根据市委统一部署，2024年4月9日至6月28日，市委第四巡察组对市委外办进行了巡察。8月20日，市委巡察组向市委外办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、市委外办及主要负责人组织整改落实情况

在分管市领导指导下，市委外办坚持把巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体行动，以坚决的态度、严格的要求、有力的举措，高标准高质量推进巡察整改工作。

（一）提高政治站位，强化巡察整改自觉。市委第四巡察组反馈巡察意见后，第一时间召开室务会，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，召开巡察整改专题民主生活会，领导班子成员主动认领问题，开展批评与自我批评，深挖问题根源，切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市委外办领导班子及成员切实履行整改主体责任，聚焦市委第四巡察组的反馈意见，做到不回避、不遮掩、不推脱，全力以赴抓好问题整改，通过整改力促全体党员干部职工在思想上更加清醒、在信念上更加坚定、在工作上更加务实。

（二）加强组织领导，形成全面整改合力。领导班子坚决扛起整改主体责任，成立整改工作领导小组，层层传导压力，做好任务分解，定期分析研判，及时督促调度，确保真改实改、全面整改。主要负责同志认真履行第一责任人责任，坚持靠上抓、抓具体，班子成员严格履行“一岗双责”，主动认领问题，带头抓好分管领域内的整改落实。全体党员干部按照责任分工，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（三）细化工作措施，扎实推进巡察整改。聚焦市委第四巡察组的反馈意见，建立健全整改落实闭环工作机制，实行“台账式管理”和“销号制落实”，按照责任分工和完成时限要求，倒排工期、挂图作战，全面落实整改措施。通过逐条对照梳理，在反复征求各方意见基础上，研究制定了《中共济南市委外事工作委员会办公室关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，按照“可对照、可操作、可检查”的原则，对每项整改任务分别细化制定了具体措施。

市委外办主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，对巡察反馈意见带头研究部署、带头抓总整改、督办督促，审核修改整改方案和台账，多次专题听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，切实把巡察整改与学习贯彻党的二十届三中全会精神结合起来、与推动强省会建设结合起来，引导和激励全办党员干部为强省会建设作出积极贡献，把巡察整改成果转化为服务国家总体外交大局和服务地方经济社会发展的新动能。

二、市委巡察组反馈意见整改进展情况

（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委工作要求、市委工作安排不够有力，推动省会外事工作高质量发展有欠缺方面问题

1.关于政治站位不高，在学懂弄通做实上有差距的问题

（1）落实“第一议题”制度不到位

整改情况：

①坚持把贯彻落实“第一议题”制度作为履行管党治党政治责任、加强班子建设的重要内容，健全完善“第一议题”制度，紧扣学习贯彻习近平总书记对山东、对济南以及对外事工作作出的最新重要指示，探索构建“收集、学习、落实、反馈”全链条闭环贯彻落实机制。主要负责同志带头领学、部署研究，班子成员结合分管工作，带领责任处室提出具体落实建议，确保学习有收获、落实有举措、完成有效果。

整改结果：已完成。

②坚持把“第一议题”作为讨论决策事项、研究部署工作的重要引领和首要内容，领导班子对标对表习近平总书记有关重要讲话和重要指示批示精神，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，切实用“第一议题”制度推动首要任务落实，学用结合、以知促行，把学习成果转化为推动高质量发展的实际行动。

整改结果：已完成。

（2）理论学习中心组学习质量不高、规范化不强

整改情况：

①严格执行理论学习中心组年度学习计划，紧紧围绕习近平外交思想、习近平经济思想、习近平法治思想及习近平总书记视察山东重要讲话精神，科学设置学习主题、精心选取学习篇目，系统学、深入学、反复学。以党章、准则、条例等为重点，把重要党内法规列为理论学习中心组学习的重要内容，提升党员领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

整改结果：已完成。

②举办党的二十届三中全会宣讲报告会和专题读书班，联合山东大学举办2024年济南市外事工作高质量发展专题培训班，不断丰富学习内容，创新学习形式，持续推动党的创新理论武装走深走实。常态化组织研讨交流，每次理论学习中心组学习安排领学和交流发言，研讨促进外事工作高质量发展的可行措施。聚焦服务党和国家总体外交大局、服务“项目深化年”，班子成员、各处室紧密联系外事工作实际，深入基层、深入一线摸实情、察民意、听良策，积极推动党中央决策部署在外事工作中落地生根、开花结果。

