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生态环境部蓝天保卫战重点区域强化督查济南市督办问题整改落实情况(环督函〔2019〕24号)
发布日期:2019-04-01 09:52 信息来源:济南市生态环境局
信息来源:济南市政府门户网站
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填报单位(盖章):                                                                          2019 年 4 月 1日
序号县(区)污染源名称主要问题整改情况查处情况
整改措施整改时限是否完成整改罚款
    (万元)
拘留
    (人)
问责
    (人)
SD-18-001济南市高新区济南星元保温防腐工程有限公司      现场检查发现企业存在如下问题:1.该企业应急方案应急措施之一为挤塑机全部停产。根据企业生产台账,橙色预警期间,3号挤塑机2019年2月24日至2月27号未完全停产;2.一企一策公示牌及企业应急方案中发泡机设备台数与实际情况不一致。(方案中为1台,实际4台)1.济南星元保温防腐工程有限公司于2019年3月2日向市生态环境局高新分局申请修改重污染天气应急操作方案,并将修改后的方案报高新分局,高新分局于2019年3月7日正式批复其修改重污染天气应急操作方案的申请,同意该企业自批复之日起按照修改后的重污染天气应急操作方案落实重污染天气应急减排工作。
      2.督查组检查时该企业现场共4台发泡机,其中,能正常使用的为3台,废旧的为1台,目前企业已经将废旧的发泡机清理出厂区,当前企业实际发泡机数量为3台。本次重污染天气应急操作方案修改过程中,企业已经将方案和公示牌中发泡机数量做了更正。
3月10日
SD-18-002济南市槐荫区济南泉西重型锻造机械有限公司   现场检查发现:该公司在今日橙色预警时小锻造炉未停产,正在生产。2019年2月20日下午,市生态环境局槐荫分局(原槐荫区环保局)责令该单位立即停产,严格落实重污染天气Ⅱ级应急响应措施。2月21日上午,对该单位依法下达《查封(扣押)决定书》(济槐环查、扣字[2019]第2-01号),对其生产配电设备、天然气开关予以查封。该单位已全面停产。2月21日
SD-18-003济南市槐荫区中国建筑第八工程局山东第一医科大学济南主校区项目      中国建筑第八工程局山东第一医科大学济南主校区项目未按照《济南市重污染天气建筑施工应急响应专项实施方案》在橙色预警时响应应急措施,存在下述问题:1.路面洒水频次不足;2.柴油钻探设备在使用且冒黑烟;3.大型混凝土运输车仍在运输,且运输过程中产生扬尘。中国建筑第八工程局山东第一医科大学济南主校区项目已被纳入第一批重污染天气应急响应绿名单,即重污染天气下可以正常施工,已于2019年1月2日取得《2018-2019年度重污染天气应急响应期间建设工程项目施工绿色通道特许证》。槐荫区建委针对通报问题对该项目下发了《扬尘污染治理整改通知书》,要求加大路面洒水力度、频率;严禁使用排放不达标的柴油机械设备;渣土运输车辆必须采取密封密闭措施,达到无扬尘要求方可使用。2月23日
SD-18-004济南市历城区大辛庄黄电大街以西A1地块房地产开发项目(济南四建集团有限责任公司)      现场检查时,该工地正在生产,存在问题:挖掘机正在进行土石方挖掘施工作业,未按要求落实应急预案。历城区政府责成王舍人街道组织执法中队、城市管理科,责令施工单位山东润泽建设工程有限公司立即停止施工并约谈该工程负责人,加强规范施工教育。执法局已立案调查(立案号:济历城综执立处字【2019】第08014号)。同时要求相关监管部门,加大执法力度,对违法行为从严从重处罚,确保重污染天气应急措施落实到位。2月23日4
SD-17-001济南市平阴县安城镇绿化无名工地    绿化工地堆积大量杂土,大面积未覆盖,未落实“六个百分百”。经调查,该处无名绿化工地位于安城镇山水路东头,属于安城镇东毛铺村,该处正进行绿化提升改造施工,安城镇政府于1月23日下午督促施工方用防尘网对裸露土地进行了覆盖。平阴县综合行政执法局对该问题进行立案调查,向项目施工单位济南新豪泽工程机械有限公司下达《行政处罚决定书》(平综执罚字〔2019〕第AC002号),处以罚款2万元。1月23日2
