刘煜，中国共产党党员，高级讲师，济南市技师学院招生与就业指导处副处长（主持工作），专注招生与就业工作，主编、参编教材十余部，多次在国内外核心期刊发表论文，先后多次被评为优秀共产党员、记功嘉奖。

近日我们有请到南市技师学院招生与就业指导处副处长刘煜就《关于进一步做好企业用工保障服务工作的意见》（以下简称《意见》）相关内容进行了解读。

问：疫情防控措施优化后，企业复工复产用工情况是怎样的？

答：按照2022年12月30日零时的调查时点，抽样企业复工复产主要呈现以下几个方面特点：一是九成以上企业已复工。调查显示，在413家企业中，有382家企业已复工，复工率92.49 %。其中：大型企业平均复工率97.18%，复工状况好于小微企业。二是复岗率达8成以上企业占一半以上。从调查样本看，有228家企业复岗八成以上，占比55.21，但其中只有54家全部复岗，占比还不高；复岗8成以下企业有185家，占比44.7%，其中复岗5成以下68家，占16.37%。国有企业和外资及港澳台企业达8成以上复岗率较高，均在50%以上，民营企业和其他企业相对较低。三是疫情影响是企业员工未能实现全部到岗的主因。调查样本显示，有331家企业受疫情影响，未能实现全部到岗，占比80.15%。四是四成企业存有用工缺口。调查显示，有68家企业常年缺工，占比16.46%。有123家企业现阶段缺工，占比29.78%。从调查样本看，有154家企业缺一线普工，占比37.29%。有92家企业缺技工或高级技工，占比22.28%。五是春节后将成为企业招聘旺季。调查显示，有18家企业春节后提前开工，占比4.36%；有365家企业和去年开工时间差不多，占比88.38%；从调查样本看，有30家企业延迟开工，占比7.26%。有202家企业春节后有招工计划，占比48.91%。补员性招聘220家，占比53.2%。

问：《意见》中对稳定企业劳动关系提出了哪些有利措施？

答：一是鼓励企业结合需要灵活安排岗前培训、职工在岗培训和技能提升培训,符合条件的给予职业培训补贴。二是支持因疫情影响导致生产经营困难的企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、居家办公等方式,稳定劳动关系和工作岗位。三是鼓励开工不足的企业允许职工兼职兼业、自主创业。四是指导企业使用电子劳动合同,依法依规妥善处理特殊时期劳动关系, 规范用工行为,通过协商方式解决矛盾纠纷。

问：对新出台的《意见》，您作何评价？

答：一方面，从时机而言，《关于进一步做好企业用工保障服务工作的意见》的出台，恰逢疫情防控措施调整优化后的关键时期，瞄准“稳岗留工、就地过年”、促进员工复工返岗、加快企业复工复产等经济社会发展实际需要，从五个方面、提出十八条措施，可谓形势需要、恰逢其时。另一方面，从内容更而言，《意见》中推出的政策有力、措施到位，能够保障服务企业用工需求，落实落细就业优先政策，加快企业复工复产。通过政府支持、企业出招，用工者用“薪”、劳动者同“心”，多方发力、双向奔赴，保障了春节前后员工复工、企业用工，确保了就业形势总体稳定，能够更好统筹疫情防控和经济社会发展，推动省会经济社会高质量发展。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市人力资源和社会保障局

具体联系人：岳都辉

咨询电话：0531-51705937