市市场监管局：

根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《济南市重大行政决策程序若干规定》，市司法局对我市2024年度重大行政决策事项《济南市专利转化运用行动方案》（以下简称《方案》）进行了合法性审查，审查情况如下。

一、审查过程

5月11日，收到《方案》后，我局立即安排专人进行研究，并邀请4名市政府法律顾问、组织 1名公职律师参与论证，根据合法性审查的相关要求，对照《中华人民共和国专利法》《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》等法律法规与政策规定，进行了认真审查，并积极与你单位进行沟通交流，就部分文字表述规范、补充提交相关材料等方面提出了4条意见。

你单位采纳了我局意见，对《方案》进行了调整完善，补充了相关材料，于5月21日正式送审。

二、审查意见

（一）关于决策事项

中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》，把知识产权强国建设列入国家战略。2023年10月，国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案（2023—2025年）》，要求多措并举，全力推动专利产业化。2024年1月起，国家部委指导性配套文件相继印发，专项行动正式展开。《方案》围绕充分释放专利转化运用效能，细化落实全市专利转化各项工作措施，对我市经济社会发展有重大影响，属于《山东省重大行政决策程序规定》第三条第一款第（二）项规定的重大行政决策事项，已列入2024年度市政府重大行政决策目录。

（二）关于决策权限

国家知识产权局要求“各省市在中央配套文件印发后，因地制宜细化任务开展行动”，济南市人民政府作为本《方案》的制定主体，符合法律规定。

（三）关于决策程序

《方案》按照《济南市重大行政决策程序工作指引》要求，履行了公众参与、专家论证和风险评估程序，征求并吸收了法律顾问、公职律师意见，提交了合法性初审、公平竞争审查意见和部门会签意见，决策过程符合法定程序要求。

（四）关于决策草案内容

5月21日调整后送审的《方案》内容符合法律、法规及有关政策规定。

三、工作建议

本事项属于市政府重大行政决策，请根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《济南市重大行政决策程序若干规定》要求，及时提交市政府常务会议集体讨论，作出决策。

                    济南市司法局  

                    2024年5月23日  

编辑：孙月