市农业农村局：

根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《济南市重大行政决策程序若干规定》，市司法局对我市2024年度重大行政决策事项《济南市数字农业农村发展三年行动计划（2024-2026年）》（以下简称《行动计划》）进行了合法性审查，审查情况如下。

一、审查过程

7月1日，收到《行动计划》后，我局立即安排专人进行研究，并邀请4名市政府法律顾问、组织 1名公职律师参与论证。根据合法性审查的相关要求，对照《中华人民共和国乡村振兴促进法》《山东省乡村振兴促进条例》《数字乡村发展战略纲要》《数字农业农村发展规划（2019—2025年）》《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》等法律法规与政策规定进行认真审查，并积极与你单位进行沟通交流，就调整依据、部分文字表述规范等方面提出了4条意见。

你单位采纳了我局意见，对《行动计划》进行了调整完善，于7月10日正式送审。

二、审查意见

（一）关于决策事项

近年来，中央、省、市作出实施大数据战略、数字乡村战略等一系列重要部署，数字农业农村在推动农村产业升级、提升农业生产效率、促进农民收入增加、实现乡村振兴等方面具有重要作用。《行动计划》的起草和制定符合国家、省市政策文件要求，属于《山东省重大行政决策程序规定》第三条第一款第（七）项规定的重大行政决策事项，已列入2024年度市政府重大行政决策目录。

（二）关于决策权限

根据《中华人民共和国乡村振兴促进法》《山东省乡村振兴促进条例》等相关法律和行政法规的规定，地方政府在推动数字农业农村发展中承担着重要职责。济南市人民政府作为本行动计划的制定主体，符合法律规定。

（三）关于决策程序

《行动计划》按照《济南市重大行政决策程序工作指引》要求，履行了公众参与、专家论证和风险评估程序，征求并吸收了法律顾问、公职律师意见，提交了合法性初审、公平竞争审查意见和部门会签意见，决策过程符合法定程序要求。

（四）关于决策草案内容

7月10日调整后送审的《行动计划》内容符合法律、法规及有关政策规定。

三、工作建议

本事项属于市政府重大行政决策，请根据《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》《济南市重大行政决策程序若干规定》要求，及时提交市政府常务会议集体讨论，作出决策。

 济南市司法局

2024年7月11日

编辑：孙月