2022年，市政府研究室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实“勇当排头兵、建设强省会”部署要求，聚力打造“实干实战出精品”研究室品牌，推动党的建设、文稿起草、调查研究等各项工作提质增效，圆满完成全年各项目标任务，得到市领导的充分认可。

一、突出党建引领，筑牢思想根基

牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，严格落实党建工作责任制，不断强化党建引领保障作用。一是突出抓好政治建设。认真贯彻落实《关于加强党的政治建设的意见》，始终牢记“国之大者”，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真执行中央决策部署和省委工作要求、市委工作安排，充分履行职能使命，自觉在推动新时代社会主义现代化强省会建设中打头阵、做表率。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，高质量召开民主生活会和组织生活会，领导干部自觉以普通党员身份参加所在支部组织生活。认真落实民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，促进科学民主决策。二是突出抓好理论武装。严格落实“第一议题”制度，认真制定落实党组理论学习中心组学习计划，第一时间跟进学习传达习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省、市第十二次党代会精神，开展集体学习16次，组织交流发言30人次，撰写心得体会60余篇，党员领导干部讲党课30余人次，学习强国活跃度长期保持95%以上，灯塔-党建在线规定学时完成率达到100%。三是突出抓好机关党建。以创建模范机关为抓手，全力抓好机关党建工作。严格落实党组书记“第一责任人”、党组成员“一岗双责”和支部书记“直接责任人”责任，制定落实党组、机关党总支、党支部抓党建工作责任清单、任务清单、整改清单，全年共召开13次党组会议专题研究部署党建工作。扎实开展市直机关“示范党支部”创建活动，综合党支部被评为市直机关“示范党支部”，综合党支部、经济党支部被推选为机关五星级支部。丰富主题党日活动，联合省政府研究室、淄博市政府研究室开展主题党日活动，组织参观焦裕禄故居等教育实践活动4次。领导班子成员带头研究党建，1篇党建调研报告获全市机关党建优秀研究成果一等奖、2篇获二等奖。积极参与道德模范、济南好人选树宣传活动，周金国同志荣登“济南好人榜”。 获评全国第二批节约型机关，在全市“喜迎二十大”合唱比赛中获“最佳风采奖”。四是突出抓好意识形态工作。及时调整室意识形态工作领导小组，落实领导干部意识形态工作“一岗双责”，制定落实意识形态工作意见和风险防控预案，全年共召开3次党组会议研究意识形态工作。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动“两学一做”、党史学习教育常态化。密切关注党员干部思想动态，及时跟进经常性的谈心谈话和思想政治工作，筑牢思想防线。狠抓网络意识形态工作，规范网评员队伍建设管理，未发生任何网络安全事故。充分利用研究室网站和微信公众号这两个网络宣传阵地，每日发布中央、省市重大决策部署、外地先进发展经验、疫情防控和决策服务等信息，进一步弘扬主旋律，传播好声音。

二、深耕主责主业，提高辅政质效

坚持把撰写高质量综合文稿作为决策服务的主要途径，紧贴市领导意图和济南发展实际，着力在前瞻性、针对性和可操作性上下功夫，力求多出精品力作。一是用心用力起草政府工作报告。坚决扛起起草政府工作报告的重要责任，圆满完成2022年市政府工作报告起草工作。提早谋划启动2023年市政府工作报告起草工作，将党的二十大作出的重大决策部署体现到政府工作报告的方方面面，转化为加快强省会建设的目标任务和具体举措。创新开展“我向市长说句话”开门写报告活动，联合齐鲁晚报、济南日报报业集团、12345市民服务热线、济南广播电视台、市政府门户网站等媒体平台，广泛征求、充分吸纳群众意见建议，收到群众各类建言8万多条，进一步听民声、汇民意、聚民智。两会召开后，报告得到海田市长高度肯定和社会各界广泛好评。二是精益求精撰写综合文稿。主动适应市领导工作节奏快、标准要求高的新特点，树立系统思维，强化问题导向，查实情、说实话、谋实策，克服任务重、人员少的困难，全力做好市政府重要会议和市领导政务活动文稿起草工作。全年完成市长讲话740多篇、有关副市长讲话320多篇，其他综合材料340多篇，文稿数量同比增加40%以上，得到市领导充分肯定。搜集编报国内外各类决策咨询信息300余篇，其中推荐到国办2篇，在省市政务信息上刊发31篇，获得市领导批示6篇。选派3名市管干部和多名业务骨干参加市常态化疫情防控和处置工作指挥部工作，高质量完成各类文稿310多篇，其中新闻发布会用稿40余篇，得到刘强书记批示4次，有效保障了指挥部高效运转。三是高质高效开展调查研究。重点围绕疫情防控、应对经济下行压力、数字济南建设、招商引资等市委、市政府中心工作，坚持问题导向，深入调查研究，形成了一批高质量调研成果。全年完成各类调研报告22篇，其中刘强书记批示5篇，于海田市长批示8篇，其他市领导批示4篇，为领导决策提供了重要参考。比如，和省政府研究室联合开展的《关于济南新旧动能转换起步区聚焦对标创新突破研究》获得干杰书记、刘强书记、海田市长的批示；《关于进一步加大对市场主体纾困解难力度促进我市经济社会平稳增长的建议》获得于海田市长高度肯定，市工信局、市商务局、市住建局等部门制定了落实方案，出台了一揽子扶持政策；《关于加快济南区块链产业发展的调研报告》获得刘强书记、孙斌市长重要批示，市工信局制定了促进全市区块链产业化发展的若干措施，正在走发文程序，等等。同时，加强全市政府系统调研网络体系建设，重新梳理确定了49个涉及乡镇、村居、园区、企业等多层次调研基地，并依托专家智库开展专家咨政活动，得到了市领导的充分认可。组织全市政府系统调研成果评选活动，进一步调动了部门、区县开展调研工作的积极性。

