惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。市中区把深化改革作为推动高质量发展的“关键一招”，主动服务强省会战略，谋划实施一批具有针对性、前瞻性的改革举措，重点领域和关键环节改革顺利推进。随着一系列具有标志性、关键性、引领性的改革措施落地生根，一场深刻变革正在280平方公里的土地上演，引领活力品质强区在高质量发展的道路上行稳致远。

攻坚重点领域 奏响全面深化改革“强音”

改革问题千头万绪、矛盾错综复杂，考验着改革者的勇气、智慧与担当。按照“深化提升年”相关部署要求，市中区将始终坚持正确改革方向，把改革工作放在全省、全市改革大局中谋划定位，扎实抓好机构改革、街道层面改革、区属平台企业改革、园区体制改革，常态化推进“微改革”“微创新”项目，不断激发基层活力、破解治理难题，加快实现治理重心向社区转移，向社会需求、民生诉求转移。面对城市建设、征地拆迁、投资融资等领域的复杂严峻形势、紧迫繁重任务，市中区用改革的思维深入研究分析，从改革的视角找准症结关键，同时坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，积极学习借鉴其他地区先进改革经验做法，在产业发展、双招双引、涉企服务、园区管理等方面探索更多制度创新成果，建立务实管用的制度机制，形成一批高质量工作成果。

全面深化改革，不是单点突破，而是全面开花。打出人才服务“组合拳”，擦亮“来市中·事事中”品牌，将“人才工程申报”“人才公寓申请”“子女入学”等9项事项由“面对面”线下办理变为线上办理，从工信、科技、发改等部门和园区、街道等单位精选人才服务专员，精准选派64名服务专员，发放68张人才服务卡，实现“一企一员”全覆盖；创新建立“1+9+N+1”架构，推进应急管理体系和能力现代化，先后获得2021年度中国信息化数字政务创新奖、山东省第一届新型智慧城市建设评优活动“优秀案例”等荣誉称号，目前已通过中国标准化研究院组织的阶段性评审验收；大力拓展“新视中”客户端服务功能，突出“功能升级、志愿服务、特色教育、融媒电商”4项重点，全力打造市中融媒“总服务台”，着力发好市中声音、讲好市中故事，探索区县融媒体改革新路径；以打造全时空在线的掌上智能警民交互平台为建设目标，创新打造“点对点”精准防诈反诈、“面对面”政策法规宣传、“心连心”社区为民服务的“卫民小微智慧服务平台”，获评全国智慧警务创新案例，位列全国第三名……市中区攻坚克难、砥砺奋进，勇闯改革“深水区”，促进各领域改革不断深化。

集聚发展新动能 跑出发展“加速度”

未来网络是数字化转型和数字经济发展的关键支撑。当前，确定性网络已经成为支撑我国数字经济发展最重要的算力基础之一。如何为山东加快发展注入数字动能？如何为济南建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会再添新引擎？近年来，市中区坚持以前瞻性、战略性眼光瞄准国家战略，积极建设山东未来云谷产业园区，聚焦确定性网络，做强算力新基建，为布局未来网络产业搭建载体平台，预计2024年实现营业收入8.6亿元、税收5300万元；企业全部入驻后，实现年均营业收入超60亿元、年均税收超3亿元，投入产出率为2.1%，促进相关人才就业1万人以上，为数字济南建设贡献市中力量。

有影响力和竞争力的优势载体平台，是集聚资源要素的重要支撑和依托，也是提质增效的突破口和主战场。据悉，山东未来云谷项目是2023年省级重点项目，属于“大数据与新一代信息技术”产业延链补链强链项目，总建筑面积26万平方米、占地9.67公顷，总投资20.6亿元。其中一期未来云谷产业中心建筑面积18.95万平方米、占地7.54公顷，总投资13.02亿元，已完成项目进度78%，预计2024年9月交付使用。项目以人工智能为核心，以高性能算力和确定性网络为支撑，依托二环南路沿线丰富的院校资源和国内相关科创资源，聚焦未来网络、人工智能、元宇宙等具备先发优势的未来产业，打造应用场景，构建数据生态圈，培育多元未来关联产业，形成济南数字经济优势产业集群。目前已签约山东未来集团、科大讯飞济南公司、中科信控等7家行业龙头企业。

水深则鱼悦，城强则贾兴。发展环境是衡量一个地方发展潜能与前景的“城长指数”。如何让企业“一见倾心”扎根成长？如何激发干事创业激情打造一方沃土？市中区正用实干给出有力的答案。在提升服务效能方面，该区持续优化营商环境，坚持以项目需求为根本导向，以企业感受为衡量标准，围绕改革创新、系统集成等方面，以“集成式”审批为路径，着力构建手续最简、环节最少、成本最低、效率最高、服务最优的审批服务生态体系；围绕提升审批质效、优化审批流程两个方面，出台工程建设项目“提速增效20条”，通过合并审批事项、精简流程节点、明确适用范围等方式实现流程再造，为企业办理项目建设手续指明最优路径；全面开展“暖企、助企、兴企”行动，真心实意为企业当好“管家”，全力构建“集成式”审批、“项目式”推进、“管家式”服务的全链条体系，助力营商环境再优化。

