刚刚过去的2023年，济南聚焦聚力“项目突破年”，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设迈出坚实步伐，交出了一份亮眼的“成绩单”。

抓住用好重大战略机遇 省会发展势能加快集聚

济南深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，黄河安澜保障水平明显提升，节水型社会建设实现区县全覆盖。济南新旧动能转换起步区建设加力提速，新引进高端优质项目26个、总投资946亿元。奋力在山东绿色低碳高质量发展先行区建设中当引领作示范，5个区县、8个园区、18家企业入选全省试点名单。

高起点推进济南都市圈规划建设，米字型高铁网、“二环一联十六射”高速公路网加快成型。科创金融改革试验区建设成效显著，评定首批科技支行10家、科技金融特色机构9家，预计科创企业贷款余额突破1700亿元。数字济南建设取得突破性进展，“1+4+N”建设体系全面定型，整体智治框架搭建完成，政务云一体化安全运营中心投入使用，基本建成全市通用共享的“数据湖”，数字经济核心产业规模突破6000亿元，增加值占地区生产总值比重预计达到19%以上，新增1个国家级工业互联网双跨平台，入选全国首批中小企业数字化转型试点城市，济南跻身数字生态总指数全国十强。

全力以赴稳定经济增长 进中向好态势加快巩固

过去一年，全市经济克难前行，持续向好、量质齐升，发展韧性和活力进一步显现，预计全市地区生产总值增长6%左右，完成一般公共预算收入1060.8亿元、增长6%，税收占比75.22%、列全省第1位。

“项目突破年”成果丰硕，绿色低碳高质量发展重大项目由年初的1301个调增至2413个，产业项目提速强劲，预计全年固定资产投资增长2%左右。积极开展招商引资“九大行动”，新设德国、日本国际投资促进联络站，引进世界500强、中国制造业企业500强项目56个。

济南举办系列促消费活动500余场，发放消费券2.22亿元，带动消费超180亿元，引进商业品牌首店102家，预计全年社会消费品零售总额增长6.5%左右。全年新增进出口实绩企业超过1500家，预计完成进出口总额2189亿元。开展民营企业攀登行动，新增减税退税降费超过150亿元，发放“济担—纾困贷”100亿元、“济担—攀登贷”27亿元，新培育营业收入过百亿元企业2家、过十亿元企业10家，4家企业入选2023年中国民营企业500强。

着力塑强现代化产业体系 新旧动能转换加快推进

工业强市势头强劲，济南集成电路、空天信息等六大产业共同体加速壮大，十大标志性产业链群能级提升，四大主导产业规模达到1.6万亿元，精密锻件产业集群入选国家级中小企业特色产业集群，新培育独角兽企业1家、专精特新“小巨人”企业50家，预计全市规模以上工业增加值增长12%以上。

服务业发展提质增效，新认定总部企业19家，获批省级现代服务业集聚区2个、服务业创新中心4个，预计规上服务业营业收入突破4000亿元。推进国家综合货运枢纽补链强链，济南获评中国快递示范城市。“荷尖行动”启动实施，新增上市及过会企业8家、居全省首位。预计金融机构本外币存贷款余额分别达到2.76万亿元、2.86万亿元，金融业增加值超过1100亿元。

深入实施创新驱动发展战略，首家国家实验室济南基地正式获批，新增全国重点实验室6家、国家企业技术中心2家，全社会研发经费投入占比达到2.88%。新增省级以上科技企业孵化器8家、加速器2家、众创空间16家，预计新增高新技术企业超1100家，全市技术合同成交额达到806.53亿元、居全省首位。济南人才资源总量达到273万人，获评2023中国年度最佳引才城市。

坚定不移深化改革开放 发展内生动力加快释放

济南重点领域改革纵深推进，实施市属国有企业创新驱动高质量发展八大专项行动，沿黄省级经济开发区完成扩区调区。获批国家资本市场金融科技创新试点，数字人民币总交易额突破63亿元。农村“三变”改革覆盖1523个村，村集体年收入20万元以上的村达到79%。

