济南市人民政府办公厅2024年政府信息公开工作年度报告
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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2024年1月1日到2024年12月31日。

一、总体情况

(一)主动公开情况

2024年,通过政府网站主动公开机构职能、政策文件、常务会议等在内的信息428条;严格落实政策解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布“三同步”原则,印发《关于进一步加强政务公开重要政策解读工作的通知》和工作指引,全年对市政府和市政府办公厅印发的61个政策文件制作发布视频、动漫等多形式解读材料188个,切实增强政策解读的传播力和影响力;组织开展2024年度全市优秀政策解读案例评选活动。

(二)依申请公开情况

强化服务理念,主动与申请人沟通,做好便民解答、指引和服务,推动申请人合理诉求的实质性解决。开发建设“全市政府信息依申请公开智能化办理系统”,实现对全市政府信息依申请公开件接收、登记、补正、办理、协查、审签、答复、延期、归档等全流程监管和全闭环管理,系统具备大数据分析、热力图展示、案例库共享等功能。全年共受理公众向市政府(市政府办公厅)提交的政府信息公开申请543件(含上年度结转6件),申请内容主要集中在城市更新、征收拆迁、土地出让、城乡规划等方面,依法办结541件,结转下年度办理2件。

 

(三)政府信息管理情况

健全完善市政府文件库,对市政府规章、行政规范性文件、其他文件进行全面梳理和归集展示,规范网络版式,明确法律效力,提高集中公开质量;主动公开本年度新制发政府规章4件、行政规范性文件10件、其他文件51件。实行主动公开清单化管理,建立健全主动公开事项目录制度,优化主动公开机制,做到法定公开事项主动公开到位;全面完成市政府及市政府办公厅主动公开事项目录编制工作,并动态调整。

 

(四)平台建设情况

一是持续建强市政府门户网站,完善政务公开专题专栏,提升政府网站信息发布、解读回应、办事服务、互动交流服务效能,持续优化政府网站智能检索、适老化和无障碍环境建设,进一步满足企业、市民信息获取需求。二是持续完善政策问答平台,围绕12345热线高频政策咨询事项构建知识库,建设“12345热点问答”平台,市民可通过关键词快速检索。三是持续做好政府公报工作,全年发布政府公报24期,发至各区县、市直部门、街办(镇)、村(居)民委员会、档案馆、公共图书馆、各级政务服务大厅及部分企业;积极推进政府公报数字化转型,扩大网络版公报使用范围,市民可通过市政府网站《政府公报》专栏快速查询下载。

 

(五)监督保障情况

一是加强日常信息监测。加强市政府门户网站监管,建立日常监管、问题整改、督查督办、监测问效工作闭环,定期进行动态监测,发现问题立即整改。二是加强专题业务培训。将政务公开法规制度、业务知识学习培训,纳入领导干部和公务员日常培训内容,先后开展政策解读、依申请公开、主动公开事项目录等专题培训,提高工作人员业务能力。三是加强制度体系建设。健全完善《济南市依申请公开工作制度》《济南市政府信息依申请公开规范化、标准化工作指引》《济南市政府信息公开信息处理费收取工作制度》等。四是加强宣传推广力度。依托“爱济南”APP开设“政务公开看济南”专栏,全年累计发布推介我市政务公开典型经验做法151篇、总阅读量220余万人次。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年制发件数

本年废止件数

现行有效件数

规章

4

0

66

行政规范性文件

10

2

79

第二十条第(五)项

信息内容

本年处理决定数量

行政许可

0

第二十条第(六)项

信息内容

本年处理决定数量

行政处罚

0

行政强制

0

第二十条第(八)项

信息内容

本年收费金额(单位:万元)

行政事业性收费

0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

516

20

1

0

0

0

537

二、上年结转政府信息公开申请数量

6

0

0

0

0

0

6

三、本年度办理结果

(一)予以公开

186

15

1

0

0

0

202

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形

172

4

0

0

0

0

176

(三)不予公开

1.属于国家秘密

11

1

0

0

0

0

12

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

9

0

0

0

0

0

9

5.属于三类内部事务信息

19

0

0

0

0

0

19

6.属于四类过程性信息

25

0

0

0

0

0

25

7.属于行政执法案卷

3

0

0

0

0

0

3

8.属于行政查询事项

18

0

0

0

0

0

18

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

51

0

0

0

0

0

51

2.没有现成信息需要另行制作

11

0

0

0

0

0

11

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

4

0

0

0

0

0

4

2.重复申请

2

0

0

0

0

0

2

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请

2

0

0

0

0

0

2

2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请

0

0

0

0

0

0

0

3.其他

7

0

0

0

0

0

7

(七)总计

520

20

1

0

0

0

541

四、结转下年度继续办理

2

0

0

0

0

0

2

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

结果
维持

结果
纠正

其他
结果

尚未
审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

五、存在的主要问题及改进情况

2024年,市政府办公厅政府信息公开工作取得了一定成绩,但也存在一些问题和不足,一是政务公开服务企业、群众的广度和深度有待进一步加强,二是政府信息传播效率和覆盖面有待进一步提高。针对上述问题,将重点抓好以下工作:一是进一步提升政务公开工作“三服务”能力水平,以公众需求为导向,做好政策精准推送,实现政策直达基层、直达企业、直达群众;深化惠企利民政策“直达快享”“免申即享”,推进兑现事项和符合条件企业的精准匹配和智能推送。二是进一步提高政策解读质量和宣传推广力度,采用群众喜闻乐见的形式和生动活泼的语言,对政策文件进行多角度深度解读,通过政府网站、政务新媒体、新闻媒体、新闻发布会、政府开放日等渠道,加大政府信息的宣传推广力度,提高群众的知晓率和理解度。