SD-18-005济南市平阴县银丰地产集团(平阴)有限公司      现场检查时该建筑工地工人正在作业,未按当地重污染天气应急预案减排措施要求停限产,沙土堆未覆盖,刚铺的水泥地面还很潮湿,起重机正在作业,该施工工地未落实“六个百分百”要求。平阴县政府责成县住建委、县综合行政执法局等单位进行调查处理。2月21日,县住建委、县综合行政执法局相关人员立即到达工地现场,责令银丰地产落实重污染天气预警Ⅱ级应急响应措施,并对该工地部分建筑材料未采取防尘措施的行为进行立案调查,下达《行政处罚决定书》(平综执罚字〔2019〕第ZG003号),处以罚款2万元。当天17:20时即停止了一切施工。2月21日2
SD-18-006济南市平阴县平阴县东大山水金源建材厂旁的无名矿山      现场检查时该无名矿山开采点正在生产,未落实橙色重污染天气应急预案大宗物料错峰运输要求。平阴县政府责成玫瑰镇相关单位进行调查处理。
      1.现场调查情况:2月23日生态环境部督查组检查时发现的是平阴县东大山水金源建材厂厂区外南侧约五百米位置,原土地租用后的恢复治理施工,有运输车辆一辆、装载机一台。
      2.整改情况:立即责令该处工地将运输车辆封停,禁止重污染天气应急期间施工作业。责令该施工工地,在今后施工中,施工面全部苫盖,施工时间段按要求湿法作业,沿途道路洒水降尘。
2月23日
SD-18-007济南市市中区济南热电有限公司(西八热源厂)    预案操作性不强,预案中应对措施之一为“减少燃煤量”,但该供热站燃料为天然气。西八热源厂系金鸡岭热电分公司下属热源分厂,督察组领导检查当天提供的有问题的重污染天气应急操作方案为修订前的版本不是最终版,系检查当天企业陪查人员拿错了,一企一策重污染天气应急操作方案最终版在金鸡岭热电厂,检查结束后企业陪查人员将已完成备案的企业重污染天气应急操作方案扫描件发至陪查人员微信。事后已监督企业将分厂环保资料完整存放在分厂一份,杜绝此次情况的发生。2月23日
SD-18-008济南市天桥区山东华朗建设工程有限公司      该企业应急预案中措施之一“限产60%”以产能为基数核算,描述不详细,应急预案仅写“错峰运输”,无详细措施。经核实该公司不涉错峰运输应急减排。进一步细化重污染天气应急预案:1.按上一年度实际混凝土生产量和生产天数,核算和明确限产底数。2.按照应急级别分别限产。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好台账管理。3月27日
SD-18-009济南市天桥区济南北城混凝土有限公司      该公司近期生产负荷(近一个月负荷不超过80方每天)小于预案规定的限产负荷(橙色预警限产124方每天),应急预案减排方案不合理,减排措施中使用计划产能衡量减排量,减排方案中仅“错峰运输”四个字,无详细错峰运输方案,厂内有大型货车进出。经核实该公司不涉错峰运输应急减排。进一步细化重污染天气应急预案:1.按上一年度实际混凝土生产量和生产天数,核算和明确限产底数。2.按照应急级别分别限产。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好台账管理。3月27日
SD-18-010济南市天桥区济南赛邦石油化学有限公司      该企业一企一策公示牌上减排措施制定不合理,使用产能及百分比衡量减排量,无具体数量,无法操作,该企业近三天平均产量16吨,接近应急天气估算日生产限值。进一步细化重污染天气应急预案:1.按上一年度实际生产量和生产天数,核算和明确限产底数。2.分析涉气产污环节,对调和工序和灌装工序按照应急级别分别限产。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好台账管理。3月27日
SD-18-011济南市天桥区山东卓怡家具有限公司      使用应急预案措施之一为减少喷漆量,但公示牌上写“VOCs产量”,企业未提供油漆领用单及使用情况,无法核算实际减排量,应急预案不具备操作性。进一步细化重污染天气应急预案:1.按上一年度实际底漆、面漆使用量和生产天数,核算和明确限产底数。2.按照核算后的底数,按照应急级别分别对底漆和面漆使用量限用。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好台账管理。3月27日
