近年来，历下区坚持把党建引领贯穿于经济社会发展的各领域工作中，创新举措、突出特色，探索实施“抓政治强引领、抓组织强制度、抓队伍强素质、抓载体强融合”的“四抓四强”工作法，以“锋领历下”为引擎，着力构筑锋领工程、锋领行动、锋领铁军、锋领阵地“四个锋领”格局，积极探索机关党建引领各项工作高质量发展的创新路径。

立根铸魂抓政治强引领 构筑锋领工程

以做到“两个维护”为统领，以高标准模范机关建设为抓手，全面实施“锋领工程”。在前期打造模范机关“一核三维四翼”体系的基础上，历下区积极深化模范机关省市区三级联动工作，制定印发《关于加强“争做‘三个表率’，建设模范机关”工作的实施意见》和《模范机关建设工作考评实施细则（试行）》，进一步优化考核指标和评分细则，坚持高起点谋划、高标准推进，建立上下联动机制，构建模范机关省市区一体化格局。实践两年来，模范机关建设既“无处不在”又“实实在在”，“锋领工程”建设成效明显，推动机关各党组织聚焦中心任务、强化担当赋能，啃下了一批之前想啃而没有啃下的“硬骨头”，推动解决历史遗留问题取得突破性进展。

夯基固本抓组织强制度 开展锋领行动

从制度体制上重点发力，深入开展基层组织建设“锋领行动”。近年来，历下区建立健全相关党建制度和运行规范共计20余项，在全区机关开展“基层党建规范提升年”活动，面向区直机关196个党支部，深入实施党支部星级管理模式，以建设“五星级党支部”为抓手，深入推进支部建设“锋领行动”。创新建立党建分片联系协作机制，将全区60个机关党组织按照职能相近、优势互补的原则划分为6个协作组，全力打造机关“党建联盟”，拓展“机关+社区”“机关+企业”等多种联盟形式，推动各单位结合各自职能优势，在服务基层群众和辖区企业中联合开展“锋领行动”，实现资源集聚、效应叠加，进一步提高了机关党组织服务全区发展大局的能力和水平。

着眼长远抓队伍强素质 锻造锋领铁军

把强素质、提能力、转作风作为党建工作的出发点和落脚点，以党员先锋指数引领为民服务，以党员先锋力量带头攻坚克难。历下区面向区直机关在职党员，深入实施党员积分制管理，用“小积分”管好“大队伍”。深化创优“双报到”工作，依托派驻“第一书记”制度、“泉心愿”智慧平台等，组织机关党员干部在新冠肺炎疫情防控、创城创卫、重点项目建设、征地拆迁、网格化社会治理等重点工作中下沉一线，带头攻坚克难。在新冠肺炎疫情防控的关键时期，第一时间发布《在疫情防控一线锤炼优良作风——致全区机关各级党组织和广大党员干部的动员令》，号召全区60个机关党组织、196个基层党支部、3348名机关党员干部扛牢政治责任，第一时间下沉社区，全力做好社区核酸检测、防疫宣传、“双敲五扫”、环境消杀等防疫任务，以实际行动为打赢疫情防控阻击战作出了贡献。

聚焦重点抓载体强融合 育强锋领阵地

充分发挥党建阵地在教育引导党员中的重要作用，近年来，历下区先后打造了区发改局“三廊一室一屋”党建阵地、区民政局创益园党建阵地等一批亮点多、成效实的党建阵地。组织开展区直机关“锋领历下”先进典型短视频云享会活动，广泛动员和深入挖掘先进典型，通过视频拍摄制作和专栏展播，充分展现榜样的示范引领作用，积极营造“人人争先锋、事事当先锋”的干事创业氛围，激励引领全区机关各级党组织和广大党员干部紧紧围绕区委中心重点工作，担当作为、开拓创新，以党建凝聚起经济社会发展的磅礴力量，推动全区经济社会各项事业取得显著成效，经济总量持续扩大，全市领跑、全省领先地位更加巩固；营商环境持续优化，始终保持全省最优、全国一流；城市管理更加精细，生态环境持续向好，成功创建国家生态文明建设示范区。在全市2021年度经济社会发展综合考核中，历下区勇夺十四连冠。

编辑：张婉莹