- 索引号: 1137010055372878XW/2022-00640 组配分类: 规划计划
- 成文日期: 2022-02-18 发布日期: 2022-02-28
- 发布机构: 济南市人民政府研究室
- 标题: 2021年度工作总结
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今年以来,在市委市政府坚强领导下,市政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市中心工作,积极作为、埋头苦干,统筹做好党的建设、文稿保障服务、政府系统调研体系建设等工作,决策服务水平迈上新台阶。
一、坚持突出主线,着力强化党建核心引领作用
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,严格落实党建工作责任制,积极推动党建工作提质增效。一是坚持把政治建设放在首位。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》,始终牢记“国之大者”,以实际行动忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚决贯彻执行中央决策部署和落实省委、市委工作要求,充分履行职能使命,自觉在推动新时代社会主义现代化强省会建设中打头阵、当尖兵。严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,高质量召开2次民主生活会和2次组织生活会,领导干部自觉以普通党员身份参加所在支部组织生活。认真落实民主集中制,研究决定重大事项时,严格按照议事规则科学民主决策。认真贯彻落实组织工作条例、干部任用条例等相关规定,突出政治标准选人用人,坚持党管干部原则和实在实干实绩的用人导向,严格按照标准和程序选拔任用干部,真正把讲政治、有能力、敢担当的好干部用起来。二是强化理论武装。始终用习近平新时代中国特色社会主义思想“凝心聚魂”,严格落实“第一议题”制度,第一时间跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神,组织专题读书班3期,组织党组理论学习中心组学习16次,交流发言40余人次,党员领导干部讲党课28人次,充分利用学习强国、灯塔在线等平台开展线上自学,进一步坚定理想信念,筑牢思想根基。三是推动机关党建工作创新。严格落实党组书记“第一责任人”、党组成员“一岗双责”和支部书记“直接责任人”责任,明确党组、机关党总支部、支部三级党建责任清单,全年共召开7次党组会议专题研究部署党建工作。开展“过硬党支部”“示范党支部”创建活动,推行党支部评星定级管理,制定年度学习计划、完善档案资料,推动党支部对标提升、晋位升级,1个党支部被评为“示范党支部”,2个党支部被评为“过硬党支部”,1名市管干部在“万名干部下基层”考核中获得优秀等次,1名处长担任队长的槐荫区吴家堡街道小队被省委组织部评为“加强农村基层党组织建设”优秀乡镇(街道)小队。四是认真落实意识形态工作责任制。成立意识形态领导小组,健全完善意识形态工作体制机制,全年共召开6次党组会议研究意识形态工作。密切关注党员干部思想动态,及时跟进经常性的谈心谈话和思想政治工作,筑牢思想防线。定期分析研判网络意识形态领域发展态势,进一步加强阵地建设,严格官方网站和微信公众号管理,完善信息发布审核机制,弘扬主旋律、传播好声音。建立网络评论员队伍,及时关注网上舆论态势,加强网络舆情引导。五是扎实推进党史学习教育。完善党史学习教育领导机制和工作机制,认真落实规定动作,积极创新自选动作,推进党史学习教育走深走实。充分利用党组会、理论中心组集体学习、主题党日、读书班和专题辅导等形式,深入学习指定学习材料,着力在学深悟透上下功夫。广泛开展“我为群众办实事”实践活动,与八里洼社区共建的社区图书室被评为省市联动深化“双报到”为民办实事优秀项目,总投资52万的长清区五峰街道庄南山村幸福院项目建成投用,解决了一批社区、企业遇到的实际问题。先后在中央、省、市三级媒体上发表宣传报道或理论研究文章57篇,其中,中央级4篇、省级6篇、市级47篇,我室开展党史学习教育的经验在《学习强国》上发表,“我为群众办实事”实践活动经验被市委党史学习教育简报全文刊载。
二、坚持问题导向,着力推动调研模式创新
