议题解读：关于《济南市再生水利用工作意见》起草情况的汇报
一、议题事项
会议听取了关于《济南市再生水利用工作意见》起草情况的汇报。
二、议题背景
进一步加强全市再生水利用和管理，充分挖掘再生水利用潜力，提高再生水在工业生产、生态补水和市政杂用领域的使用比例，对缓解我市水资源供需矛盾、优化供水结构、提升水安全保障能力、保持泉城特色具有重要意义。
2023年启动了《济南市再生水利用工作意见》制定工作，制定过程中深入开展调查研究，学习借鉴先进城市经验，充分征求了各区县（功能区）、有关部门、社会公众意见建议，通过了合法性审查、公平竞争审查，提请市政府常务会审议。
三、议题目的
审议《济南市再生水利用工作意见》，建立再生水利用制度体系和激励机制，明确再生水利用中长期目标，研究确定再生水利用规划编制、基础设施建设、水源水质管理、科学配置、运营监管等重点内容，为全面提升全市再生水利用水平、充分发挥再生水效益提供科学指引和制度保障。
四、议题依据
《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号）《山东省节约用水条例》《济南市节约用水条例》《济南市黄河流域水资源节约集约利用规定》。
五、议题主要内容
《意见》共分为总体要求、主要目标、基本原则、重点任务、政策措施、保障措施六部分。
（一）主要目标。到2025年，全市再生水利用率达到50%以上；到2035年，全市再生水利用率达到60%以上。
（二）重点任务。主要包括编制再生水利用专项规划，制定再生水利用项目清单；实施污水处理厂（站）提标改造，健全再生水水质检测制度，确保水质合格；规范再生水取水管理，科学合理配置再生水；依法确定再生水利用运营模式，实行企业化专业化运营；加快推进再生水输配管网及利用设施建设；严格规范再生水利用设施管理，确保再生水利用设施安全稳定运行等内容。
（三）政策措施。主要包括完善价格机制、加强政策扶持、实行奖励机制等内容。
（四）保障措施。主要包括加强组织领导、强化督导考核、完善金融政策、加大宣传力度等内容。
六、下一步计划
（一）组织有关区县编制再生水利用专项规划，建立健全再生水利用制度体系。
（二）推进再生水利用基础设施建设。根据相关规划，加快推进污水处理厂（站）提标改造、再生水输配管网及利用设施建设。
（三）规范再生水运营管理。强化再生水生产、输配、利用全过程管控，提升运营效率。
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