评手续、规划手续、林权证。
    3.
关于开挖山体问题。山水画廊南段二环东路南延、五库联通工程穿山时破坏了部分山体。
    4.
关于砍伐树木的问题。2017年,该公司将林地范围内一段谷沟进行了平整。201811月,经济南市森林公安局直属分局初步调查,该公司涉嫌非法占用林地约1.0187公顷。
    5.
关于在山谷里建设酒店、饭店,产生的污水和垃圾排入水库源头,造成水源污染问题。景区内黄金谷大酒店和人工温泉均已停业,建有约15平方米的职工食堂还在正常使用,景区内建设有5处化粪池,均做防渗处理,用于集中收集景区生活污水,景区与城肥二处签订了污水定期抽运协议,按照协议规定定期向城肥二处缴纳城市环境卫生服务费用,并安排专人做好污水抽运记录,未发现有污水和垃圾直排水库的现象。历下区环境检测人员每月定期对浆水泉水库的水质进行取样检测,检测数值均正常。
属实1.历下区政府已协调市国土资源局对济国土罚字〔2012〕第392号、济国土罚字〔2012〕第540号、济国土罚字〔20131001号、济国土罚字〔20151004号处罚决定后期强制执行问题进行调查核实。
    2.11
20日,济南市森林公安直属分局因黄金谷占用林地面积达到法定立案标准,予以受理立案。目前,案件正在侦查中,将根据侦查结果对责任单位和责任人依法依规处理。
    3.
历下区姚家街道办事处和区园林局、区城管局、区执法局、区国土局等部门各负其责,强化日常巡查,对私搭乱建等违法行为坚决制止取缔;做好森林防火、风景区安全监管工作,提升浆水泉片区生态环境。
    4.
历下区政府拟于济南市森林公安直属分局侦察终结后,聘请专业策划机构对浆水泉黄金谷作为济南市城区内旅游资源进行科学规划设计,编制旅游景区设计方案,需作为景区服务设施可以保留的建筑物,予以提升改造,其他建筑物予以拆除。
53X370000201811220061济南市历下区黄台南路以北的华辉工业园手续不全,不符合规划,污染企业成群,污水直排,污染空气、土壤、地下水,园内散乱污企业多。济南市水,其他污染1128日,中国铁路济南局集团有限公司、胶济铁路客运专线有限责任公司、历城区政府、历下区政府联合对信访件中反映的问题进行调查核实,有关情况如下:
    1.
关于华辉工业园手续不全,不符合规划问题。华辉工业园实为济南华辉仓储服务有限公司,独立法人企业,位于奥体中路与黄台南路交叉口。该公司占用的53.76亩土地,系胶济客专公司所有,位于胶济客专线、胶济货线两线之间(胶济线里程K380+628-K381+200)。2014年未经济南局集团公司和胶济客专公司同意,华辉公司在此土地上所建的30000余平方米仓库,存在手续不全,不符合规划的问题。
    2.
关于华辉工业园污染企业成群,污水直排,污染空气、土壤、地下水,园内散乱污企业多问题。华辉仓储服务有限公司院内共有25个仓库,包括五金交电及劳保用品批发零售单位(1家)、抽纸切割单位(1家)、环保及电力工程设计及技术咨询单位(1家)、机械组装及销售单位(3家)、纸制品加工单位(1家)、汽车座椅安装与销售单位(1家)、汽车维修单位(1家)、材料研发单位(1家)、配电箱组装单位(1家)、配电柜组装单位(2家),以上单位均有环评备案和营业执照,存储单位11家,其中1处仓库是海鲜、水果、鸡蛋类仓储中心,有海鲜和馊鸡蛋气味,还有1处仓库闲置。经现场查看,没有企业排放生产废水、废气。该区域生活污水通过雨水管道汇入奥体中路污水井。
属实1.针对群众举报的手续不全,不符合规划的问题。胶济客专公司协调济南铁路公安处告知华辉公司,要求其于1220日之前自行拆除位于胶济客专公司(胶济线K380+628-K381+20053.76亩土地上的仓库。如果华辉公司不同意自行拆除,由胶济客专公司通过司法途径解决华辉公司违建问题。
    2.
针对生活污水问题和异味问题。华辉仓储服务有限公司已重新铺设一条污水管道,将院内生活污水全部接入奥体中路污水井。存放海鲜、水果、鸡蛋的仓储中心已于1125日搬离。
54X370000201811230046济南市二环南路5266号凯瑞餐饮商业集团沿街地下一层大型农副食品加工、制造、生产企业无环评验收、排污许可证,产生大量固体废物,噪音和油烟污染严重,油污水未经处理直排城市管网。济南市大气,水,土壤,噪音1124日,市中区组织十六里河街道办事处、区环保局、区食药监局、区市政局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1.
关于大型农副食品加工、制造、生产企业问题。该企业实为凯瑞集团中央厨房配送中心,共有灶头22个,已办理营业执照、食品经营许可证和环评备案,加工流程规范、卫生消毒操作达标。济南市目前尚未开展餐饮行业排污许可申领工作。
    2.
