为进一步优化政府采购营商环境，强化政府采购政策落实，提升采购文件编制效率和编制水平，促进政府采购工作标准化、规范化、精细化，市财政局会同市政府采购中心形成了全市统一的《政府采购文件示范文本（征求意见稿）》，并在山东省政府采购网、市财政局网站、中心网站广泛征求意见建议。近日，市财政局、市政府采购中心联合举办全市政府采购文件统一范本座谈会。交易一处、数字化推进处有关人员参加座谈会。

      采购文件是招标采购工作的大纲，是实施政府采购项目的工作依据，采购文件的编制质量和深度，关系着整个采购工作的成败。座谈会上，中心详细汇报了政府采购文件范本起草过程及收集的意见建议情况，根据意见建议逐条讨论并吸收采纳，推动政府采购市场的“共治共建共享”。

一是强化要素齐全，统一格式。本次采购文件编制对照政府采购相关法律规定，结合采购实际中遇到的问题，形成包含投标邀请、供应商须知、合同条款及格式、投标文件组成、评标方法及标准等要素齐全的采购文件范本。针对评审专家普遍存疑的符合性审查环节，将分散在采购文件中的符合性审查要素集中汇总成表，简单明了、一目了然，既是对供应商的提醒，有助于减少无效投标情形，又方便评审小组审查。

二是强化政策落实，统一整合。将现行的扶持中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，支持节能、环保等绿色采购政策，集中汇总单独成块，强化政策落地实施。统一顶格落实绿色采购价格折减或加分比例，强化政策扶持力度，保障政策效果。

三是强化流程精简，统一规则。为进一步深化政府采购制度改革，降低供应商参与政府采购活动的交易成本,根据《中华人民共和国政府采购法》和《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》等文件精神，全面推行“承诺+信用管理”的准入制度，供应商书面承诺符合参与政府采购活动资格条件，即可参加政府采购活动，不再要求提供相关财务状况、缴纳税收和社会保障资金等证明材料。

四是强化系统设计，统一口径。基于采购文件范本，统一调整政府采购电子交易系统，采用数据模块化设计，确保文件内容前后联动同步，规范一致。优化系统智能计算与汇总、大数据统计功能，分类统计各类政策落实数据，为监管部门提供决策依据。

下一步，中心将按照会议拟定事项进一步完善调整采购文件范本，并积极对接数字化推进处，适应性优化政府采购电子交易系统，根据新法律规章、政策性文件的出台，适时调整文件范本，持续优化营商环境，助力全市公共资源交易高质量发展。