整改结果：已完成。

（3）落实意识形态工作主体责任有短板

整改情况：

①坚持党管意识形态，组织领导班子、各党支部深入学习习近平总书记关于宣传思想文化工作、意识形态工作等重要论述和中央、省、市宣传思想和意识形态工作会议精神，在真学真信真用、深化内化转化上持续用力。将意识形态工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，纳入重要议事日程、党建工作责任制和全面从严治党责任清单，作为述职述廉、民主生活会重要内容，并嵌入到干部队伍建设各环节中，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

整改结果：已完成。

②修订《市委外办贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>工作措施》，领导班子扛牢抓实意识形态工作全面领导责任，主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，班子成员严格落实“一岗双责”。室务会专题研究意识形态工作，分析研判外事领域意识形态风险，夯实领导班子意识形态责任制。开展支部意识形态工作督导检查，并作为党支部书记年底述职评议内容和干部考核、奖惩、任用的重要指标。

整改结果：已完成。

③坚持抓早抓小、常抓不懈，制定完善《市委外办意识形态安全风险防控预案》，组织梳理排查意识形态领域风险隐患。

整改结果：已完成。

④结合市委外办2024年以来的网络安全工作实际，修订完善《市委外办网络安全事件应急预案》，严防网络安全事件发生。

整改结果：已完成。

2.关于职责使命履行不到位，助推全市经济社会发展不够有力的问题

（4）站在全市的高度谋划外事工作不够

整改情况：

①调度市委外事工作委员会第二次会议内容落实情况和2025年对外工作意见建议，征集第三次会议议题，做好第三次会议筹备工作。

整改结果：已完成。

②落实《市委外办关于2024年调研工作的意见》，聚焦服务省会高质量发展、外事为民、公共外交等，扎实开展外事工作调查研究，形成调研报告17篇，参加2024年度全省外事系统优秀调研成果评选，获评一等奖1篇、三等奖2篇。落实全球发展倡议相关实践案例被我市《怎样抓好绿色低碳高质量发展创新实践案例》收录。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

③主动谋划外事服务创新活动，不断提升省会对外开放水平。积极向上争取外事资源，助力起步区与新加坡共同建设中新济南未来产业城，联合培育具有竞争力的未来产业，打造中新经贸合作示范项目。全力服务国家总体外交大局，面向加勒比地区来访团组，精选特色参访点38个，规划设计参访线路20条，高标准构建对加合作项目数据库，汇集合作项目数据59项。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

④贯彻落实党的二十届三中全会精神，制定《市委外办关于深化外事改革促进高水平开放发展的分工实施方案》，推进外事管理、外事服务等领域改革，更好服务全市高水平对外开放。

整改结果：已完成。

⑤认真研究“类海外”环境建设面临的新问题、新挑战，组织召开全市“类海外”环境建设总结及提升行动工作推进会议，研究制定《济南市“类海外”环境提升三年行动计划（2024—2026年）》，济南建设国际友城花园和“类海外”环境建设工作做法分别在国家和全省外事系统经验推广。

整改结果：已完成。

⑥加强与商协会、社会组织、企业等工作交流，赴有对外合作意向的协会商会、企业及友协理事单位等开展调研，通过共享对外合作信息、宣讲外事政策等方式，及时提供涉外政策指导和引导，支持他们开展对外交流合作。拓展与海外各类商协会、侨团侨社的交流合作，积极为我市商协会、社会组织、企业走出去开辟渠道。

整改结果：已完成。

⑦加强与外事智库常态化联系，通过合作研究课题等方式，做好我市与特定区域、国别开展交流合作的研究，先后3次赴济南大学调研交流，整理汇编国别手册，为服务对加交流合作提供智力支撑。与山东财经大学中日韩研究院合作撰写《济南市加强与日韩合作的成效、不足及对策建议》，为下步我市开展对日韩工作提供参考。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

⑧组织相关区县、企业等参加济南大学加勒比研究中心等举办的相关学术讲座活动，助力区县、企业在加勒比国家寻求更多发展机遇、深化务实合作。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

（5）整合外事资源服务市委中心工作、服务强省会建设有差距

整改情况：

①加强对上沟通对接，争取承办更多“小而美”有特色的外事活动，做好重要外宾来访团组接待，推进我市各领域对外合作。高质量完成重要国宾和重要团组访济接待工作。策划举办“泉在济南过暑假”系列活动，400余名外国青少年齐聚济南，感受济南城市发展脉络，体验泉水文化。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

