- 索引号: 1137010055372878XW/2020-21498 组配分类: 规划计划
- 成文日期: 2020-03-11 发布日期: 2020-03-16
- 发布机构: 济南市人民政府研究室
- 标题: 2019年度工作总结
- 发文字号:
今年以来,我室在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领研究室全体同志,紧紧围绕打造“四个中心”、加快建设“大强美富通”现代化国际大都市中心任务,解放思想,提升境界,创新思路,完善机制,高效履行职能,充分发挥了参谋助手作用,决策服务水平不断提高,队伍建设得到新的加强,全面建设上了新的台阶。
一、突出抓好主题教育,决策服务境界实现新的提升
坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断打牢研究室全体同志做好决策服务工作的政策理论和思想基础。一是强化理论武装。坚持原原本本学、集体研讨学、现场体验学等方式,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党组理论中心组先后组织学习12次,举办7天的专题读书班,围绕14个专题集体研讨5次。购买理论书籍200余册,将习近平总书记关于调查研究的重要论述汇编成册,为大家学习创造条件。采取邀请专家辅导、参加泉城干部大讲堂,利用“学习强国”“灯塔—党建在线”等,拓展学习载体。通过学习,使全体同志进一步深化了对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵的理解,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不断提高。二是加强理想信念教育。围绕庆祝新中国成立70周年,认真组织党史、新中国史学习和专题研讨。组织观看大型歌剧《沂蒙山》《乳娘》等,组织参加长清大峰山抗日纪念馆,重温入党誓词,传承红色基因。邀请“出彩型”好干部作先进事迹报告,引导大家向先进榜样看齐。积极开展以“我和我的祖国”为主题的庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动,抒发爱党爱国情怀,坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念。积极参加全市统一组织的党的十九届四中全会精神市管干部学习班,举办我室处级干部专题学习班,进一步坚定了大家对中国特色社会主义的制度自信。三是加强思想作风建设。深入开展“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动、“更新思想观念、克服顽瘴痼疾、优化营商环境”集中整顿,组织开展“担当作为、为民服务”大讨论等,着力解决境界不高、思想不够解放、服务意识不强等问题,进一步强化了全体同志的宗旨意识,做好决策服务工作的责任感和使命感不断增强。
二、围绕中心服务大局,决策服务工作实现新突破
坚持对标深圳、杭州先进地市,紧紧围绕“1+474”工作体系,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市中心任务,坚持从战略全局的高度思考问题,提出建议,当好参谋,高效服务领导决策。一是高标准做好综合文稿起草工作。牢固树立精品意识,跟踪把握领导思路,着重加强对市领导关注问题的分析研究,准确体现领导意图,努力提升决策服务的针对性、创新性、及时性和准确性。积极改进文风,努力在推动解决问题上出主意、提建议,在写实、写准、管用上下功夫,打造精品力作。全年共完成市长讲话421篇,市委常委、副市长讲话201篇,近300万字,得到市政府领导充分肯定。二是深入开展调查研究工作。围绕全市发展大局和市政府领导决策需要,从市委、市政府中心工作和全市经济社会发展的重大问题入手,扎实开展调研活动。今年以来,先后完成了长清区经济发展、田园综合体建设、大学科技园建设、市场中介机构规范化发展、拆违拆临等课题调研,形成了一批有价值、高水平的调研成果,忠林书记、述涛市长分别作出批示,并通过市领导讲话、政府文件等形式,转化为政府决策,指导和推动了全市工作开展。三是着力提升决策咨询能力。分工关注京津冀、长三角、珠三角等重点区域发展动态,编发《供参阅》5期。同山东大学、山东师范大学、山东软科学研究会、山东省对外经济学会等,联合开展了优化营商环境、促进高质量发展评估,发挥科技创新平台作用、提升产业创新能力研究,济南市废旧资源循环利用研究、战略先导产业发展研究等6个课题调研,分别形成了高质量的调研报告。委托波士顿咨询公司开展了创新型城市建设提升课题研究,针对生物医药、大数据和人工智能等新兴产业,研究提出发展策略、总体规划布局、实施推进路径等,为市领导科学决策提供依据。四是推进政府工作报告起草方式创新。为切实做好明年《政府工作报告》的起草工作,鼓励群众积极参政议政、建言献策,今年,我们创新性地开展了“开门听音、百姓参事,邀您一起写《政府工作报告》活动”,依托济南日报、济南时报、舜网以及爱济南、新时报等媒体平台,深入宣传发动,并将活动贯穿报告起草全过程。广大市民和社会各界踊跃参与,通过热线电话、网站、新闻客户端、微信、微博等多种渠道献出“妙计”,活动首日即收到“金点子”1500余个,阅读量突破10万人次,使明年的《政府工作报告》更体现民生温度,充满百姓智慧。