三、加强自身建设，锤炼过硬作风

着眼于打造“实干实战出精品”研究室品牌，全面推进自身建设，努力锻造一支政治过硬、素质优良、作风扎实的决策服务团队。一是加强干部队伍建设。认真贯彻落实组织工作条例、干部选拔任用条例等相关规定，突出政治标准选人用人，坚持党管干部原则和实在实干实绩的用人导向，严格按照标准和程序选拔任用干部，全年共调入2名年轻干部，提拔1名副处级干部，完成10名干部职级晋升和16名干部交流轮岗，真正把讲政治、有能力、敢担当的好干部用起来。举办全市政府系统决策服务能力提升培训班和“聚焦实干实战、锻造模范机关”党务干部培训班，定期开展“领导干部大讲堂”“年轻干部进课堂”学习交流活动，全面提升干部能力素质。3名同志分获“全市攻坚克难好干部”“全国文明典范城市创建工作突出贡献个人”“抗疫优秀退役军人”等市级荣誉称号。在人手紧张、工作量大的情况下，选派19人次参加疫情防控、“四进”工作队、巡视巡察等省市重点工作，在基层一线践行初心使命。二是加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，召开党风廉政建设工作专题推进会2次，安排部署党风廉政建设任务，层层签订党风廉政建设责任书，压紧压实党风廉政建设责任。用好监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。组织观看学习廉政教育专题片，做到以案促改、以案促治、以案促建。建立健全政务公开、量化赋分管理、AB角等11项工作制度，推广使用“公务之家”APP，进一步规范行政行为。三是加强作风建设。落实中央八项规定精神，持续整治“四风”，特别是形式主义、官僚主义。大力弘扬“严真细实快”工作作风，大力倡导践行朴实文风。积极参加全市政府办公系统作风能力提升专项行动，1名同志在全省、全市文稿比武大赛中分获三等奖和一等奖。深化“我为群众办实事”活动，省市区联动点亮社区群众“微心愿”项目获评全市“双报到”为民办实事优秀项目。积极开展“上一线、察实情、练本领、促发展”群众工作教育实践活动，完善10项重点工作清单，建立支部与街道社区一对一结对联系制度，签订共建协议，在招商引资、环境整治、社区建设和支部联建等方面取得重要进展。扎实开展工作纪律作风检视整改提升行动，每月开展工作纪律作风督导检查，建立党员干部作风廉政档案，极大促进了干部职工工作作风改进提升。做好市委巡察反馈问题整改重检工作，3个方面19个主要问题全部整改到位，并建立了防反弹长效机制。四是加强工作统筹。在法治建设方面，系统学习贯彻习近平法治思想，制定普法依法治理工作年度工作要点，利用“双报到”和到基层调研等时机，深入开展普法活动，认真开展“宪法的力量—我在做”行动，推动宪法学习宣传常态化、制度化，党员干部学法时间累计超过40学时，机关法治建设水平稳步提升。在热线办理方面，及时受理、高效办结12345市民服务热线反馈问题，全年承办热线工单209个，满意率达到100%。在数字机关建设方面，全面推广“山东通”，所有非涉密件均实现网上签批办理，机关运转效率大大提升。在保密工作方面，认真落实领导干部保密工作责任，定期开展保密教育和自查，组织保密工作专项培训２次，党员干部保密意识持续增强，全年没有发生失泄密事件。疫情防控、政务公开、预算管理、档案管理、机关效能建设等各项工作取得积极进展。

当前，我室还存在党的建设需要进一步加强，战略性、前瞻性研究不够深入，决策服务能力需要进一步提升等问题。下步，我室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，聚焦市委、市政府中心工作，加强重大战略研究，高质量做好党的建设、综合文稿起草和调查研究等各项工作，打造“实干实战出精品”研究室品牌，为新时代社会主义现代化强省会建设贡献力量。

2023年3月7日