②推动市委、市政府、人大、政协主要领导出访重点国家，围绕我市四大主导产业，精准匹配我市与外方发展需求，开展友好交流、城市推介活动，深化与友好国家多领域合作交流，大力推介展示济南良好形象，深挖经贸合作广阔潜力，加快人文交流双向奔赴，推动绿色低碳高质量发展，精准推进多领域项目合作取得实质进展。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

③充分发挥我市友城资源优势，围绕打造对外开放新高地目标，谋划友城交流活动，为我市全方位开展对外宣传、招商引资和强省会建设创造条件。新增墨西哥蒙特雷市等5个友好合作城市，国际友好（合作）城市增至92个。与外国友城签署交流合作备忘录、举办摄影展、书法交流展等，组织济南市艺术家代表团赴保加利亚参加第121届玫瑰节及国际民俗艺术节，推动莱芜职业技术学院与芬兰万达市罗约阿应用科学大学合作建立中芬健康护理学院。

整改结果：已完成。

④积极承接加勒比国家自媒体代表、巴哈马—中国友好协会主席、加勒比国家外交官访济工作，促成与相关重点企业洽谈交流，展示济南经济社会高质量发展成果，提升济南的国际知名度和影响力。在中非合作论坛北京峰会活动举办期间，承接了中非共和国、莫桑比克、塞内加尔三国的高访团，我市与莫桑比克马拉库内市签署了《友好交流与合作的谅解备忘录》。

整改结果：已完成。

⑤践行外事为民，主动深入区县、园区、企业，做好APEC商务旅行卡推介，赴槐荫区道德街道、综保区、济钢集团等单位开展APEC商务旅行卡宣传推介活动。指导钢城区以新设立的涉外服务港为依托，加强对其辖区内企业开展APEC商务旅行卡宣传推介活动。广泛开展“领事保护进万家”活动，积极宣介驻鲁领事机构资源，及时回应涉外诉求，为企业、市民“走出去”提供支撑。

整改结果：已完成。

⑥召开济南市“类海外”环境总结暨提升行动工作推进会，总结“类海外”环境建设工作，交流经验做法，部署提升行动任务。市委常委、秘书长韩伟出席会议并讲话。班子成员带队分赴历下区、历城区、章丘区、高新区、钢城区、平阴县调研，开展“类海外”环境提升行动政策宣讲，指导“类海外”环境重点项目建设完善。

整改结果：已完成。

⑦接待中东欧驻华使节“齐鲁行”团组、美国、马来西亚、罗马尼亚等国青少年代表团参访天下第一泉景区、百花洲历史文化街区及山东手造展示中心，推介泉城历史及泉水文化。接待外国青年教育工作者代表团参观济南外国语学校，分组观摩中小学教学课堂。

整改结果：已完成。

⑧有针对性地对申办单位开展点对点培训，提升因公临时出国手续办理质效。与高新区、起步区、市投促局、产发集团、济钢集团等50余家因公出国申办单位进行对接培训，精准服务双创大赛团组、“拼经济”团组等“走出去”。

整改结果：已完成。

⑨立足现有翻译和国际传播资源，为区县、园区和企业提供支持。依托驻济翻译公司资源，组建全市同传人才库。立足市政府英文网、脸书和推特“精彩济南(Incredible Jinan)”以及“嗨济南(Hi Jinan)”双语微信公众号等平台，做好宣传报道工作，重点策划上线“新质生产力看济南”等英文专题，全年为区县、园区、企业发稿207篇，全力提升城市知名度，助力国际合作。

整改结果：已完成。

（6）发挥职能作用、协调推动我市外向度不够

整改情况：

①加强“类海外”环境建设，紧密结合中央商务区等重点区域、重点项目和重点工作，在历下区、历城区、高新区和钢城区新打造5个涉外服务港，3个国际化社区（街区），联合教育、卫健等部门新推出燕山学校小学部等5所营造国际化环境的学校和济南市口腔医院等2家国际医疗服务标准化单位，大力推动城市国际化建设，营造友好开放的国际环境。