三、坚持抓班子带队伍,努力打造素质过硬的决策服务团队
按照建设“学习研究型”机关要求,不断加强研究室全面建设。一是加强党组班子自身建设。研究制定了《党组议事规则》《民主生活会制定》《加强党风廉政建设的规定》等,坚持靠制度管人管事、靠制度运转。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,建立健全党组集体领导和分工负责制度、述职述廉制度、民主生活会制度、领导干部重大事项报告等制度。认真贯彻落实民主集中制,凡属“三重一大”问题,均严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,由室党组集体讨论作出决定。党组成员每年在全体党员大会上作述职述德述廉报告,自觉接受评议和监督。今年9月份,按照主题教育安排,组织召开专题民主生活会,党组成员深入检视剖析,严肃认真开展批评和自我批评,党组解决自身问题的能力不断提高。二是加强干部建设。加强干部队伍作风培养,大力倡导忠于职守、埋头苦干、爱岗敬业、乐于奉献的精神,不断营造积极进取、勇挑重担、干事创业的浓厚氛围。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关规定,坚持实在实干实绩的用人导向,凡研究干部工作都邀请市纪委监委第五纪检组全程监督,确保公平公正。今年以来,我室先后提拔4名市管干部,选拔任用10名处级干部,职级晋升1名一级调研员和6名科级干部,调入7名年轻干部,进一步优化了干部队伍结构。修订完善干部请销假制度,严格请假审批报备;认真落实领导干部经常性提醒、谈心谈话、个人事项报告及出国(境)审批管理等,加强干部日常管理。坚持严管和厚爱相结合,及时做好公务员职级并行工作,认真落实干部休假、体检和绩效考核制度,及时帮助干部职工解决实际困难,确保对大家的关心关爱落到实处。三是加强机关党建工作。针对机构改革和区划调整实际,第一时间以处室为单位设立了7个党支部,选举了支部书记,及时配齐机关党总支书记和专职副书记,确保组织健全。加强党支部标准化建设,狠抓“三会一课”和“专题党日”活动开展,及时接转党员组织关系,按月收缴党费,指导支部召开组织生活会,各项制度得到有效落实。今年,室总支部被市直机关工委表彰为先进基层党组织。扎实做好“双报到”工作,同六里山街道西八里洼北社区建立共建关系,设立“社情民意直通站”,组建党员参加的志愿服务队,先后5次到社区整治环境、打扫卫生、看望困难群众等。认真做好帮包民营企业工作,组织党员干部深入槐荫区西市场街道办事处同帮包企业“一对一”建立联系,深入实地调研,听取意见诉求,研究提出的具体帮扶措施得到企业充分认可。深入做好“第一书记”驻村帮扶工作,先后2次到对口帮扶的济阳区回河街道张沟村走访慰问困难群众,协调资金100多万元建设了光伏发电、塘坝治理等项目,村集体年收入达20万元,实现了稳定脱贫。大力开展文明创建活动,研究制定了《机关文明礼仪规范》,积极开展道德模范、身边好人评选等活动,引导大家自觉养成重礼仪、讲文明、守公德的良好习惯。组织开展“慈心”一日捐,全室捐款11300元,先后5次组织党员参加文明交通志愿服务活动,我室连续7年被评为省级文明单位。
四、加强党风廉政建设,坚定不移推进全面从严治党
坚持把全面从严治党作为重大政治使命,牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上,推动全面从严治党走向严紧硬。一是认真履行管党治党责任。室党组牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念,坚持守土有责、守土尽责,党组书记带头履行第一责任人责任,班子成员严格履行“一岗双责”,层层签定《党风廉政建设责任书》,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。坚持把党建工作纳入全室总体布局,与业务工作同推进、同部署、同落实,今年,先后4次召开室党组会研究部署我室党风廉政建设,加强对党建工作的领导和具体指导。二是积极开展经常性廉政教育。坚持把纪律和规矩挺在前面,推进全面从严治党工作常态化。今年以来,先后5次组织党员干部观看《砥砺前行--山东正风肃纪反腐2018》《党的十八大以来我省党员干部违纪违法典型案例警示录》《叩问初心》等多部廉政专题教育片,使大家清醒地认识到腐败行为危害之深、代价之大,必须时时引以为戒,时刻保持清醒头脑,保持人民公仆本色,自觉抵制各类不良风气,进一步筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防线。三是高度重视抓好意识形态工作。坚决落实抓意识形态工作的政治责任,研究出台了《意识形态工作责任制实施方案》,坚持在第一时间传达学习中央和省市关于加强意识形态工作的重要讲话和指示要求,今后,室党组会两次专题研究意识形态工作。加强阵地建设和管理,牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权,今年,我室没有发生任何问题。
今年,我室各项建设取得了一些成绩,但与市委、市政府的要求相比还有较大差距。主要表现是,当大参谋、出大主意的能力还不够强,对中央和省市的重大政策、重要决策部署研究不够深透,调查研究的视野还不够开阔、层次还不够高。这些问题,我们将在2020年工作中切实解决。