专家介绍：孙荣峰，研究员，山东省科学院能源研究所，先进能效与能源政策研究室主任，中国可再生能源学会会员，山东省电能替代促进会监事长，山东省新能源产业协会副理事长，山东省低碳计量技术委员会委员，山东省节能协会氢能专委会委员。主要从事新能源开发利用、能源节约、能源政策、低碳发展技术和战略等相关领域的研究、技术推广和教学工作。先后主持或为主承担国家科技支撑、863、科技攻关、国家发改委清洁发展机制赠款、世界银行、山东省科技专项等项目二十余项，承接政府委托新能源和节能低碳领域规划和企业委托节能技术开发项目四十余项，带队开展300余家企业的碳核查或能效核查工作，获专利四十余项，修制定国家/省标准8项，获省科技进步二等奖1项，省发改委优秀成果奖2项。

孙荣峰认为推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，将对推动产业升级、刺激消费市场、提高资源利用效率、促进经济高质量发展等方面产生积极影响。

近日，济南市印发了《济南市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作方案》，同时发布了《济南市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作台账》和《济南市推动大规模设备更新和消费品以旧换新政策清单》。该方案的出台无疑是一项具有深远影响的举措。

该方案出台的背景，显然是基于对当前经济形势和市场环境的深入分析和判断。当前，随着国家经济社会的高质量发展，人们生活水平的不断提高，对美好生活品质的日益追求，对各种消费品无论是在品质和数量上都提出了更高的要求。而这也催生着科技进步和产业升级的加速，进而带动了产业界生产设备更新换代的需求，旧有设备的淘汰和更新也成为必然趋势。此外，考虑到当前环保和低碳可持续发展的重要性，推动设备更新和消费品以旧换新也符合绿色发展的时代要求。济南市在此时出台这一工作方案，可谓恰逢其时。

方案明确了2025和2027年的工作目标，提出了多领域设备更新行动、多维度以旧换新行动、高品质供给升级行动、高效能循环利用行动、全方位标准提升行动、全要素保障服务行动等六大行动等重点任务，谋划了循环经济产业园区培育、静脉产业园提质升级和“无废城市”建设等配套产业，梳理了26条支持政策，从工业装备更新改造等28个方面细化了推动产业现代化改造等60项重点工作，并落实了相应的责任部门。

该文件的出台可以通过政策引导，推动大规模设备更新和消费品以旧换新，从而促进产业升级、刺激消费市场、提高资源利用效率并推动绿色发展。通过鼓励企业更新设备、淘汰旧有设备，可以推动相关产业的技术进步和产业升级，拉动投资；同时，通过家电、汽车、家装等以旧换新的方式，可以刺激消费者的购买欲望，进一步释放消费潜力；此外，这一政策还对资源回收再利用提出了明确的要求，有助于提高资源的利用效率，减少资源浪费，符合绿色发展的要求。

从战略层面来看，这一政策有助于推动济南市乃至整个山东省的产业升级和经济发展方式的转变，提高经济的可持续发展能力。从实践层面来看，该政策能够为企业和个人提供更为明确的政策指引，降低更新换代的成本和风险，提高市场主体的积极性和参与度。

后期，相信随着工作的不断推进，该方案还将发挥多方面的作用。首先，通过明确政策导向和扶持措施，该方案将为企业和个人提供有力的政策支持，降低更新换代的门槛和成本。其次，通过加强市场监管和规范市场秩序，该文件将保障市场的公平竞争和消费者的合法权益。最后，通过推广环保和可持续发展的理念，该文件将引导社会形成绿色消费和绿色生产的良好氛围。

总之，该工作方案是一项具有深远影响的政策举措。该文件的出台时机恰当、目的明确、意义重大、作用明显，也期待济南市在工作推进过程中能够不断完善和优化相关的配套政策措施，确保目标的实现和经济社会效益的最大化。