“社区网格+电力管家” 赋能基层社会治理

在推进全面深化改革过程中，市中区既遵从顶层设计，又结合实际大胆创新，创新基层治理模式，变“治理”为“智理”，创新打造“网格+电格”双网融合服务模式，不断完善共建、共治、共享的基层治理服务“全域一张网”。

有效对应全区856个基础网格和91个专属网格，切实将电力力量、网格资源纳入基层治理管理体系；完成对11个小区、5381户供电一户一表改造，切实解决群众反映强烈的非直供社区供电设施老化等问题，真正让群众用上正式电放心电；消除涉电隐患278处，每月组织开展电力“四进送服务”活动，广泛宣传安全用电知识，提升社会安全用电意识……聚焦群众身边事、烦心事、困难事，市中区以“网格+电格”双网融合新模式为抓手，走出一条“数智化”基层治理新路径。

一张“网”包罗辖区万象、覆盖百姓民生，众多“格”责任到人、消除治理盲区，“社区网格+电力管家”串联起基层治理的“千条线”。市中区联合热水气电公共服务单位，在社区服务大厅设立“电热水气”联办窗口，一窗响应用户诉求，并统筹人口密度、社区环境等条件，在舜雅社区、舜华社区等多处布点配备具有“电热水气”联办功能的网上国网云终端，为群众就近提供公共事业类交费、查询、线上业务办理等1408项业务，实现高拍、身份证读取扫描、电子发票打印、月度账单打印等功能同步使用。同时，充分利用一网通信息管理平台，完善日常巡查涉电事项“上报—处置—反馈—评价”闭环管理，截至目前已共同处置网格事项214件，群众满意率达100%。

细处着力 为百姓筑牢幸福底线

民生无小事，枝叶总关情。更稳定的工作、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件——人民对美好生活的向往，就是市中区奋斗的目标，也是改革的出发点和落脚点。在全面深化改革征程中，市中区更加注重从市民身边小事入手、从细处着力，为百姓筑牢坚实的幸福底线，使群众从身边小事中感受“市中温度”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

近年来，市中区持续优化社区用地布局，完善公共配套设施、梳理开放空间利用，以经四路和经二路之间的中部区域为“一带”，以永庆街、馆驿街居住区为“两翼”，以社区为圆心，以步行15分钟距离为半径，聚焦“一店一早”“一菜一修”“一老一小”6个方面，规划设计“一刻钟便民生活圈”，补齐民生服务项目，形成“一刻钟消费圈”“一刻钟便民圈”“一刻钟宜居圈”“一刻钟文化圈”四圈融合的生活服务圈。

以服务基本民生、服务生活需要为出发点，市中区围绕“便民利民”主题不断拓展服务覆盖，优化建设1600平方米的魏家庄街道综合养老服务中心，统筹辖区日间照料中心、社区医院、口腔诊所等医疗养老服务资源，推进“医养融合”居家养老方式；设立同生里社区少工委基地，广泛开设“四点半学堂”“暑期托管班”等青少年课后服务阵地，形成学校放学、社区“开学”的全环境育人互动格局；立足辖区万达商圈商超、餐饮及居民小区交互分布，快递、外卖、直播电商等新业态商户和新就业群体集聚的特点，打造“红·新·埠”暖心驿站，创新推动新业态新就业群体党建和管理，为400余名外卖小哥、快递小哥提供临时休息、应急救助、停车换电等“一站式”服务；鼓励“一店多能”；重点扶持“一店一早、一菜一修”等微利或缺失业态，引导支持沿街商户拓展代收代发、打字复印等服务功能。

教育涉及千家万户，同样关乎社会和谐发展。作为全省首批、全市唯一的全环境育人实验区，市中区坚持把教育事业放在优先位置，坚持打造“家校社”三位一体协同育人体系，聚焦家校关系、育人空间、德育目标等关键要素，出台《关于建设山东省全环境育人实验区的实施意见》，制定“宜家十三策”，全面抓好家庭、学校、社会3个全环境育人关键点，搭建全环境育人的“生态链”，在全社会形成关心教育、支持教育、发展教育的良好环境，全力打造高品质全环境育人示范区。

家庭是教育的基础。市中区将家庭作为全环境育人的首要环节抓实抓好，聚焦家庭这个育人“第一课堂”，通过组建“三级家长委员会”，推广“家长学校”建设，营造“宜家教育”环境，广泛动员家长主动参与全环境育人，指导帮助家庭提升育儿培养水平，将千万个家庭凝聚成全环境育人的最大合力。同时，市中区全力夯实学校教育基础，加快义务教育城乡一体化进程，让新建校、潜力校、城郊校抱团高质量发展，实现新建校办一所成一所、薄弱校改一所强一所、城郊校抓一点带一片的发展目标；大力抓好校长队伍建设，发挥“齐鲁名校长工作室”“特级校长工作室”“市中区名校长工作室”示范带动作用，提升学校管理水平；创新推进教师队伍建设，进一步精进教育教学本领，完善教师队伍梯次培养体系，建设政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教育工作者队伍，将学校打造成全环境育人的坚强堡垒。

编辑：吴晓璐