一、工作背景

党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，其中创新发展是动力，协调发展是方法，绿色发展是方向，开放发展是战略，共享发展是归宿。五大发展理念把共享作为发展的出发点和落脚点，指明发展的价值取向，阐明了共享发展就是以人民为中心的发展，就是要使全体人民在共建共享发展中，增加更多的获得感和幸福感。

二、主要做法

根据《济南市水电气暖信业务融合实施方案》（济建城字〔2021〕7 号）文件要求，“整合主城区济南能源集团所属济南港华燃气、山东济华燃气、济南热力集团以及济南水务集团、国网济南供电公司等企业资源，联合相关通信单位，开展水电气暖信业务融合试点，并逐步在全市推广”。

“点餐”服务、“一窗受理”

为搭建资源共享、互利互惠的“一站式”服务平台，让用户“少跑腿、多办事”，目前济南市在行政审批服务中心设置“水电气暖信综合受理”窗口，实现“一窗通办”“无差别受理”。通过组织跨部门、跨行业窗口业务人员培训，政务服务中心水电气暖报装无差别受理窗口投入运行。

（图片说明：水电气暖信综合受理“一张表单”、“一窗通办”窗口）

“共享营业厅”成为市民家门口的“便利店”

市政公用企业共享营业厅进一步增点扩面，共享营业厅数量由2处增加至4处，共享营业厅业务办理范围由供水、供气2类业务扩大至水、气、热、电、信5类业务，分别在济南水务集团七里河营业厅、济华燃气二环南路营业厅、济南热力燃气历港营业厅建立3处“水电气暖信”共享营业厅及国家电网济南供电营业厅1处“水电气暖”共享营业厅，以上任何一个营业厅通办水电气暖业务咨询、报装、查询、过户、缴费等常规业务，实现“进一趟门，办多家事”，除此之外，“一窗受理”、“点餐式”服务、“家门口的便利店”等模式的落地，也拓宽着公用事业为民服务的“快车道”。

（图片说明：济南水务集团七里河共享营业厅网点）

三、工作成效

   “共享营业厅”让群众告别了以往，办理供水、供电、供气、供暖、通信业务，得分别跑5个地方的状态，通过业务融合，解决了原有公共事业服务网点功能单一、覆盖面小、创建成本高等问题，通过多企业业务办理协作、数字资源整合等，提升企业为民服务效能，打造便民、快捷、高效的“水电气暖信”一厅通办服务模式，全面提升市民的便捷服务体验，努力践行以人民为中心的发展理念，着力提升人民群众的获得感幸福感和满意度。