关于固体废物问题。该配送中心产生的固体废弃物为餐厨垃圾和废纸箱等,餐厨垃圾每天由城管部门回收进行专业处理,废纸箱全部外卖。
    3.
关于噪音和油烟污染问题。该配送中心生产车间位于地下一层,距最近的住宅楼约100米,现场噪音较小。该配送中心所在建筑为独立四层商业楼,主要是肉类和蔬菜粗加工,已安装油烟净化系统,能正常使用、定期维护清洗,有维护台账,配有独立烟道,排气筒距离居民楼100余米,朝向道路,未朝向易受影响建筑。经第三方检测机构开展油烟、噪声排放检测,检测结果达标。
    4.
关于油污水直排问题。该配送中心安装有隔油池和净化设施,生产污水经三级沉淀过滤化后排入市政污水管网,未发现污水直排现象。
属实市中区政府责成十六里河街道办事处、区城管局、区市政局加强对凯瑞商业公司中央厨房配送中心的日常监管,监督经营者正常使用油烟净化设施和隔油池并定期维护,防止出现废气、噪声扰民问题,保持污水合规排放。落实生活垃圾和餐厨垃圾管理相关法规要求,防止影响周边居民生活。
55X370000201811240052济南市章丘区明水办事处岗子村河南附近赭山西面柳岗路东邻的垃圾山,污染空气和地下水源,影响居民正常生活。济南市大气,水1125日,章丘区人民政府组织章丘区环卫中心、明水街道办事处对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第3X370000201811030004件、第15X370000201811150035件和D370000201811150005件、第20D370000201811200093件和X370000201811200052件反映内容基本一致。
    1.
关于章丘区明水办事处岗子村河南附近赭山西面柳岗路东邻的垃圾山的问题。信访所指章丘区明水街道办事处岗子村河南附近赭山西面柳岗路东邻的垃圾山系明水赭山工业园的明水街道办事处王家寨村山体修复场。根据《济南市城市建筑垃圾管理条例》第三十一条鼓励将土石方施工产生的渣土用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目……”的规定,明水街道办事处将棚改旧改产生的建筑渣土弃土运至明水赭山工业园的明水街道办事处王家寨村山体修复场场地,用于赭山废弃矿坑的回填和山体修复,建筑渣土收纳场地已经办理了建筑渣土资源再利用审批手续,整个赭山工业园明水街道王家寨村山体修复场场地规划受纳渣土量130万方,已受纳62万方。经核查,明水赭山周边未发现其他垃圾收纳场所,赭山工业园的明水街道王家寨村山体修复场坑内填了大量建筑垃圾及工业固废,无生活垃圾。
    2.
关于污染空气和地下水源,影响居民正常生活问题。区环卫中心对受纳的垃圾及时推平整理覆盖,对出入口道路进行了硬化,安装并使用了自动冲洗设备,并配备洒水车对作业面及沿途及时进行洒水降尘,无明显扬尘。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
    1.
明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
    2.
明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
    3.
明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
    4.
明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
56X370000201811260050济南市章丘区马家峪村、矿井村破坏山体,粉碎石料,污染空气。双山办事处的横沟村、明水办事处的赭山园,垃圾被肆意堆放在坑里,污染泉水百脉源。济南市大气,水,土壤1127日,章丘区政府组织文祖街道办事处、官庄街道办事处、明水街道办事处、双山街道办事处会同章丘区国土局、区环保局、区环卫中心对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
    1..
关于章丘区马家峪村破坏山体,粉碎石料,污染空气问题。马家峪石料厂为济南胜景建材加工有限公司,该公司取得了采矿许可证、安全生产许可证和营业执照,已取得环评批复并通过环保竣工验收。现场核实,山石开采均在采矿许可范围,现场未发现有越界开采现象,磕石生产线符合环评批复要求。该公司生产各个环节均配备了相应环保设施,易产尘环节均配备了喷淋设施;厂区出入口设置了洗车平台,配备了洒水车,安装了粉尘及视频在线监控装置,并与区环保局进行了联网。现场调查发现,该单位因重污染天气应急响应处于停产状态,密闭传料通道有破损现象,矿区内运输道路部分路段存在路面破损现象。
    2.
关于章丘区矿井村破坏山体,粉碎石料,污染空气问题。
   