整改结果：已完成。

②加强与济南报业集团、区县和企业等单位的工作沟通协作力度，发布友城国际交流及相关国际活动报道百余篇。同时加强与市文化和旅游局、市投促局等部门的沟通协调，发布文化、旅游及招商引资等资讯，为起步区、自贸区、浪潮、重汽等做好外宣，累计发布相关宣传报道40余次。在市政府英文网为历下区等已经开设英文网的区县设置链接，加大对区县的对外宣传。按照“好客山东、好品山东”、泉水节等重点宣传提示，做好相关宣传报道的点赞转发等联动宣传。

整改结果：已完成。

③聚焦泉水节、第二届高层次人才招引大会、国际青年交流大会等我市重要国际会议、赛事、节事、展会等活动，在市政府新版英文网、脸书和推特“精彩济南（Incredible Jinan）”及“嗨济南（Hi Jinan）”双语微信公众号等平台累计发布相关报道273篇。聚焦春节、中秋节等中国传统节日及节庆活动，发布24节气定制海报。策划济南泉水节期待你的泉水故事征集、“国际中文日”海外网友互动、“泉城啄木鸟”公共场所英文标识纠错随手拍等活动，加强与企业、社会组织、市民宣传互动。

整改结果：已完成。

3.关于党的领导作用发挥不充分，把方向、管大局、保落实不够到位的问题

（7）推动数字化建设力度不大

整改情况：

①组织学习《关于加快数字济南建设的意见》，结合工作实际，制定市委外办贯彻落实措施，深入挖掘“数字济南”建设与外事工作结合点，切实在加快数字济南建设中发挥外事力量。组织集中收听收看数字济南建设全面提升大会，积极贯彻会议精神，挖掘机关一次办成、因公出国管理、涉外管理等领域线上办理事项11项，最大限度实现数字化办公。

整改结果：已完成。

②对照2024年度“数字济南建设工作成效”考核内容，逐项逐条研究部署工作措施，明确责任分工，深入挖掘外事工作中的数字经济建设成果。挖掘外办在服务工业互联网、数字经济建设的成果，整理因公出访、APEC商务旅行卡办理、对外邀请、附加证明书办理、重要活动翻译保障等服务产业、贸易数字化的相关档案材料。

整改结果：已完成。

（8）对法治政府建设重视不足、研究不够

整改情况：

①领导班子专题听取法治建设工作汇报，研究部署年度法治建设工作安排，解决法治建设重大问题。举办习近平法治思想专题讲座暨法治培训，邀请济南大学政法学院教授、北京市盈科（济南）律师事务所兼职律师杨士林以“深入学习贯彻习近平法治思想，营造宽松的法治环境”为题作习近平法治思想专题授课。组织召开市委外办理论学习中心组（扩大）会议专题学习习近平法治思想。

整改结果：已完成。

②积极创建“法畅外事”法治工作品牌，出台《市委外办关于打造“法畅外事”工作品牌的分工实施方案》，从法治学习教育、法治组织领导、外事管理服务、外事法治能力、法治工作实效五个方面提出分工实施方案，压实法治建设工作责任，全面提升市委外办法治建设工作质量。

整改结果：已完成。

（9）对市友协机关的管理、指导不够到位

整改情况：

①加强对市友协机关的管理和指导，定期研究友协机关工作，按照“三个一批”要求，积极拓展友城交往渠道，充分发挥友城在对外交往中的主阵地作用，找准与我市对外合作的结合点，更好服务我市对外开放。截至11月，新增5个友好合作城市：墨西哥蒙特雷市、阿根廷拉里奥哈市、莫桑比克马拉库内市、德国博腾施泰因市、塞尔维亚诺维萨德市。

整改结果：已完成。

②创新“Touching济南”主题活动形式，策划“泉”在济南系列文化交流体验活动，融合中国文化，凸显济南历史文化名城特色，实现与全国友协、省友协深度合作，策划举行外国友人“泉”在济南·过大年、过五一、过暑假等活动，邀请中东欧驻华使节体验泉城古韵、国际友人探绿“莱”，共接待外国使节、专家、留学生、青少年代表等600余人，全面展示济南经济社会发展成就和特色文化，展现泉城魅力，提升济南国际知名度和影响力。

整改结果：已完成。

③加强与友协理事联系对接，深入理事单位开展调研，深入挖掘企业、院校等民间外交资源，同时帮助搭建对外合作平台，实现与理事单位的良性互动。参考全国友协、山东省友协理事会换届工作，挖掘本地企业、高校资源，提出理事会领导层、理事成员建议名单，新增市属高校、民营企业和海外个人理事，实现更广的覆盖面，完成济南市友协理事会换届工作。

