市十八届人大三次会议以来，市政府负责承办的人大代表建议共348件，其中，经济建设和财政金融类53件，占15.2%；城市建设和管理类99件，占28.4%；农业农村类22件，占6.3%；教科文卫体类84件，占24.1%；社会管理和法制建设类82件，占23.6%；环境保护和生态建设类8件，占2.3%。截至目前，348件建议已全部办理完毕。

一、强化组织领导，不断健全建议办理工作体系

市政府高度重视市人大代表建议办理工作，主要领导同志明确要求，把办理工作纳入市政府重点工作抓紧抓好；分管负责同志具体主抓建议办理及答复工作，对于涉及范围广、群众关注度高、困难问题多的建议，强化统筹推进、重点指导、全程督办。市政府办公厅专门制发通知，对办理流程、答复时限、质量要求等作出明确规定，把建议办理工作纳入重点督办事项。各承办单位紧密结合工作职能，将办理人大代表建议列入重要议事日程，严格落实“主要领导负总责，分管领导具体负责，各业务部门（处室）具体承办”的工作责任制，确保建议办理工作有效落实。

二、狠抓办理实效，助力推动经济社会高质量发展

市政府各承办单位紧紧围绕党委、政府中心工作，以解决问题、推进发展作为建议办理的出发点和落脚点，认真研究采纳人大代表提出的建议举措。

（一）聚力深化产业项目建设。重点项目谋划建设方面，市发展改革委结合《关于加快新旧动能转换推动绿色发展的建议》等，完善举措、加力提速，部分项目超额完成目标任务。全市实施类省级重点项目累计投资完成率109.3%；新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展重大项目累计投资完成率100.8%。构建现代化产业体系方面，市发展改革委、市工业和信息化局结合《关于促进低空经济发展的建议》等，持续做优布局、做大规模、做强竞争力，加快新兴产业发展。新引进智星空间总部等项目12个，争创省数字化转型揭榜挂帅试点17个，数量居全省第一。招商引资方面，市投资促进局围绕落实《关于完善招商引资政策的建议》，持续加大工作力度，低空经济产业园项目落户莱芜区，山东外事职业大学产教融合项目与章丘区签约。

（二）聚力扩内需优环境。提升消费活力方面，市商务局认真吸收《关于发挥政策提振效应，加速商业全面复苏的建议》，在全省率先开展汽车置换更新补贴活动，出台全市消费品以旧换新实施方案，以及汽车、家电等4个分领域以旧换新细则，预计拉动直接消费超百亿元。助力民营企业发展方面，市民营经济局结合《关于加强对民营企业政策扶持，促进实体经济高质量发展的建议》，帮助69家民营企业获国有基金、社会资本73轮次投资，融资额超26.8亿元。21家民营企业入围2024山东民营企业200强，3家入围2024中国民营企业500强。优化营商环境方面，认真借鉴《关于持续优化营商环境，实现高质量发展的建议》等，市政府印发《扎实推进“高效办成一件事”，进一步深化“在泉城·全办成”改革的实施意见》，建立“1+4+N”工作推进机制；市委办公厅、市政府办公厅印发《优化营商环境创新提升行动实施方案（2024版）》，构建以1个整体方案为总纲、20个领域配套措施为重点的政策措施体系；市政府办公厅印发《规范涉企行政检查工作办法》，涉企行政检查实行“扫码检查”，市级联合监管部门扩展到36个，实现“上一次门，查多项事”。

（三）聚力保障和改善民生。今年年初，我市首次以人大代表票决的方式，确定了2024年济南市20件民生实事项目。市政府结合20件实事落实，下大力气解决反映比较集中的教育、养老、交通等方面问题。截至目前，20件民生实事全部完成，部分项目提前、超额完成年度任务。优化教育配套方面，围绕落实《关于优化义务教育资源，锻造教育“济南品牌”的建议》，市教育局着力促进义务教育薄弱环节改善提升，投资2.3亿元实施校舍与设备购置类项目426个；开工新建改扩建中小学幼儿园60所，普惠性幼儿园覆盖率达到95%。提升养老服务方面，市民政局、市卫生健康委结合《关于推进以社区为依托，医养结合居家养老的建议》，实施基本养老服务高质量发展行动（2024-2026年），截至11月末，共建成家庭养老床位1369张，为3721名困难老年人提供居家照料上门服务，规范提升老年助餐站点400处。提升城市功能品质方面，轨道交通集团结合《在济南东部规划一条连接铁路机场的快速通道》等建议，加力提速项目建设，3号线二期11月22日通车运营，济南步入“空轨换乘”时代，济南西站、济南站、济南东站、遥墙国际机场四个交通枢纽通过地铁高效联接。借鉴《关于停车难的建议》，成立市停车管理工作专项小组，《济南市停车条例》3月1日起施行；市发展改革委、市城管局等多部门联合印发公立医院停车收费调整、主要交通枢纽停车场优惠等通知，优化完善我市公立医院及7个主要交通枢纽停车优惠政策。

三、突出关键环节，从严从实抓好督办落实

（一）加大重点建议办理力度。下发关于切实做好重点建议办理工作的通知，通过专人负责、定期调度、跟踪督办等方式，对50件市人大重点建议实行全程督导、动态管理、对账督查，持续推动建议办理取得实效。

（二）强化结果导向。督促各承办单位在建议办理过程中，广泛实行联动式协商、点对点协商，推动问题有效解决。按照“先面商后答复”的原则，开展办理结果答复工作，积极听取意见建议，确保人大代表建议有效落实。

（三）实行督帮一体推进。及时开展建议办理“回头看”，建立《正在解决或已列入计划拟解决的建议台账》，组织开展专项督查调研，跟踪问效建议办理情况。对办理难度较大，特别是涉及单位多、情况复杂的建议，指导帮助承办单位及时找准问题症结、协调各方共同解决。

在市人大常委会的关心、支持和监督下，今年政府系统的建议办理进展顺利，办理质量和水平都有了新的提升。代表们反映集中、社会普遍关注、涉及群众切身利益的问题得到了较好解决，也有力推动了政府各项工作的开展，提升了政府整体工作效能。同时，我们也清醒地认识到，办理工作距人大代表期望还有差距。下一步，市政府将进一步加强领导、强化措施、完善机制，推动代表建议办理工作再上新水平。