2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是济南深入贯彻落实黄河重大国家战略、加快建设新时代社会主义现代化强省会的重要一年。今年研究室工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东、对济南工作的重要指示要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作，高质量做好政府工作报告和综合文稿起草工作，扎实开展调查研究，全面加强自身建设，不断提升决策服务水平，打造“实干实战出精品”品牌。

一、坚定扛牢全面从严治党政治责任

（一）突出政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉对标党的二十大作出的战略部署，谋深谋实谋细贯彻落实的方法路径和工作举措，确保党的二十大精神落地生根。立足研究室实际，不折不扣、迅速彻底贯彻落实中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排。（责任处（室）：各处（室））

（二）狠抓思想建设。严格落实“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，第一时间传达学习贯彻习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示。落实党组理论学习中心组学习制度和学习规范，开展集体学习每月不少于1次，全年不少于12天。深入开展主题教育，制定常态长效化工作台账，坚持不懈抓好常态化学习。（责任处（室）：机关党总支（组织人事处））

（三）全面从严管党治党。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定落实党组、机关党总支、党支部抓党建工作责任清单、任务清单、整改清单。严肃党内政治生活，高质量召开民主生活会，班子成员参加双重组织生活，落实“三会一课”制度，党员领导干部每年讲党课不少于2次。做好“灯塔—党建在线”管理，学好用好灯塔大课堂，党员干部每年参加集中培训和集体学习达到规定学时。开展“示范党支部”创建活动，推行党支部评星定级。加强党风廉政建设，落实党组党风廉政建设主体责任、党组书记第一责任、党组成员“一岗双责”，做到防微杜渐、警钟长鸣。（责任处（室）：机关党总支（组织人事处））

（四）严格落实意识形态工作责任制。坚持党管意识形态，严格落实意识形态工作责任制，落实领导干部意识形态工作“一岗双责”，制定落实意识形态工作意见和风险防控预案，党组每年至少专题研究2次意识形态工作，并将意识形态工作作为领导班子民主生活会、干部考核、述职述廉的重要内容。加强《习近平谈治国理政》第四卷等重点理论读物的学习使用，学习强国上线率保持100%，灯塔-党建在线规定学时完成率达到100%。规范网评员队伍，完善研究室网站和微信公众号信息发布审核机制，弘扬主旋律、正能量，守牢舆论宣传阵地。（责任处（室）：办公室、机关党总支（组织人事处））

二、高质量抓细抓实决策服务工作

（五）精益求精撰写综合文稿。坚持把文稿起草作为首要工作，确保把市委、市政府决策部署和市领导思想意图融入文稿中。进一步优化人员配备和工作流程，瞄准项目建设、招商引资、起步区建设、促进消费、扩大投资、社会治理等重点课题，加强与部门、区县对接联系，深入基层一线掌握第一手资料，着力在写深、写实、写准上下功夫，努力打造一批精品力作。加强与市政府办公厅的协调联系，实时关注市领导政务活动安排，早思考、早研究、早准备，增强工作的主动性。（责任处（室）：综合处、经济建设研究处、城市发展和城市更新研究处、公共服务研究处、乡村振兴研究处）

（六）用心用力起草政府工作报告。把政府工作报告起草作为文稿起草的重中之重，建立政府工作报告起草常态化机制，日常工作中随时收集储备报告起草素材，尤其在经济社会重点难点课题研究上下功夫，有计划、分批分类赴外地和区县开展调查研究，力争为下年的政府工作提出一批高质量的意见建议、谋划一批务实管用的对策措施。认真总结近年来“开门写报告”的经验做法，持续推动政府工作报告起草工作创新，力争将“开门写报告”打造成全市乃至全省叫得响的决策服务品牌。（责任处（室）：各处（室））

（七）高质高效开展调查研究。围绕“走在前、开新局”，围绕市委、市政府中心工作，制定出台2023年调研工作计划，谋划确定一批重点研究课题。坚持问题导向，着力在增强调研的精准性、针对性上下功夫，既要突出战略性、前瞻性问题，也要瞄准经济社会发展面临的难点堵点问题，还要兼顾短平快的具体问题，力争形成一批高质量的调研报告。积极做好全市政府系统调研队伍建设、业务培训、成果评选等工作。借力“外脑”提升决策服务水平，经常性组织高层次专家学者开展形势研判和研讨活动，及时向市领导提供决策建议。充分发挥调研基地功能，多到企业和基层一线开展实地调研，及时掌握经济社会发展动态，为市委、市政府科学决策提供参考依据。发挥《供参阅》信息服务功能，提升品牌影响力。（责任处（室）：各处（室））

三、全面提升机关自身建设水平

（八）加强模范机关建设。坚持把以打造“六个模范”为主要内容的模范机关建设作为新时代机关党的建设的重要任务，扎实推进各项工作。依托“山东通”，大力推行网上办事办公办件，确保所有非涉密件均实现网上签批办理。加强法治机关建设，争创法治济南建设示范单位。深化省市区联动“双报到”活动，深入推进“上一线、查实情、练本领、促发展”群众教育实践活动。加强政务信息公开，规范公开形式，丰富公开内容，打造政务公开亮点。及时受理、高效办结12345市民服务热线反馈问题，确保办理过程满意率和群众满意率均达到100%。抓好保密工作，落实领导干部保密工作责任。加强预算绩效管理，保障正常运转经费需求。加强档案管理，提升规范化、制度化水平。加强网络安全建设，确保不出问题。完善限时办结、AB角工作等制度，推广使用“公务之家”APP，优化工作流程，提高办事效率。（责任处（室）：各处（室））

（九）加强领导班子和干部队伍建设。加强领导班子建设，贯彻落实民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策制度，以上率下，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用。加强干部培训，组织1期全市政府调研系统专题培训，继续开展“领导干部大讲堂”“年轻干部进课堂”学习交流活动，定期开展青年理论学习小组学习活动，打造一流决策服务团队。倡导实干实绩用人导向，注重选拔和补充年轻干部，优化干部队伍结构，进一步激发干事活力。高质量地完成疫情防控指挥部、省“四进”工作队等重点领域的工作，服务全省、全市工作大局。（责任处（室）：机关党总支（组织人事处））

（十）加强作风能力建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”，重点整治形式主义、官僚主义。深化“我为群众办实事”活动，完善结对联系制度，力争在招商引资、环境整治、社区建设和支部联建等方面取得重要进展。扎实开展工作纪律作风检视整改提升行动，每月开展督导检查，建立作风廉政档案，推动党员干部工作作风持续改进提升。（责任处（室）：各处（室））