一、出台的背景和意义

2025年是决胜“十四五”、谋划“十五五”的重要一年，是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，也是济南市供销社系统全面落实四代会“12346”工作思路和“为农服务综合能力提升行动”五年规划的攻坚之年、深入推进高质量发展三年行动的提升之年。制定《济南市供销合作社2025年工作要点》，主要是明确2025年全市供销社工作的指导思想、总体目标、主要任务和重要举措，围绕省社巩固提升“三件大事”、加快构建“五大体系”的工作要求，对标市委、市政府“拉高标杆、力争上游”、“争先进位”部署要求，扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，加快推动全市供销合作社系统高质量发展，为推进乡村全面振兴和农业农村现代化作出新的贡献。

二、政策依据

根据习近平总书记视察山东重要讲话精神和在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神，党的二十届三中全会精神，中央经济工作和农村工作会议、省委十二届八次全会暨省委经济工作会议和农村工作会议、市委十二届七次全会暨经济工作会议和市委农村工作会议暨“万人下乡、千村提升”工程推进会等会议精神，《关于推动供销合作社高质量发展三年行动的实施方案》（济发〔2024〕4号），全国总社七届八次理事会议、七届七次监事会议和省社“五代会”及五届一次理事会议、市级供销社主任工作座谈会精神，制定本工作要点。

三、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示批示精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议、农村工作会议精神，围绕服务全市“三农”工作大局，聚焦市委、市政府《关于推动供销合作社高质量发展三年行动的实施方案》主要任务，以“项目提升年”为总牵引，以提升为农服务综合能力为主线，以组织服务农民、保障粮食和重要农产品稳定安全供给为根本任务，落实打造农资流通服务主渠道、现代农业强市建设生力军、农村商品市场“国家队”“三件大事”，拉高标杆、争创一流，不断深化改革、提升能力、优化服务、培育优势，在助力乡村全面振兴、加快现代农业强市建设中展现新担当、作出新贡献。

四、主要内容

全文共分为7个部分、24项重点工作任务。

第一部分是夯实思想根基，全面推进供销合作社综合改革。主要包括抓好党的政治建设、深刻学习领会习近平总书记在中华全国供销合作总社成立70周年之际作出的重要指示精神，提升项目建设质效，做好资金投入保障，持续深化综合改革等内容。

第二部分是构建农资保供稳价体系，打造农资流通服务主渠道。主要包括构建完善“1+1+N”农资仓配保供体系，提升农资流通服务能力，着力保障农资稳定安全供给等内容。

第三部分是构建土地托管服务体系，担当现代农业强市建设生力军。主要包括因地制宜推广农业社会化服务新模式，优化农业社会化服务体系，健全规模化经营服务保障机制等内容。

第四部分是构建城乡流通服务体系，成为农村商品市场“国家队”。主要包括加快构建重要农产品应急保障体系，持续推动县域流通服务网络提质扩面，畅通农产品产销对接渠道等内容。

第五部分是做强做优社有企业，培育服务现代农业新引擎。主要包括推动社有企业提质升级，推进再生资源业务发展，激发供销社市场发展活力，持续加强社有资产监管等内容。

第六部分是加快基层组织振兴，建强供销社发展根基。主要包括积极融入“千县千社质量提升行动”，提升基层组织发展质量，领办创办农民专业合作社，做实用好合作发展基金等内容。

第七部分是坚定不移推进全面从严治党，保障供销合作事业高质量发展。主要包括全面加强党的建设，扎实推进党风廉政建设，努力锻造高素质干部人才队伍，坚决守牢安全发展底线等内容。