王明春委员：

您好！您提出的关于“关于建设济南华人华侨创新产业园的建议”的提案收悉。非常感谢您对我们工作的支持，现将有关情况答复如下：

为促进海外华侨华人回国创新创业，由国务院侨办牵头，推动建立了海外华侨华人创新创业的产业基地—“侨梦苑”，目前全国已经建成17家“侨梦苑”，济南“侨梦苑”于2017年5月建立，是全省唯一一家国字号侨务品牌。以“一区一园”为主阵地，规划总面积366平方公里，即以济南高新区（一区）为主体，以槐荫科技产业园为产业配套和拓展区域（一园），形成互为补充、错位发展的一体化发展格局。揭牌以来，通过实施海内外精准推介，吸引了1000多名海外科创委员、海外博士、海外侨商赴济南“侨梦苑”考察洽谈，全面盘活了外侨资源，使多年来外侨打造的国际渠道资源转化成为招商引资的生产力。建成近一年来，济南“侨梦苑”已成为我市招商引资的重要载体。济南“侨梦苑”紧紧依靠

“一区一园”开展招商引资，着力打造总部经济，同时对落地条件不足的项目创立飞地招商模式，织就侨务资源服务“四个中心”和县区发展的网格化布局。截至目前，通过市外侨办与区县园区合作，先后为“侨梦苑”引荐中国烯谷—中英石墨烯研究院落户济南等91个项目，包括落地项目23个，已签约项目7个（总投资金额327.4亿元），在谈项目16个，意向性项目50个。同时济南“侨梦苑”也成为招才引智的集聚平台。利用“济南人才新政30条”，吸引海外高层次人才来济创业，目前已有20多批院士博士团队来济南“侨梦苑”对接洽谈，部分团队已签约入驻。如引进了美国罗格斯大学汪春波博士生化新药研发中心；洽谈引进世界顶级的美国得州医学中心MDAnderson癌症Mills癌症研究院个体化治疗中心及专家团队，4月10日在济成功举办世界领先技术的癌症个体化治疗专业会议，标志着Mills项目成功落户我市；已引进总投资额达20.15亿元的工业3D打印机及10个上下游产业链项目；引进了英国诺丁汉大学章雅平博士半导体可调激光器芯片等一批高精尖技术项目，济南“侨梦苑”在招才引智方面已形成外侨独有特色。

济南“侨梦苑”已成为海外华侨华人来济创新创业的聚集区和首选之地，我市绝大部分侨资企业都落户在“侨梦苑”相关园区和平台。即将出台的“侨梦苑”扶持政策，也将对入住的创新创业企业提供更加优惠的资金政策扶持。为了更好地推进在我市创新创业的海外人才企业发展，入驻“侨梦苑”已成为企业落户发展的首选之地。今后做好“侨梦苑”的建设工作，是我们外侨工作的重点，我们将加强顶层设计，不断完善体制机制，落实“侨梦苑”扶持政策，大力开展引资引智交流活动，吸引更多海外华侨华人来济创新创业。

我们支持在新旧动能转换先行区选址建设济南市华侨华人创新创业产业园，享受与济南“侨梦苑”同等的扶持华侨华人创新创业的优惠政策，与“侨梦苑”错位发展，打造生物医药、电子信息、智能装备三大产业以外的其它产业集群，助力我市十大产业集群的建设，推动新旧动能转换先行区产业发展。目前我办联合部分驻济侨商和部分海外华商社团，正在积极与新旧动能转换先行区等园区和县区进行对接，收集拟入园发展的重点产业项目信息，着手进行产业园的规划设计，全力推进产业园规划建设步伐，这些工作得到了提案委员的赞赏和认可。

为推进济南“侨梦苑”建设，优化营商环境，积极打造对外开放新高地、人才高地，优化华侨华人创新创业、海外优质资源集聚环境,加快产业集聚、项目落地、高端人才引进，市外侨办协同市财政局精准发力，着重解决“侨梦苑”企业当前面临的融资方面困难。我市率先在全国17家“侨梦苑”中出台吸引华侨华人创新创业的“侨六条”，以含金量十足的专项政策打动人才，为吸引海外高端人才提供政策支撑，在人才争夺战中占得先机。针对济南“侨梦苑”企业拥有大批“5150”等高层次创新创业人才和高水平的创新团队，拥有在全球领先的高科技成果，目前急需大量资金让科技成果落地产业化以及扩大生产规模的特点和需求，精准聚焦人才如何“引得进，留得住”，重点推出一系列融资保障扶持政策，组建10亿元“侨梦苑”产业投资基金，设立1000万“侨梦苑”贷款担保和1000万风险补偿以及专利质押融资三个专项资金，为中小微企业贷款开辟“绿色通道”，并实施“侨梦苑”企业融资费用补助，从基金和贷款两方面解决当前海外高层次人才创业最迫切的资金难题。7月13日,再次举行落实“侨六条”政策的签约仪式，推动德迈科技、晶正电子、磐升生物与产投集团；德迈科技、磐升生物、普赛通信、巴罗克、维真生物与市融资担保公司、齐鲁银行签约，让政策落到实处，让企业尽快受益，助力企业做大作强。

济南市人民政府外事侨务办公室

2018年7月16日

编辑：阮晓波