聚焦黄河流域生态保护和高质量发展以及强省会战略实施,深入开展重大问题研究,形成一批高水平的调研成果。一是强化内外协作。与省政府研究室在课题研究、决策咨询等方面开展常态化合作,年内组织省市交流座谈4次,专题调研20余次,为省领导提供调研报告10余篇。优选150余名行业领军学者教授纳入政府咨询专家智库,与驻济高校院所强化合作,召开专家研讨会10余次,形成专家观点文章20余篇,高质量完成委托课题报告14个,有效提升政府决策智力支撑。二是布局调研基地。从全市县区、镇街、企业、园区以及驻济高校等领域,确定了首批50个调研基地。研究室领导先后带队赴调研基地走访座谈40余次,收集整理基层需求问题60余个,确定调研题目12个。三是完善规章制度。制定政府系统调研网络体系实施意见等17项制度规范,形成了“1+N”调研制度体系。今年以来,我室共撰写调研报告45篇,获得市领导批示50余人次,是历年来开展调研最多、成果最丰硕的一年。其中,《省市一体化推进“科创济南”建设的研究报告》荣获第一届山东省人民政府决策咨询奖一等奖,被国务院发展研究中心评定为2021年中国发展研究奖三等奖;我室13篇调研报告在全省政府系统优秀调研成果评选中分获一二三等奖;《关于济南市文旅产业提档升级研究报告》获得济南市第36次社会科学优秀成果奖一等奖;《关于优化我市营商环境的调研报告》获2021年济南市法治研究课题优秀成果奖一等奖。
三、坚持围绕中心,着力提高文稿服务质量
密切跟踪宏观经济动态,紧贴市政府政务活动需求,从快从实做好政府工作报告和市领导讲话等综合文稿起草工作。一是高质量起草政府工作报告。高质量修改完成2021年政府工作报告,提交市“两会”审议,得到人大代表、政协委员和社会各界的广泛好评。及时启动2022年政府工作报告起草工作,分专题、分层次开展调研,广泛听取人大代表、政协委员和专家学者意见建议,深入开展“开门写报告”活动,多渠道收集广大市民的意见建议,目前政府工作报告初稿已经形成,力争形成一份凝聚各方智慧和力量,思路清晰、重点突出、措施有力、催人奋进的好报告。二是高水平保障政务服务需求。今年以来,围绕经济运行、疫情防控、招商引资、项目建设和城市建设等重大政务活动,全年撰写市长讲话412篇、常委副市长讲话235篇,起草其他文稿425篇,共计400余万字,得到了市领导的充分肯定。积极收集整理外地发展经验等信息,30余篇信息被《济南政务信息》采纳,其中19篇信息得到了述涛、宏志等市领导批示认可,1篇信息在山东政务专刊刊载。
四、坚持夯实基础,着力加强自身建设
扎实推进“学习研究型”机关,努力打造政治过硬、素质优良、作风扎实的决策服务铁军。一是创建模范机关。以打造“决策先锋”党建品牌和开展“争做强省会建设决策服务先锋队”主题实践活动为抓手,实施“思想领航”、“组织提升”、“素质强化”、“正风肃纪”四大工程,确保创建工作扎实开展。我室模范机关创建案例在人民网、齐鲁网等媒体刊登;党建创新案例《调研服务“一张网”,党建引领“一盘棋”》作为“山东优秀党建品牌”在大众网展示。在“两优一先”评选中,我室1人被评为全市优秀共产党员,1人被评为市直机关优秀共产党员,1名被评为优秀党务工作者,1个党支部被评为先进基层党组织。二是完善制度建设。继续修订完善《人事管理制度》《主题党日制度》《党务公开制度》《保密工作制度》等49项规章制度,形成了涵盖党建、业务和行政管理等完整配套的制度体系。三是加强干部培训。组织全市政府系统决策服务能力提升培训班,各区县和市直部门50余名处科级干部参加培训。组织开展“争做强省会建设决策服务先锋队”劳动竞赛,选树一批“能力素质过硬、勇于担当作为”的身边典型,营造比学赶帮超的浓厚氛围。四是强化正风肃纪。始终压实管党治党主体责任,严格落实党组集体研究党风廉政建设、层层签订责任状、重大决策事项请纪监委全程监督、重大节假日强化廉政提醒和纪律约束、年终述职述廉等制度规定,推进党风廉政建设规范化、常态化。驰而不息纠治“四风”,用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、防微杜渐。针对市委第七巡察组提出3个方面、19个问题,制定整改方案,压实整改责任,目前已全部整改到位。加强警示教育,先后组织党员干部观看《山东正风肃纪反腐2020》等专题警示片,建立党员干部廉政档案,开展廉政谈话40余人次。2021年我室未发生党员干部违法违纪问题。
当前,我室还存在战略性、前瞻性研究不够深入扎实,综合文稿的针对性、操作性还需要进一步加强等问题。下一步,我室将聚焦全市改革发展大局,加强重大发展战略研究,高质高效地抓好党的建设、综合文稿起草和调查研究等各项工作,为新时代社会主义现代化强省会建设做出更大贡献。