• 索引号:1137010000418859XL/2025-01660公开方式:主动公开
  • 发布机构:济南市人民政府办公厅组配分类:省政协提案
  • 发布日期:2025-09-03成文日期:2025-09-03

会议届次

省政协十三届三次会议

编号

13030262

标题

关于对市级重点文旅项目加快供地的建议

提案者

刘德明

政协提案领域

经济发展

承办单位

市政府办公厅

答复时间

2025-09-03

答复内容

一、工作开展情况

来,我市“项目提升年”为总牵引,着力重点项目谋划土地要素保障,加快推进济南市文旅产业发展,助力实体经济健康发展。

(一)坚持抓项目与抓产业并进,文旅融合多点开花。一是全市文旅项目建设有序推进,明水古城成为泉城旅游新热点,大辛庄遗址公园项目成功签约,埠村国际综合休闲度假区项目顺利开工。二是招商引资持续提升,积极赴北京、上海、杭州等地对接新东方、复兴旅文、新加坡飞凡娱乐等多家省外重点文旅企业,不断推进务实合作。三是促进农旅、工旅、公旅融合,涌现出《章丘区推进农文旅深度融合,赋能乡村振兴谱新篇》、章丘区山东摩旅壹号公路等多项省级文化产业赋能乡村振兴典型案例、省级工业旅游高质量发展案例、省级交通运输与旅游融合发展十佳示范案例名单。

(二)精准保障重点产业项目用地需求。一是对符合征地供地条件的重点文旅项目实行新增建设用地指标预支政策,保障有效投资项目落地。二是建立全市重点项目精准用地联合审查工作机制,由市发展改革委、市自然资源和规划局等5个部门组成专项小组,实施项目合规性联合审查,压茬推进征地拆迁、规划方案审查等手续。三是按照项目用地分级分类保障原则,加强对接协调,提升项目层级,争取更高级别指标支持,确保文旅项目落地。

(三)优化供地审批流程,做好文旅产业项目供地保障。组织区县(功能区)、市级平台,加强重点产业项目谋划,科学研判、合理确定供地方式和规模,建立供地台账,纳入年度供地计划,推进有序实施。建立了市政府分管领导为召集人,发改、自然资源和规划、文旅、生态环境、住房和城乡建设等22个市级部门为成员单位的市国有建设用地使用权招拍挂联席会,加速项目审批办理,全力推动以招拍挂方式供地的重点产业项目落地。今年以来,章丘区政府对确有供地和建设需求的重点项目,全程跟进、靠前服务,不断加快推进控规编制、城镇开发边界调整、征地收储和挂牌出让工作。

(四)鼓励利用存量空间资源发展国家支持的产业和行业。落实《自然资源部关于开展低效用地再开发试点工作的通知》要求,提高土地利用效率,探索存量空间资源转化利用机制,鼓励利用存量房产等空间资源发展国家支持产业和行业,允许以5年为限,享受不改变用地主体和规划条件的过渡期支持政策。

二、工作打算

下一步,我市将认真吸取您对济南市重点文旅项目加快供地的建议,加强部门联动,做好文旅产业项目谋划和用地保障,加强监督管理,助力我市文旅项目建设不断升级。

(一)积极对接项目需求,强化用地服务保障。加强重点文旅项目统筹调度,对接掌握项目建设进度和用地需求,积极为投资主体项目落地排忧解难,自然资源和规划、发改、文旅等部门合力推进为重点文旅项目提供用地保障,相关区政府将全面配合、密切跟进,持续服务项目建设。

(二)加大精准用地联合审查项目服务力度。进一步对有用地需求的项目进行摸底梳理,提前介入、靠上服务,指导区县(功能区)和项目单位梳理完善审批资料。在现有项目联合审查工作机制基础上,将根据项目所属产业类型,邀请行业主管部门全程参与项目精准用地联合审查,确保项目供地时序、供地规模和用途更加科学合理。

(三)搭建合作平台。利用好每年召开省文旅产业发展大会的重要节点,配合省文旅厅公开发布文旅招商资源,充分引导重点项目做好投资预期管理,架起资本和项目企业之间的合作桥梁。

吸收采纳情况

解决