该问题与第3X370000201811030002件、第21X370000201811210017件反映内容基本一致。
   
矿井石料厂为山东宏跃石灰石公司,矿区面积0.6345平方公里,设计年生产能力为45万方,有效期限为3年;20174月取得采矿许可证,201745日获得环评批复,目前正处于基建期。该石料厂破碎车间内有3台大功率布袋除尘器,一套喷淋设备,并配备污染防治设施用电监控,破碎车间生产的石料用于本厂厂区基建。现场核查时,该企业启动重污染天气应急响应,处于停产状态,现场无施工人员、无生产迹象,运输车辆、工程车辆停放于停车场内,矿区进出道路硬化完工,设置了洗车平台,配备了洒水车。经现场调查,企业在矿石爆破过程中只有1台雾炮工作,降尘防尘措施需进一步加强,易产生扬尘。
    3.
关于双山办事处横沟村垃圾被肆意堆放在坑里,污染泉水百脉源问题。
   
该问题与第3X370000201811030004件、第20X370000201811200052件、第25X370000201811250049件反映内容基本一致。
   
该区域为横沟村南因破损山体产生的大坑,双山街道办事处将渣土弃土用于绿化修复,已办理渣土资源化再利用手续,规划受纳渣土量50万方,已受纳50万方,目前已停止受纳。经核查,该区域只受纳建筑垃圾,没有其他垃圾,未发现污染泉水百脉泉的情况。
    4.
关于明水办事处的赭山园,垃圾被肆意堆放在坑里,污染泉水百脉源的问题。
   
该问题与与第3X370000201811030004件、第15X370000201811150035件和D370000201811150005件、第20D370000201811200093件和X370000201811200052件、第24X370000201811240052件反映内容基本一致。
   
该区域位于明水街道赭山,山体因长年采挖黏土形成多处废弃矿坑。明水街道办事处将渣土弃土综合用于赭山废弃矿坑的回填和山体修复,已办理渣土资源化再利用手续,整个赭山片区规划受纳渣土量130万方,已受纳62万方。经核查,明水街道赭山周边未发现其他垃圾收纳场所,明水街道王家寨村山体修复场场所坑内填了大量建筑垃圾及工业固废。
属实1.章丘区政府责成文祖街道办督促济南胜景建材加工有限公司对储料车间、传料密闭通道立即进行封闭维修,对矿区生产运输道路破损路面进行整修。
    2.
山东宏跃石灰石公司立即购买大功率雾炮2台,用于爆破期间降尘防尘,同时继续做好日常洒水降尘工作。
    3.12
7日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
   
