“以前办事要到处跑、找人问，材料准备不全得跑好几趟。现在太方便了，证直接就寄到家里来了。”近日，钢城区市民秦先生计划办理一张营业地为新泰市的个体工商户证照，咨询了钢城区“智惠导服”平台人工客服后，钢城区行政审批服务局“钢好办”管家迅速完成线上对接，商事登记组工作人员与新泰市行政审批服务局联系后，通过异地代收、全程代办方式，很快就为秦先生办理了营业执照并免费邮寄到家。

今年以来，钢城区行政审批服务局以持续打造一流营商环境为主线，围绕“行政审批极简化、政务服务便民化、资源交易信息化”三大提升工程，深化“放管服”改革，从三级联动、部门协同、跨域通办、数字赋能、帮办服务、“三减”改革等方面着手，“六位一体”打造“极简审批”钢城模式。

三级联动，优化服务体系。钢城区行政审批服务局梳理了95项办理频次高、风险低的依申请政务服务事项下放至街道、村（社区），由街道、村（社区）初审、发证，区级实质性审核，实现了审批三级联动。同时，今年计划在区、街道（功能区）、城市社区完成10台商务全能型和20台民生标准型自助终端布设工作，将运行情况纳入考核，推动事项“多点办”“自助办”。梳理296项依申请政务服务事项上架“爱山东APP”，群众手机端登录即可办理，实现零跑腿办事、不见面审批。

部门协同，整合审批链条。梳理了“双全双百”工程40个场景257个事项，按照“一套材料、一次告知、一表申请”的总要求，配套完善业务流程和工作规范，推动“一件事一次办”。设置“一链办理”窗口，梳理分散在不同部门的事项，将整链条上的相关事项、办理条件、申请材料、基本流程等进行整合，编制成100个主题事项办事指南、流程图，将“一事一流程”整合为“多事一流程”。深化“证照分离”改革，截至目前已颁发800余张行业综合许可证，覆盖23个行业。

跨域通办，扩大审批服务深度和广度。钢城区目前已实现“跨省通办”事项140项，“全省通办”事项314项。联合新泰市、沂源县行政审批服务局，实现了审批服务一体化，通过全程网办、专窗代办、多地联办相结合的工作机制对政务服务事项互通互办。在此基础上，与青岛、日照、威海、临沂等所辖的11个县市区签署区域通办互认合作框架协议，跨域通办累计办件量352件。

数字赋能，提升行政审批智慧化水平。开展“智惠导服”服务，线上第一时间帮助办事人解决办理材料不清、程序不明问题。截至目前，咨询回复情况满意率达到100%，工单按时办结率达到97.5%，智能问答匹配率达到97.89%。推进电子证照应用，实现了20类电子证照与纸质版证照同步制发，积极引导办事群众下载并激活应用电子营业执照，当前下载量17083户，应用次数1540次。实施“视频勘验”模式，通过微信连线、视频会议等方式进行“云踏勘”，压缩办件成本，破解了进场不便、专家会见难的难题。

帮办服务，打造“钢好办”政务服务品牌，为企业和群众提供一对一、全链条、亲情化帮办代办服务。办事人将所需材料线上传递给管家联系人，然后提交管家团队，接着分配给责任管家服务人进行线上审批，由管家联系人负责反馈。针对不方便到场的特殊群众，由行政审批服务局“巡回审批、流动服务”队集中上门审批，截至目前，上门服务23次、现场业务咨询600余件次。建立企业全生命周期档案，精细化梳理惠企政策14条充实到“惠企政策超市”，巡回审批服务队开展上门审批时积极宣传推广，让企业享受到真金白银的实惠。

“三减”改革，深化流程再造。推进“减材料、减环节、减流程”改革，梳理并公示104项容缺受理事项清单，明确非核心可容缺材料328项。今年以来，已通过此模式为企业和群众办理业务53件，容缺材料达200项。梳理并公示46项告知承诺事项清单，申请人可用承诺代替证明快速办事，达到“减证便民”目的。制定并印发“独任审批师”工作制度，由“一审一核”改为“独任审批”，提高了审批速度。

编辑：吴晓璐