市行政审批服务局：

根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《济南市重大行政决策程序若干规定》，市司法局对我市2024年度重大行政决策事项《济南市政务服务标准化管理办法》（以下简称《管理办法》）进行了合法性审查，审查情况如下。

一、审查过程

10月31日，收到《管理办法》后，我局立即安排专人进行研究，并邀请4名市政府法律顾问、1名公职律师参与论证。根据合法性审查的相关要求，对照《优化营商环境条例》《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》等法规政策规定，进行了认真审查，并与你单位进行沟通交流，就调整依据方面提出了1条意见。

你单位采纳了我局修改意见，对《管理办法》进行了调整完善，于11月7日重新报送。

二、审查意见

（一）关于决策事项

政务服务标准化在提升政府治理效能、优化营商环境、增强公众满意度以及推动社会和谐发展等方面具有极其重要的意义。党的二十届三中全会指出，要“促进政务服务标准化、规范化、便利化”，在“放管服”改革持续推进基础上对政务服务提出了新的更高要求。出台《管理办法》属于《山东省重大行政决策程序规定》第三条第一款第（七）项规定的重大行政决策事项，已列入2024年度市政府重大行政决策目录。

（二）关于决策权限

《管理办法》结合全市实际，基于提升行政效率、规范政务服务的需要，对政务服务标准化管理六个方面的内容进行规范，实现对政务服务行为的全程监管和有效约束，提升政务服务规范化水平。市行政审批服务局作为承办部门，依照法定职责具体负责《管理办法》起草工作，以济南市人民政府的名义出台，决策主体符合法律规定。

（三）关于决策程序

《管理办法》按照《济南市重大行政决策程序若干规定》要求，履行了公众参与、风险评估程序，征求并吸收了法律顾问、公职律师意见，提交了合法性初审和部门会签意见，决策过程符合法定程序要求。

（四）关于决策草案内容

11月7日调整后送审的《管理办法》内容符合法律、法规及有关政策规定。

三、工作建议

本事项属于市政府重大行政决策，请根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《济南市重大行政决策程序若干规定》要求，及时提交市政府常务会议集体讨论，作出决策。

                                济南市司法局  

                                2024年11月8日  

编辑：孙月