六、其他需要报告的事项

(一)依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况:无。

(二)本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况:

按照《2024年山东省政务公开工作要点》(鲁政办发〔2024〕2号)工作要求,结合济南市实际,市政府办公厅出台了《2024年济南市政务公开工作要点》(济政办发〔2024〕6号),进一步明确2024年济南市政务公开工作的总体要求、重点任务和责任分工,要求准确把握新时代政务公开新形势、新任务、新要求,更好发挥政务公开功能作用,以高质量政务公开推动经济社会高质量发展;通过制定责任清单,进一步细化任务执行的具体步骤与时间节点,对全年政务公开工作核心任务和工作目标进行分解和明确;通过持续深化政企政民互动,让政企政民沟通交流更顺畅,进一步推动政务公开工作向纵深发展;通过建立健全监督机制,进一步加强监督检查,严格落实责任追究制度,确保工作任务得到有效执行与落实。

 

一是推进政策服务提质增效。加强市政府文件库建设,高质量动态更新本级文件,探索优化政策信息点对点推送和政府公报数字化;准确把握政策解读工作重点,开展深入解读,加速释放政策红利;切实提高解读质量多角度全方位开展解读。二是深化政企政民互动交流。通过征求意见、听证座谈、实地走访、民意调查等方式扩大公众参与,邀请利益相关方、公众代表、企业法人等列席政府有关会议;组织开展“泉诚公开、政府开放”系列活动,推动政府开放活动常态化;统筹做好领导信箱、在线访谈、网友留言、意见征集、建言献策等互动渠道建设,提高互动交流实效。三是提升依申请公开工作水平。做好依法答复工作,全面提升全市依申请公开办理水平,研究建立跨层级、跨部门协调联动工作机制和相关转办机制;建设市级依申请公开数字化管理平台,实现对依申请公开的全流程监管,严格落实全省依申请公开一体化管理平台建设工作要求。四是打造集约高效公开平台。做好政务公开专题专栏建设,持续改善政府网站服务效能;完善政策问答平台,实现政府网站、12345热线、政务服务平台、政务新媒体等多渠道信息数据共享。五是夯实政务公开工作基础。加大培训力度,学习先进城市经验做法,提升我市政务公开工作水平;完成市政府及市政府办公厅主动公开事项目录编制工作;开展政务公开工作典型案例、优秀政策解读案例、依申请公开案例评选活动,交流分享创新经验做法,发挥示范引领作用。

 

(三)本行政机关人大代表建议和政协提案办理结果公开情况:2024年,市政府办公厅以市政府名义共承办并公开省人大代表建议4件、省政协提案14件,已全部办结,满意率100%。

(四)本行政机关年度政务公开工作创新情况:

一是依申请公开办理突出个人信息保护。为提高依申请公开办理信息化、数字化、智能化工作水平,建设“全市政府信息依申请公开智能化办理系统”;日常办理工作中,通过健全完善个人隐私保护相关管理制度和技术保护机制,对政府信息公开中的个人隐私信息进行合理有效保护,坚决防范申请人个人信息泄露风险。“济南市政府信息依申请公开工作个人信息保护案例”入选山东省个人信息保护优秀典型案例。

二是把提升业务能力摆在突出位置。在全市政府办公系统“业务培训月”暨市政府办公厅领航处长讲坛活动中,将政务公开工作专题培训作为第一课,邀请省政府办公厅领导现场授课;坚持市区同责、督帮一体、上下联动,狠抓短板提升,针对依申请公开、政务公开效能监测薄弱指标项,先后邀请政务公开领域专家、省市行政复议办领导、法律从业者授课辅导,分批次、分专题完成对43个市政府部门(单位)、15个区县(功能区)及市政府办公厅各处室共1000余人次的业务轮训。

三是政务公开品牌体系建设初具规模。以“泉诚公开”为抓手,不断拓展宣传渠道,丰富传播形式,唱响新时代政务公开主旋律,打造“泉诚公开”品牌体系,品牌效应日益彰显。“泉诚公开”品牌体系主要包含“泉方位”政策解读、“泉诚开放、政府开放”、“泉”库汇聚政府文件库、“泉惠企”企业服务综合平台、“泉诚”e矩阵、“泉诚公开驿站”政务公开专区等子品牌。

 

(五)信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项:行政机关收到和处理政府信息公开申请情况中,第三项“本年度办理结果”中第(六)项“其他处理”中第3项“其他”的7件依申请公开属于“申请人自愿撤回申请”。


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