济南今年将重点完成110项工作任务
发布日期:2021-02-20 08:02 信息来源:济南日报
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2月19日上午,加快建设新时代现代化强省会动员大会召开。会议印发了《中共济南市委济南市人民政府关于贯彻落实强省会战略的实施意见》(以下简称《实施意见》)。下午,市委市政府召开“贯彻落实强省会战略系列新闻发布会”第一场发布会,详细介绍了《实施意见》的有关情况。

力争到2025年,高质量发展核心指标走在全省首位、全国前列

关于制定出台《实施意见》的意义,市委办公厅副主任张向东在发布会上介绍,实施强省会战略是贯彻落实习近平总书记对山东、对济南工作重要指示要求的具体行动,这是贯彻落实党的十九届五中全会精神的政治自觉和行动自觉,是省委、省政府赋予济南的历史使命和重大责任,是提升济南综合竞争力的重大举措和重要抓手。“特别是,2020年省会综合实力迈上新台阶,实现新提升,进入了高质量发展的新阶段。贯彻落实强省会战略,就是要在新的起点上,锚定科技创新、产业支撑、综合承载、资源集聚等方面聚焦发力,奋力跑出新时代现代化强省会建设‘加速度’,努力把济南建设成为具有全球知名度和影响力的‘大强美富通’现代化国际大都市。”张向东说。

据悉,市委、市政府对文件起草工作高度重视,在充分借鉴上海、深圳、杭州、南京等先进城市经验,反复征求方方面面意见的基础上,市委常委会进行了认真研究。起草过程中,主要把握了四个方面原则:聚焦重点工作。《实施意见》坚持问题导向、目标导向,聚焦强省会建设中需要发力突破的重点任务,围绕科技创新、产业支撑等七个方面重点工作,明确主攻方向,提出具体工作举措;注重与“十四五”规划衔接。《实施意见》既突出强省会这个主题,又注重与我市“十四五”规划建议及纲要的有效对接,在“十四五”总体工作框架下推进强省会建设;突出工作创新。《实施意见》把创新贯穿始终,对标先进城市的好经验好做法,前瞻性谋划提出了实施“全产业链发展”战略、实施“未来产业引领”计划等若干创新举措;强调有效落实。提出了落实强省会战略的具体保障措施,列出了今年重点完成的110项工作任务清单,明确牵头单位、责任单位和完成时限,实行项目化、台账式管理。

《实施意见》主要内容包括奋斗目标、重点任务、保障措施三大部分。奋斗目标部分,明确了全面落实强省会战略的指导思想,从省会城市首位度、科技创新策源能力、产业引领作用、城市开放度和国际化水平、城市集聚力承载力辐射力、群众幸福指数六个方面提出了总体目标要求。明确力争到2025年,高质量发展核心指标走在全省首位、全国前列,在山东半岛城市群和黄河流域的核心引擎功能显著增强,在省会经济圈的辐射度、山东半岛城市群的中心度、黄河流域的影响度、国家区域发展大局的参与度显著提升。重点任务部分,围绕在七个方面能力上实现新突破,明确了24项具体措施。保障措施部分,从建立落实强省会战略领导机制、加大对上沟通协调服务力度,充分发挥省市一体化专班作用、切实强化政策支撑、提升督查实效性、加大考核奖惩力度、营造强省会建设浓厚氛围七个方面提出了具体要求。

编制全市空天信息产业发展三年行动计划,打造连天接地的产业集聚生态

据悉,我市将编制全市空天信息产业发展三年行动计划,推动成立空天信息产业联盟,设立产业引导基金和投资公司,加快实施低轨卫星组网、空天信息产业园等项目,努力打造连天接地的产业集聚生态。编制实施全市钢铁产业发展规划、新能源汽车产业发展规划,支持打造精品钢和不锈钢产业基地。积极增进科创优势,重点推进国家云计算装备产业创新中心建设,指导济南高新区建设国家创新创业示范基地,争取新增省级以上创新平台10个以上。编制全市特殊类型地区振兴规划,深化东部老工业区产业升级和钢城独立工矿区提升改造工作,申建国家特殊类型地区振兴发展示范区。