整改结果：已完成。

（10）机构改革推进慢

整改情况：

①认真落实我市机构改革实施意见，撤销市委外办秘书处，将机关党委与组织人事处整合设置为机关党委（组织人事处），单独设置亚洲处。目前，各内设机构均已按照新的名称挂牌运行。

整改结果：已完成。

②坚持人岗相适、以事定人，合理配备内设机构组成人员，对机关工作人员按照机构改革后职务进行重新任命，选准配强机关内设机构主要负责同志。

整改结果：已完成。

（11）未按要求形成会议纪要

整改情况：

①修订完善并严格执行《市委外办室务会议事规则》，细化明确议事范围、议事程序、工作要求等内容，确保“三重一大”事项研究全面准确、符合规定。

整改结果：已完成。

②进一步规范室务会会议记录，按规定如实全面做好会议纪要，加强对会议议定事项督办检查，确保件件有着落、事事有回音。

整改结果：已完成。

（二）关于管党治党不够严实，贴近基层服务群众仍有短板方面问题

1. 关于履行全面从严治党主体责任不够到位问题

（12）落实主体责任不严格

整改情况：

①严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，修订完善《市委外办领导班子及其成员落实全面从严治党责任清单》，主要负责同志认真履行全面从严治党第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，构建全面从严治党责任链条，层层压实管党治党责任，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，推动整治形式主义为基层减负各项工作部署落实到位。

整改结果：已完成。

②根据上级安排，结合外办工作实际，制定《市委外办2024年度落实全面从严治党主体责任任务安排》，细化责任清单、任务清单，把全面从严治党各项要求落细落实。

整改结果：已完成。

③坚持把党风廉政建设作为重要议事内容，扎实开展党纪学习教育，深入系统抓《中国共产党纪律处分条例》学习，邀请市纪委、市委党校专家教授授课，班子成员和各党支部书记上纪律党课。深入开展外事廉政风险自查，梳理重点岗位风险点，有针对性制定防范措施，及时堵塞漏洞。

整改结果：已完成。

（13）对党员干部监督管理不够有效

整改情况：

①严格执行领导干部个人有关事项报告制度，实施全过程指导培训，主动当好填报工作“服务员”和政策业务“讲解员”，及时梳理近年来我办反馈出现的常见问题，开展专题辅导，做到重要意义、政策规定、填报说明、易错易漏点、不如实报告的后果和纪律要求“五个讲清楚”。

整改结果：已完成。

②从严从细做好报告材料的审核把关，设置“一对一”面审、集中录入时再审、AB角终审“三道防线”。2024年查核一致率为100%。

整改结果：已完成。

③加强对党内法规的学习理解，室务会先后专题学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。坚持用制度规定管人管事，修订完善《市委外办工作人员行为规范》。认真筹备巡察整改专题民主生活会，严格按规定报市委组织部审定会议方案，邀请市纪委监委、市委组织部有关领导列席会议。

整改结果：已完成。

④组织观看警示教育片，参观“讲规矩、守纪律”警示教育展、市中级人民法院警示教育中心。开展“强化正风肃纪，清正廉洁过节”教育，及时发布廉政提醒和省市最新警示案例。

整改结果：已完成。

⑤高度重视用好监督执纪“四种形态”，特别是监督执纪“第一种形态”，班子成员之间、班子成员与分管处室负责人广泛开展谈心谈话，及时了解党员干部思想状态，做到早发现、早提醒，从源头上防止问题出现。

整改结果：已完成。

2. 关于服务基层和群众不够积极主动问题

（14）宣传推介APEC商务旅行卡力度不大

整改情况：

①有针对性的开展APEC商务旅行卡宣传推介活动，扩大APEC商务旅行卡宣传覆盖面。

整改结果：已完成。

②与APEC商务旅行卡办理较多的企业对接，借助申办企业的宣传，延伸旅行卡申办范围。

整改结果：已完成。

③加强与区县、园区的合作，通过座谈、调研及现场办卡等方式，赴槐荫区道德街街道、综保区、济钢集团等单位开展APEC商务旅行卡宣传推介活动。指导钢城区以新设立的涉外服务港为依托，加强对其辖区内企业开展APEC商务旅行卡宣传推介。

