为深入贯彻落实工信部关于中国软件名城发展提升最新部署要求，市政府办公厅印发了《济南市加快软件名城提档升级三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），现解读如下：

一、政策背景

济南市于2011年获批全国第二个软件名城。2019年以来，济南市先后出台《加快软件名城提档升级促进软件和信息技术服务业发展的若干政策》等政策文件，深入实施“五名”工程，持续推动软件产业业态提升，信息技术服务产业集群获批国家首批战略性新兴产业集群。目前，全市行业纳统企业超过2000家，从业人员超过30万人，产业规模、创新平台、资质资格、重点企业、优秀产品等指标连年位居山东省首位。为进一步塑强软件产业发展优势，筑牢数字经济发展基础，制定了《行动计划》。

二、决策依据

《中国软件名城管理办法》（工信部信发〔2022〕168号）、《关于加快推动软件产业高质量发展的实施意见》（鲁政办发〔2020〕1号）、《济南市“十四五”加快数字化高质量发展规划》（济政办字〔2021〕53号）等。

三、出台目的

出台《行动计划》旨在深入实施工业强市发展战略和数字经济引领战略，加大软件名城品牌建设力度，持续拓展软件产业规模厚度、创新深度、应用力度、空间广度，打造成为产业实力领先、创新活力迸发、应用赋能多元、产业生态繁荣的中国软件名城标杆城市。

四、重要举措

《行动计划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，深入实施工业强市发展战略和数字经济引领战略，加大软件名城品牌建设力度，提升中国软件名城的知名度、美誉度和影响力。同时，结合工信部《中国软件名城管理办法》考核指标提出了到2025年的总体发展目标和4个方面、12项具体目标。围绕加快软件名城提档升级，从产业创新体系强化、产业链供给水平提升、融合应用赋能深化、产业生态体系构建四个方面发力，实施提高企业创新能力、聚力攻坚基础软件、推进重大工程软件应用、加快产业集群集聚发展等16项任务，加强组织领导、政策支持等3项保障措施。

五、关键词诠释

中国软件名城：中国软件名城作为我国软件产业集聚的主要载体，是推动软件产业高质量发展的重要抓手。自2008年中国软件名城创建启动以来，南京、济南、成都、广州、深圳、北京、上海、杭州等城市先后成为“中国软件名城”。2011年济南获评“中国软件名城”，是全国第二、山东第一个获得该称号的城市。

开源：即开放源代码，是一种开放的数据共享模式，允许任何人查看、使用、修改和分发软件源代码。在开源的模式下，软件的开发者可以将自己的代码公开，供其他人自由使用和修改，从而提高软件的质量和功能、促进技术的共享和创新。

信创：即信息技术应用创新，是数据安全、网络安全的基础，也是新基建的重要内容。信创产业主要包括新一代信息技术下的云计算、软件（操作系统、中间件、数据库、各类应用软件）、硬件（芯片、GPU/CPU、主机、各类终端）、安全（网络安全）等领域，涵盖了从IT底层基础软硬件到上层应用软件的全产业链的安全可控、自主创新等重要课题。

六、解读机构及联系电话

济南市工业和信息化局软件与信息服务业处

联系电话：0531-51702622