2023年5月23日，济南市人民政府办公厅印发《关于印发济南市促进残疾人就业专项行动实施方案（2023-2024年）的通知》，济南市残联党组书记、 理事长于红同志现将文件解读如下：

习近平总书记指出，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。党和国家高度重视残疾人事业发展，党的二十大报告指出，要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展。这为新时代中国残疾人事业发展提供了行动指南和根本遵循。就业是保障残疾人生活最为根本、最为有效、最可持续的途径，也是残疾人平等融入社会生活，实现个人价值的重要体现，关乎残疾人群体民生福祉和改革发展稳定大局，需要给予足够重视。

为了更好地适应新的形势、任务和要求，扎实谋划推进济南市残疾人就业工作，根据国务院办公厅和山东省人民政府办公厅相关文件精神，市政府办公厅印发了《关于印发济南市促进残疾人就业专项行动实施方案（2023-2024年）的通知》，推动实施机关、事业单位带头安排残疾人就业行动、国有企业安排残疾人就业行动等10项行动，推出了27项具体措施，为高质量做好我市残疾人就业工作提供了有力的政策支撑。

稳定和扩大残疾人就业关乎第一民生，既要打攻坚战，又要打持久战。为进一步推动《实施方案》有效落实，我们将紧紧围绕全市“项目突破年”相关目标任务和残联系统重点工作，借助标准化、数字化载体，依托方方面面的力量，全面实施横到边纵到底的残疾人就业服务“织网工程”。

——织密织牢政策宣传保障网。全面梳理近年来出台的一系列残疾人就业创业优惠政策，形成援企助残就业创业政策“大礼包”，组织各级残联组织和基层力量四级联动宣传，为企业稳定和扩大就业提供优质服务。开通“残疾人就业创业政策直通车”，通过新闻媒体、微信公众号、网站等途径，重点向低收入残疾人、重度残疾人、残疾人大学生、长期失业残疾人、零就业家庭残疾人等群体宣传培训信息和补贴政策信息，努力做到政策宣传全方位、重点群体全覆盖。

——织密织牢职业技能培训网。按照“因人施培、因岗定培”原则，全方位、多维度收集企业残疾人招聘及培训需求，有针对性地组织开展定岗、定单式培训。紧扣新技术、新产业、新业态发展方向开展培训，着力增强残疾人新业态就业技能。主动对接安排残疾人较多的用人单位，围绕生产经营需要及自身业务特点，开展适岗、转岗等技能提升培训。探索“互联网+职业培训”模式，多渠道建立残疾人职业技能线上培训资源库，实现线上线下培训融通互补，不断满足残疾人多层次、多样化的培训就业需求。

——织密织牢求职招聘服务网。拓展市级残疾人就业服务大厅功能，加强人员力量，整合相关资源，打造集政策咨询解读、职业能力评估、求职招聘登记、岗位推介服务、就业创业指导等业务为一体的一站式残疾人就业服务大厅样板。推动残疾人就业服务业务下沉，以街道（镇）便民服务中心、社区(村)便民服务站点为依托，强化拓展街镇、村居两级残疾人就业服务功能，打造“一刻钟就业服务圈”。创新方式灵活组织开展各类线上线下招聘活动，提高求职招聘匹配质效，创建特色活动品牌。

——织密织牢岗位开发拓展网。推动辅助性就业安置，全面落实残疾人辅助性就业机构建设扶持政策,充分发挥残疾人托养机构、“如康家园”残疾人之家在托底安置方面的重要作用。推动建设辅助性就业项目调配中心,开发适合辅助性就业特点的产业项目,带动残疾人居家就业。推广通过劳务派遣形式实施 “企业按比例就业+如康家园集中就业”模式,帮助就业困难残疾人实现更高质量就业。扶持农村残疾人就业基地建设，依托农民专业合作社、产业基地、家庭农场等经营主体建立农村残疾人就业基地，拓宽农村残疾人就业渠道。

解读机构及咨询方式

解读机构：济南市残疾人联合会

具体联系人：张敏

咨询电话：0531-89730820