持续打造一流营商环境，上线国内首个政务服务云大厅，309项高频服务事项实现智慧受理、在线帮办。全市经营主体超过154万户，获评2023国际化营商环境建设标杆城市。自贸试验区济南片区形成制度创新成果60个，在全国率先推广“首席标准官”制度。中欧班列济南集结中心加快建设，年开行班列突破1000列。柬埔寨驻济南总领事馆正式开馆，国际友好（合作）城市增至87个。

持续推进城乡融合发展 宜居宜业水平加快提升

济南重点片区建设提质增效，明府城、上新街等传统特色街区保护性提升全面铺开，山东省质子中心投入使用。省会综合立体交通网日趋完善，济郑高铁、济潍高速建成通车，济枣高铁、高新东区云巴开工建设，小清河复航工程完成重载试航。

新建改造供水管网107公里、燃气管网61公里，石热入济项目顺利完工，全市新增集中供热面积2000万平方米。加快实施城中村、老旧小区、棚户区改造等175个城市更新项目，完成投资497.3亿元。文化济南魅力彰显，齐长城遗址博物馆开工建设，明水古城开业试运营，济南荣获“2023年度活力城市”。新建高标准农田23.4万亩，粮食生产实现“二十连丰”，预计粮食总产量达到300.5万吨，高油酸大豆获得全国首个植物基因编辑安全证书。我市设置脱贫帮扶公益岗做法入选全球减贫最佳案例。

完成新一轮“四减四增”三年行动，获得国家低碳城市试点评估优良等次。全市新能源汽车保有量达到16.9万辆，获批全国首批公共领域车辆全面电动化先行区试点城市。污染防治扎实推进，PM 2.5浓度在全省7个传输通道城市中最优，国控断面水质全部达到优良等级，中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理累计开工点位2235处、完工967处。完成造林1.2万亩，新建各类公园100处，重点泉群保持20年连续喷涌。

用情用力保障和改善民生 群众幸福指数加快提高

济南2023年18件民生实事全部完成，财政民生支出1093.6亿元，占比达到80.1%。出台稳定和扩大就业25条政策，预计新增城镇就业17.5万人。开工新建改扩建中小学幼儿园60所，历城二中女子足球队夺得世界冠军。市疾控中心等公共卫生六大中心全部建成，每千人口医疗卫生机构床位数达到8.11张。

居民医保财政补助标准提高至730元。累计建成各类养老服务设施4142处，新增护理型床位1736张，社区养老服务设施配建达标率100%。入选建设国家儿童友好城市名单，“泉心托”成为全国首个托育城市品牌。城乡低保标准分别提高到每人每月1045元、814元，退休人员基本养老金连年提高。筹集保障性租赁住房3.56万套（间），在全国首次创新推出二手房“带押过户”登记新模式，获批全国灵活就业人员缴存使用公积金试点城市。新建基层综合性文化服务中心70家、泉城书房8家。加强食品药品安全全链条监管，再次获评国家食品安全示范城市。高标准推进平安济南建设，成为全国唯一连续13年命案全破的省会城市，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。

推动主题教育走深走实 政务服务效能加快升级

济南深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，集中力量开展专项整治，努力把主题教育成果转化为解难题、促发展、惠民生的实绩实效。自觉接受市人大及其常委会监督、市政协民主监督和社会舆论监督，办理市人大代表建议331件、政协提案457件。

聚力“高效办成一件事”，完善全链条工作推进体系。数字机关建设成效明显，全市一体化大数据平台基本建成。12345市民服务热线智能化水平不断提升，全年为民服务1015万件次。扎实推进巡视巡察和各类专项督察反馈问题整改，行政执法监督、审计监督更加有力有效。节约型机关建设持续深化，市直预算单位公用经费定额标准压减20%。纵深推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，政府系统作风形象明显提升。

编辑：吴晓璐