整改结果：已完成。

（15）政策更新不及时

整改情况：

①学习借鉴先进城市外事网站、公众号经验做法，加强网站、公众号信息更新协同性，外事活动新闻、服务性信息、外事参考文章等各类信息同步发布。加强与上级部门及省、市媒体平台联动，网站、公众号积极转发外交部、省委外办、市政府网站公众号及《大众日报》《济南日报》等媒体外事信息。

整改结果：已完成。

②及时跟进有关政策变化，在“济南外事”专题网页、公众号及时更新领事认证、邀请外国人来华、APEC商务旅行卡办理等政策信息及办事指南，确保该类信息的时效性、准确性。对照国家移民局发布信息，在“济南外事”专题网页建立“签证信息”二级栏目，共发布最新国家签证政策信息8条，转发国家签证政策、海外安全提醒、境外反诈教育等信息82条。

整改结果：已完成。

（16）对境外律师服务团宣传不够

整改情况：

①赴我市大型外向型企业调研，召开外向型企业座谈会，听取企业开展对外交流与合作过程中遇到的主要困难，了解企业有关需求，宣传境外领事保护律师服务团队、APEC商务旅行卡等资源，为企业提供精准涉外法治服务。

整改结果：已完成。

②针对我市对外交流与合作需求强烈的近百家民营企业，采取线上（建群）、线下（面对面）相结合的方式，大力推介我市境外领事保护律师服务团队，为企业开辟海外市场、参与国际竞争提供法律、信息援助等支持。

整改结果：已完成。

3. 关于工作规范性不强，党组执行制度规定不到位，未落实好监督职责，工作缺乏规范性问题

（17）友城奖学金政策条款不够严谨

整改情况：

①结合实际情况，重新修订相关管理办法，明确相关责任，细化有关规定，进一步规范政策条款设置和表述。

整改结果：已完成。

②根据总额控制原则，结合对外交往实际需要，科学编制济南市友城奖学金预算，提高预算执行率。

整改结果：已完成。

③对有关高校进行调研，对符合条件的纳入2024年友城奖学金政策覆盖范围。强化资金使用效益，压实绩效管理责任。

整改结果：已完成。

（18）政府采购制度落实不严

整改情况：

严格落实政府采购制度，在开展“类海外”环境扶持项目评审时，按要求通过签订合同等购买服务方式，聘请第三方机构全程组织实施，邀请参评专家参加评审会。

整改结果：已完成。

（19）工会经费收支管理不合规

整改情况：

及时与结算中心沟通，进一步加强对工会经费的管理和使用。

整改结果：已完成。

（20）合同签订不规范

整改情况：

①加强合同管理，修订《市委外办合同管理规定》，明确合同签订人及签订时间，制定合同签订监督管理机制，完善合同备案制度，未按照要求签订的合同，一律不得盖章备案。

整改结果：已完成。

②针对反馈存在问题的合同进行自查整改，提高合同的规范性。

整改结果：已完成。

（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不到位，队伍建设存在薄弱环节方面问题

1. 关于议事决策不规范，有的“三重一大”事项实施前未经过党组会研究审议问题

（21）费用审议程序不规范

整改情况：

修订完善《市委外办经费使用管理办法》《市委外办购买服务工作实施细则（试行）》《市委外办关于进一步规范政府采购流程的通知》《市委外办固定资产管理办法》《市委外办国内公务接待管理实施细则（试行）》等财务管理制度，加强事前事后督导，确保经费合规使用。

整改结果：已完成。

2. 关于干部人才队伍建设缺乏系统规划，有关制度执行不严格问题

（22）干部队伍专业结构不合理

整改情况：

加强干部队伍专业结构的统筹谋划，通过公务员招录、事业单位招聘等，加大对外事、法律等相关专业人员引进力度。

整改结果：长期任务按整改方案已取得阶段性成效。

（23）干部存在混岗问题

整改情况：

①严格执行机构编制管理和干部人事有关制度，通过交流轮岗等措施，完成机关内设机构处室负责人配备，机关及事业单位组成人员配备运行得到进一步优化。

整改结果：已完成。

②根据最新“三定”方案，理清处室职能、岗位和人员职责，解决混岗问题，切实做到人员和编制相统一。

整改结果：已完成。

（24）执行任前公示制度不严格

整改情况：加强干部政策学习，严格执行任前公示等干部选拔任用规定，在调整干部过程中，设置两道关口，更加细致做好公示内容审核把关，进一步提高干部任前公示工作科学化、规范化水平。