1)明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
   
2)明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
   
3)明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
   
4)明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排乱倒等类似问题。
    4.
章丘区政府责成区环境卫生管护中心加强与双山街道办事处、明水街道办事处、交警、综合执法等部门的配合,加大监管巡查力度,杜绝建筑垃圾和生活垃圾混排混倒及乱排乱倒行为发生。
57X370000201811300039济南市章丘区明水办事处赭山四周的矿坑内存有大量的建筑垃圾、生活垃圾,扬尘污染严重,滤液污染地下水。济南市水,大气121日,章丘区人民政府组织区环卫中心、明水街道办事处对信访反映问题进行了调查核实,有关情况如下:
   
此件与第3X370000201811030004件、第15X370000201811150035件和D370000201811150005件、第20D370000201811200093件和X370000201811200052件、第24X370000201811240052件和第26X370000201811260050件反应内容基本一致。
    1.
关于章丘区明水办事处赭山四周的矿坑内存有大量的建筑垃圾的问题。根据《济南市城市建筑垃圾管理条例》第三十一条鼓励将土石方施工产生的渣土用于废弃矿坑回填、山体修复、土地复耕、园林绿化等项目……”的规定,建筑垃圾是指各类建设工程以及拆除工程产生的渣土、弃料、泥浆及其他废弃物,明水、双山、枣园、圣井等街道因地制宜,将双拆产生的建筑垃圾综合用于废弃矿坑回填、山体修复等项目,解决建筑垃圾排放问题,实现资源化利用。赭山四周山体因长年采挖黏土形成多处废弃矿坑,明水街道办事处将渣土弃土综合用于赭山废弃矿坑的回填和山体修复,已办理渣土资源化再利用手续,整个赭山片区规划受纳渣土量130万方,已受纳62万方。经核查,明水赭山周边未发现其他垃圾收纳场所,明水办事处王家寨村山体修复场场所坑内填了大量建筑垃圾及工业固废,无生活垃圾。
    2.
关于扬尘污染严重,滤液污染地下水问题。经现场核查,区环卫中心对受纳的垃圾及时推平整理覆盖,对出入口道路进行了硬化,安装并使用了自动冲洗设备,并配备洒水车对作业面及沿途及时进行洒水降尘,无明显扬尘,建筑垃圾消纳点无生活垃圾。
属实127日上午,章丘区政府召开专题会议,研究制定了下一步工作措施,下发了《济南市章丘区人民政府办公室关于印发中央环保督察第一轮回头看章丘区未办结举报问题整改方案的通知》(章政办发〔201856号)。
   
针对明水街道办事处赭山王家寨建筑垃圾收纳场填埋工业固废问题要求:
   
1)明水街道办事处已委托山东蓝城分析测试有限公司对工业固废进行取样监测,监测结果表明为一般工业固废。现场已对工业固废进行相对分区并全面覆盖,防止扬尘污染。
   
2)明水街道办事处组织开展场地调查,确定工业固废范围和数量,办理环评等相关手续,按照环评要求进行综合利用或对该部分工业固废建设贮存、处置场所。20191231日前完成。
   
3)明水街道办事处委托有资质的检测单位对赭山王家寨周边布点进行土壤和地下水定期检测;20191231日前每半年监测一次。
   
4)明水街道办事处加强对工业固废排放的监管和巡查,杜绝乱排倒放等类似问题。
备注:中央第三生态环境保护督察组转办我市第三十一批信访件共计7件(来电2件、来信5件)。截至12月11日,已办结7件,现予以公开。序号第8-57号信访件为前批次新办结信访举报件。


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