一、议题背景

为进一步构建安全韧性的城市抗震防灾体系，统筹、协调、指导济南市城市抗震防灾工作，最大限度地减轻地震灾害风险，保障人民生命财产安全，维护城市运行基本功能，促进经济社会可持续发展，市自然资源和规划局会同市住房和城乡建设局组织编制了《济南市抗震规划济南市城市抗震防灾规划（2025-2035年）修编》（以下简称《抗震规划》）。规划编制过程中全面开展了部门座谈、专题研究、社会公众征求意见等工作，充分征询相关部门、区县（功能区）意见建议，并经司法局合法性审查，已完成市国土空间规划委员会审议，按程序提请市政府常务会议审议。

二、议题依据

市政府办公厅《关于印发济南市专项规划编制和审批管理规定》（济政办字〔2020〕5号）

《关于进一步加强房屋建筑和市政工程抗震设防管理的通知》（鲁建设字〔2023〕2号）

三、议题主要内容

（一）规划范围。济南全市域。

（二） 规划期限。2025年—2035年。

（三）成果内容和形式。规划成果包括文本、图集。其中，文本由总则、抗震防灾总体要求、市域抗震防灾规划、中心城区抗震防灾规划、副城抗震防灾规划、规划实施安排和规划实施保障等部分组成。

（四）主要编制内容。在济南市地震背景、城市用地抗震条件、建构筑物震害分析等现状调查和分析的基础上，制定防御目标与总体设防要求，构建区域救灾通道格局和全市防灾空间结构，明确城市用地抗震适宜性与建设要求，提出建筑物抗震防灾、基础设施抗震防灾与应急保障、地震次生灾害防御、避震疏散规划方案，形成以工程抗震设防常态化建设为第一道防线，以合理的防灾空间布局和应急保障与救灾能力建设为第二道防线的城市抗震防灾体系。同时明确近期实施安排和政府各部门抗震防灾任务与要求，保障规划实施。

四、会议研究决策事项

会议原则同意《抗震规划》，由市自然资源和规划局会同市住房和城乡建设局，按会议要求修改完善规划成果后，按程序报批，并做好成果发布等工作。

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于海田主持召开市政府常务会议 研究城市抗震防灾规划等事项