整改结果：已完成。

3. 基层党组织建设不扎实，标准不高

（25）讲党课不符合规定要求

整改情况：

①修订完善《市委外办基层党支部“三会一课”制度》，明确各党支部每季度至少安排1次党课，班子成员每年至少到所在支部讲1次党课。

整改结果：已完成。

②强化“党课姓党”，突出党性原则和政治属性，加强对各党支部党课计划和授课内容的审核把关，防止表面化、形式化、随意化等问题。结合机关和事业单位人员调整，选优配强党务干部。组织开展2024年市委外办党务干部培训，对党支部书记和党务干部进行全覆盖培训，切实提高开展党务工作的能力素质。

整改结果：已完成。

③结合基层党建工作平时考核，对各党支部开展党课情况进行专项督导检查。

整改结果：已完成。

（26）开展主题党日活动不达标

整改情况：

①修订完善《市委外办基层党支部主题党日活动制度》，制定下发党支部基础工作档案清单，规范各类党建工作档案。实行组织生活台账化管理，指导各党支部规范制定主题党日计划，通过发放主题党日“提醒卡”“明白纸”，督促党支部规范开展主题党日活动。

整改结果：已完成。

②细化《市委外办基层党支部考核评价办法》，将落实主题党日制度作为民主评议党员、党支部书记抓党建述职评议考核的重要内容。采取“互检互评互学”方式组织开展党建工作督导检查，对发现的问题列出清单，并指导各党支部及时整改，确保按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题党日活动。

整改结果：已完成。

（27）党费收缴不规范

整改情况：

①严格党费收缴管理，各党支部明确专人负责党费收缴工作，完善党费收缴台账，做到党员交纳党费有记录、支部上缴党费有单据，确保党费收缴按月及时足额、账目规范清楚。

整改结果：已完成。

②强化对各党支部党费收缴管理，结合工委党费审计抽查，对党费收缴、使用、管理情况进行全面排查，确保党费收缴工作有序进行，无漏缴、欠缴现象。

整改结果：已完成。

三、下一步整改工作安排

市委外办将继续认真贯彻市委巡察工作领导小组要求，努力将巡察反馈问题全部整改到位，巩固运用好巡察整改成果，并以此次巡察整改为契机，进一步推动省会外事工作高质量发展。

（一）强化思想引领，深化巡察整改工作认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，严格落实市委关于巡察整改工作要求，坚持从政治和全局的高度出发，深刻认识巡察整改工作的政治性、严肃性和重要性，把巡察整改作为一项重大政治任务，作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，作为管党治党、健全党内监督体系的重要抓手，作为深化改革、促进外事工作高质量发展的强大动力，着力增强整改工作的自觉性和主动性，坚持以“思想不松”保证“标准不降”、“力度不减”。

（二）完善工作机制，巩固巡察整改成果。树立问题导向，摸清问题源头，注重标本兼治，结合此次巡察整改工作经验，进一步完善相关制度，建立长效工作机制，以“长久立”巩固“当下改”成果，真正做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制，坚决防止巡察反馈问题再度回弹。严格制度执行和监督管理，领导干部以身作则，率先垂范，形成自觉遵守制度的良好习惯；干部职工严格按照制度规定，执行制度要求，切实履职尽责，以制度机制促管理、促工作落实、促服务水平提升。

（三）明确目标时限，落实后续整改工作任务。严格落实巡察整改主体责任，对照既定巡察整改方案及目前整改进度，明确整改时限和质量，切实把后续整改工作抓紧抓实。对已经整改落实的问题，及时组织“回头看”，防止出现“反弹”，抓好整改成果巩固提高；对需要长期整改落实的问题，积极探索更加有效的工作措施，紧抓不放，务求实效。

（四）注重成果转化，推动外事工作高质量发展。认真做好巡察整改“后半篇文章”，注重以巡促干、助推发展，切实把做好巡察整改工作与提升外事工作质效结合起来，全面加强党对外事工作的集中统一领导，协助市委做好外事工作统筹协调，深化济南与92个国际友好（合作）城市全方位多领域合作，服务省会高水平对外开放，加强“类海外”环境建设，认真践行“外事为民”，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会作出外事部门新贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0531—51708671；邮政信箱济南市历下区龙鼎大道1号济南市委外办；电子邮箱jfaozzrs@jn.shandong.cn。

中共济南市委外事工作委员会办公室

2025年3月14日