全市生态环境保护大会暨美丽济南建设推进会深刻分析了全市生态环境保护形势，明确提出了美丽济南建设的总体要求、重点任务和保障措施。济南市生态环境局将以昂扬的工作劲头，强烈的责任担当，在建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会和绿色低碳高质量发展先行区中展现生态环境保护铁军新风貌。

蓄势赋能，凝心聚力强化服务保障。坚决扛起源头预防主责，切实守住泉城生态第一道防线，深刻把握黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略蕴含的丰富内涵，充分发挥环评源头预防作用，坚决守住生态环境保护的第一道“关口”。紧紧围绕高质量发展首要任务，凝心聚力强化服务保障。以提升审批服务效能为导向，以强化总量要素保障为抓手，把环评和排污许可智慧化审批放在发展大局中考量，努力争当服务全市经济社会高质量发展排头兵。持续强化空间宏观管控，夯实高质量发展绿色基础。深挖污染物总量减排潜力，研究推动排污权有偿使用和交易试点，充分发挥“三线一单”生态环境分区管控、规划环评的宏观引导作用，以精准、科学、依法治污为方针，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。

高位推进，全面筑牢生态环境安全防线。以预防、预警、应急三大环节为抓手，重点加强环境应急管理体系和能力建设，切实保障全市生态环境安全和辐射安全形势稳定。牢固树立红线意识，增强对生态环境安全形势研判和风险评估，加强应急值守，做好风险控制、应急准备等各项工作，有效防范和妥善应对各类突发环境事件。强化应急保障，构建统筹兼顾与突出重点相结合的环境风险隐患排查机制。聚焦生态环境安全重点领域，统筹开展生态环境安全风险隐患排查整治，针对“一废一库一品一重”和化工园区等重点领域，深入排查，建立问题清单，确保问题整改到位。强化重点时段的环境应急管控，有针对性地抓好环境风险防控，全力消除环境风险隐患。构建“点、线、面”相结合的环境应急预案管理机制。以环境风险企业为关键点，持续做好全市企事业单位突发环境事件应急预案备案管理，推动环境应急预案管理规范化、制度化。以重点流域为关键线，组织开展对黄河支流锦水河和玉清湖水库等市级饮用水水源地“一河一策一图”环境应急响应方案编制及检验性演练。以区域突发环境事件应急为关键面，以全市突发环境事件应急预案及各区县突发环境事件应急预案为基础，组织开展形式多样的区域性突发环境事件应急演练，提升突发环境事件的快速响应能力和协同应急能力，提高处置效率。

聚焦重点，全力保障“走在前、开新局”。按照《济南市贯彻落实〈山东省黄河生态保护治理攻坚战行动计划〉任务分工方案》等文件，服务黄河重大国家战略，全面推动各项任务落地落实。全力做好环境规划，完善“三线一单”生态环境分区管控体系。牵头组织落实济南市“十四五”生态环境保护规划重点任务、重大工程，做好生态环境部生态环境分区管控与国土空间规划衔接试点，协同市自然资源和规划局等部门组织对全市街区（地块）控规、村庄规划及专项领域规划审核。持续推进清洁生产审核，促进绿色低碳发展。加强重点行业强制性清洁生产审核，协调组织辖区企业实施强制性清洁生产审核的评估验收。积极探索清洁生产审核模式改革，推进行业和区域整体性清洁生产审核试点。培育壮大环保产业，助力经济高质量发展。创新环保产业发展模式，组织开展环境医院、环保管家、省级EOD试点推荐申报。深入推进生态工业园区创建，督促批准创建的园区加快创建进度，帮助指导正在创建的园区完善规划报告，鼓励尚未启动创建的园区尽快组织谋划。

笃行不怠，强化生态环境监测。以监测计划为引领，开展生态环境质量监测。将环境空气质量监测、水环境质量监测、农村环境质量监测、声环境质量监测、污染源监测等环境要素纳入，全方位监测济南市生态环境质量和污染源状况，为评价生态环境质量状况、评估污染治理提供基本依据。加强监督，持续提高监测数据质量。加强排污单位自行监测管理，组织对排污单位进行自行监测规范性现场检查，提高自行监测数据质量。开展固定污染源自动监控设施技术检查，严厉打击在线监测数据弄虚作假行为。开展社会生态环境监测机构数据质量检查，规范检测行为，发挥生态环境、市场监管各自部门优势，加强对监测机构的监管；做好环境质量监测站点基础保障，严防人为干扰环境质量监测数据。深入分析数据，全方位服务环境管理。深化监测数据分析，持续开展源清单、源解析，发挥非现场监管科技手段，利用污染源在线监测数据进行生产状况、污染物排放量分析，提高监管效能。做好空气质量预报，加强重污染过程预报研判和综合分析。抓好监测试点示范。深化碳监测评估试点，为碳排放统计核算体系建设和应对气候变化提供有力监测支撑。推进济南市农业面源试点。运用细颗粒物与臭氧协同控制监测（一期），开展细颗粒物与臭氧协同控制，降低臭氧污染。建成全国最大的光量子雷达监测网络，实现颗粒物监测“由点到面”的扩展。发挥声环境功能区自动监测站点实时监测优势，为破解噪声扰民和噪声污染防治提供科学依据。

济南市生态环境局将继续聚焦重点、把握关键，锚定“勇当排头兵、建设强省会”目标不动摇，以深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展为抓手，全力推进绿色低碳高质量发展，为美丽济南建设作出积极贡献。

编辑：吴晓璐