增强总部经济集聚效应。抓好招引转化,围绕承接北京非首都功能疏解转移,推出第一批合作机会清单,用好“京沪会客厅”,积极举办产业论坛、推介会、行业峰会等大型活动,提供项目路演、产业对接等服务。通过“走出去”和“引进来”,重点接洽与我市产业关联度高、带动力强的大型企业,争取其区域总部或研发、营运、财务等功能总部落户。

强省会战略赋予济南市推进省会经济圈一体化发展、引领山东半岛城市群发展和促进黄河流域中下游城市群组团式发展等多级多圈层战略使命。我市将按照省会经济圈“一圈同城共建共享”推进会议部署,推动落实省会经济圈一体化发展“369”行动,重点构建“省会总部+周边制造”“省会研发+周边转化”的产业协作格局,建立产业转移利益分享机制,实施省会高端科技创新平台共享工程,联合开展重大“双招双引”活动。编制省会经济圈轨道交通线网规划,完善以省会为中心的“一环十射”高铁网,构建干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”的一体化轨道交通体系。在推动省会经济圈一体化发展基础上,积极探索深化与胶东经济圈、鲁南经济圈、黄河流域各城市间的交流合作,努力提升我市在全国发展格局中的战略地位。

力争2021年新增高新技术企业400家,新增省级以上研发机构15家

我市力争2021年新增高新技术企业400家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重增加1%,新增省级以上研发机构15家。

围绕实施强省会战略,我市将以全力创建综合性国家科学中心为指引,以更高站位、更大格局聚集国家战略科技力量,培育创新增长引擎,加快提升省会科技创新能力。

我市将加快推进建设齐鲁科创大走廊,构建产研院、超算中心、中科院科创城等创新圈,推进“电磁驱动高速测试装置”“大气环境模拟系统”等大科学装置建设。着力建设山东省实验室,面向国家战略需求培育国家实验室。加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区;聚焦重点产业链供应链,积极争取山东省重大创新工程,带动关键核心技术突破。推动市级科技计划管理改革,实施“揭榜挂帅制”,聚焦“十大千亿”产业和新旧动能转换重点产业,针对我市1—3年内急需解决的技术难点、痛点、“卡脖子”技术、重大研发需求开展攻关,第一批揭榜挂帅重大科技需求征集工作已启动;深入实施高新技术企业培育三年行动计划,落实好研发费用加计扣除、研发投入后补助等支持政策,力争2021年新增高新技术企业400家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重增加1%,新增省级以上研发机构15家;健全成果转化“全链条”服务体系,优化提升济南科技成果转移转化“1+6+N”平台,技术合同成交额力争实现400亿元。坚持“双招双引”,大力引进技术较为成熟、成果转化快的重大项目。

从数字产业化、产业数字化和城市数字化三方面持续发力

济南是国内首个提出打造数字先锋城市目标的城市,并将这一目标纳入济南市委“十四五”规划建议中,将为建设新时代现代化强省会提供重要支撑。我市将大力实施数字经济引领战略,从数字产业化、产业数字化和城市数字化三个方面持续发力,打造数字先锋城市。

加快数字产业化发展。大力发展大数据与新一代信息技术,依托中国算谷,着力打造独特的数字产业生态和一流产业地标,培育壮大信息技术装备、高端软件等优势数字产业,加速突破信息技术创新产业,创新推进BIM、区块链、基础软件发展,大力推进电子信息制造业集群规模化发展。

加快产业数字化发展。深入推进信息化与新型工业化融合发展,以建设工业互联网示范区为重要抓手,以智能制造为主攻方向,加速新一代信息技术与制造业深度融合,做大做强智能制造与高端装备产业。开展“AI泉城”赋能行动,加快建设国家人工智能创新应用先导区和新一代人工智能创新发展试验区。加快推动农业、服务业数字化、网络化、智能化转型升级。

加快城市数字化发展。加大5G、大数据中心、智算中心、人工智能、区块链等数字新型基础设施建设力度,加速形成高速、泛在、融合、安全的基础网络设施。坚持智慧城市建设与产业发展一体推进,完善提升城市生活“一屏感知”、政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”和产业发展“一网通览”四大智慧应用赋能体系,深化拓展提升智慧应用水平,加快城市数字化、网络化、智慧化转型升级步伐,着力提高城市治理体系和治理能力现代化水平,打造新型智慧城市标杆。

编辑:吴晓璐

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