3月1日，《中华人民共和国市场主体登记管理条例》（以下简称《条例》）正式实施，是我国制定出台的第一部统一规范各类市场主体登记管理的行政法规，为保护市场主体合法权益、维护市场秩序提供了坚实的法治保障。《条例》首设歇业制度，明确因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事故等原因造成经营困难的市场主体，可以自主决定在一定时间内歇业，市场主体歇业的期限最长不超过三年。

近日，济南市莱芜区某商贸有限公司的法定代表人王先生在得知这一政策后，向济南市莱芜区行政审批服务局提出了歇业备案申请，从提交材料到办理完成，王先生仅用时十几分钟便完成了“歇业备案”的相关手续，这也是济南市首家完成“歇业备案”的企业。

“疫情之下，公司经营困难，房租、人员等成本都很高，之前也咨询过注销相关事宜，但是后续想继续经营，还需重新申请执照，耗时耗力，歇业政策真是雪中送炭，助力我们这样的企业降低维持成本、渡过难关。”王先生表示，暂时歇业是为了更好地营业，目前打算先休整一段时间，等行情回暖，再重新恢复营业。

歇业制度类似于电信领域中的“停机保号”业务，号码暂时不用，可以留存一定时间，需要时可再次激活。歇业制度给陷入困境的市场主体提供了一个介于注销和正常营业之间的第三种选择，让市场主体有了更体面、更合理、更低“能耗”的生存路径，降低了市场主体维持成本，为市场主体留出“喘息”空间。

下一步，济南市行政审批服务系统将以“歇业备案”为突破口，聚焦市场主体发展的难点、痛点、堵点，在减轻市场主体生存压力、优化市场主体生存发展环境上持续发力，强化政策解读，做好宣传引导，强化配套服务支持，优化歇业服务流程，帮助“休眠”企业重振旗鼓，助力营商环境靶向优化。