SD-18-012济南市天桥区济南科道包装有限公司      应急预案中减排设施、台数、限产措施与企业实际执行不一致,据企业介绍应急预案填报失误。进一步细化重污染天气应急预案:1.按照印刷机使用规律和频率,明确限产底数。2.按照应急级别分别限制印刷机的使用台数,涂胶机直接停用。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好台账管理。3月27日
SD-18-013济南市天桥区济南大自然彩印有限公司      该企业实为济南大自然彩印有限公司,但减排公示牌上为三鸽彩印有限公司,未更名,减排方案使用万印单位衡量减排量,环评报告上单位(台套)与减排公示牌上单位(万印)不一致,无法换算,导致无法核算实际减排量,预案可操作性不强。经核实,该公司未列入2018年重污染天气应急减排名单。已要求该公司按照相关要求编制重污染天气应急响应一企一策方案,报市生态环境局天桥分局备案。按新修订应急预案制定一企一策公示牌。3月27日
SD-18-014济南市天桥区山东百斯特电梯有限公司      该企业提供的应急预案为2018年5月老版本,其中包含蓝色预警,未提供最新版应急预案,预案措施之一为涉气生产环节产能降低近十天平均产能的60%,操作性不强,检查喷漆领料单时发现0012330号单据被撕,后要求其提供。该企业无法提供生产记录,但通过领料单发现应急期间2月25日领取了4桶油漆,喷漆现场核实仅有2桶油漆。进一步细化重污染天气应急预案:1.按上一年度实际底漆、面漆和喷涂塑粉使用量和生产天数,核算和明确限产底数。2.按照核算后的底数,按照应急级别分别对底漆、面漆和塑粉使用量限用。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好相关台账管理。3月27日
SD-18-015济南市天桥区山东木林森聚氨酯科技有限公司      该企业应急方案中应急措施为减量减排60%,按照其1月均值及企业减排公示牌上减排措施,日产量应在112米海绵以内,但该企业2月20日,2月21日2月22日2月24日海绵日产量超过了应急天气下减排量。企业认为应急期间内的日均产量在日限制值112米以内即满足要求,2月19日、2月25日停产也应纳入计算单位。若以2月19日至2月25日计算均值,日产量97米。进一步细化重污染天气应急预案:1.按上一年度实际产量和生产天数,核算和明确限产底数。2.按照核算后的底数,产量按照应急级别分别限产。3.按新修订应急预案更换一企一策公示牌。4.要求企业做好相关台账管理。3月27日
SD-18-016济南市天桥区济南际通塑胶制品有限公司      该企业应急预案之一为减少近十天产能60%,但该公司产品种类不同,产量单位无法统一,且该公司原材料领用不是每天用完,领料单、交接班记录无法体现每日使用量,故无法核算减排效果。进一步细化重污染天气应急预案,按照生产线(生产设备)限产,根据重污染天气应急响应级别明确使用生产设备(生产线)台数。按新修订应急预案更换一企一策公示牌。3月27日
SD-18-017济南市章丘区济南城建集团有限公司(实际施工单位为:济南银运物流有限公司)      现场检查时,发现济南城建集团有限公司(实际施工单位为:济南银运物流有限公司)工地正在施工。存在的问题:1.现场可见挖掘机、运输车辆正在施工作业,未按重污染天气应急橙色二级预警响应全面停工;2.未落实建筑工地“六个百分百”要求采取湿法作业。1.责令现场立刻停止施工,严格落实重污染天气应急橙色二级预警响应;2.经现场核实为济南银运物流有限公司私挖地下废弃管道擅自施工,已进行处罚,并责令该单位清退出场。2月23日3
SD-17-002济南市长清区济南市长清区麒麟村秸秆焚烧
   
    现场发现归德镇麒麟村田间正在大量焚烧秸秆,严重影响周边大气环境。经市生态环境局长清分局调查核实:着火点位于归德街道麒麟村北沙河河滩路边,主要燃烧物为杂草,过火面积约20平方。归德街道办事处已组织人员立行立改,立即扑灭。长清区政府责成归德街道办事处加强田间路边巡查,防止类似事件再次发生;对宓村管理区主任张忠国进行通报批评,对麒麟村支部书记庄云明、村委会主任邢庆国给予诫勉谈话。1月23日2


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