济厅字〔2012〕13号

各县（市）区党委和人民政府，济南警备区，市委各部委，市政府各部门，各人民团体，各高等院校：
　　《济南市筹办第十届中国艺术节总体方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共济南市委办公厅
济南市人民政府办公厅
2012年4月18日

济南市筹办第十届中国艺术节总体方案

　　为认真筹办第十届中国艺术节（以下简称“十艺节”），根据《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈山东省筹办第十届中国艺术节总体方案〉的通知》（鲁厅字〔2012〕4号），结合我市实际，制定本方案。
　　一、总体目标
　　坚持以“艺术的盛会、人民的节日”为宗旨，以“政府主导、全民参与、文化惠民、务实节俭”为原则，以筹办十艺节为契机，努力创作一批艺术精品，建设一批文化设施，培养一批优秀人才，打造一批文化品牌，建立一套良好机制。通过举办十艺节，使全市艺术精品创作更加繁荣，群众文化生活更加丰富，公共文化服务体系更加完善，文化事业和文化产业发展更快，文化民生得到更好保障，大力推进文化强市建设和全国重要区域文化中心城市建设，全面提升我市文化软实力和综合竞争力，为加快科学发展、建设美丽泉城做出积极贡献。
　　二、筹办任务
　　（一）积极筹备好十艺节开幕式。配合做好十艺节开幕式演出有关工作，确保十艺节开幕式精彩成功。
　　（二）完成省筹（组）委会交办的部分赛事和活动。重点承办好“文华奖”全国新创作剧目评比演出部分赛事；承办“群星奖”全国曲艺类节目复赛、决赛；配合做好全国优秀美术作品展评。配合做好重大节点文艺演出。
　　充分调动各级各部门各单位的积极性，广泛开展大型系列文化活动，重点组织好济南市“喜迎十艺节”系列广场文化活动、美术作品创作展和广场舞大赛等。
　　（三）大力推进十艺节场馆和公共文化设施建设。2012年10月底前，全面完成北洋大戏院恢复改造工程，达到演出试运行条件；2013年8月底前，高标准、高质量完成省会文化艺术中心（大剧院、图书馆、艺术馆、美术馆）建设任务，达到演出、展览、开放试运行条件；2013年9月底前，泉城公园文化艺术中心建设工程全面竣工，达到演出试运行条件。
　　落实以奖代补政策，加快推进基层公共文化设施建设。2013年5月底前，县（市）区级图书馆、文化馆达到国家二级馆以上标准，完成45个街道综合文化站、200个社区文化中心、500个规范化农村文化大院建设任务。
　　（四）创作编排一批文艺精品。从全市精选2—3台重点剧目、8件主题鲜明的群文类作品，分别角逐“文华奖”和“群星奖”；创作20件美术类精品，参加全国美术类作品展评，力争在十艺节各类奖项评比中取得佳绩。
　　（五）加强新闻宣传报道。在报纸、网站、广播电视台开设十艺节专栏、专版和频道；在重要阶段、重大节点集中开展系列宣传报道活动，在城区主干道、重点区域设立倒计时牌，举办迎十艺节倒计时系列活动，努力营造喜迎十艺节的浓厚氛围。
　　（六）强化城市环境综合整治。相关单位和部门要按照十艺节筹备进程，深入开展商贸流通、建筑市场、旅游市场、城市环境卫生等专项整治活动，以优良的秩序、优美的环境、优质的服务展示省会城市良好形象。
　　（七）做好后勤服务保障工作。全力做好重要领导来宾接待、重大赛事、重要活动、赛事场馆的安全保卫、医疗卫生、食品安全、电力交通保障、志愿服务等方面工作，制定应急预案，严格落实责任，确保后勤服务安全有序、保障有力。
　　（八）完成省筹（组）委会交办的其他任务。
　　三、筹办进程
　　（一）综合筹备阶段（2012年10月底前）
　　主要任务：健全完善市筹委会工作机构，基本完成场馆和公共文化服务设施建设、改造和维修任务，创造推出文艺精品，整体推进筹备工作。
　　工作节点：4月，召开市筹委会第三次会议，与各县（市）区和市有关部门签订《济南市第十届中国艺术节筹备工作目标责任书》。调整充实市筹委会，设立工作机构，抽调工作人员集中办公；召开动员大会，加快省会文化艺术中心等场馆建设；开展备战“群星奖”项目类评选活动。5月，举办“群星奖”音乐、舞蹈、戏剧（小品）、曲艺类作品汇演选拔活动；组织参加省筹委会举办的各类培训。6月，迎接全省场馆建设情况调度检查；组织参加第七届全国儿童剧优秀剧目展演；组织参加全省备战“群星奖”音乐、舞蹈类（广场舞）节目决赛及全省备战“群星奖”项目类初选活动。7月，配合做好十艺节开幕式文艺演出方案。8月，举办“喜迎十艺节”2012中国济南国际舞蹈全国邀请赛。9月，召开市筹委会第四次会议，对各县（市）区及市有关部门落实《济南市第十届中国艺术节筹备工作目标责任书》情况进行全面督导检查；组织参加第十届山东文化艺术节、山东美术作品大展，组织举办我市“群星奖”音乐类节目复赛选拔活动。10月，举办我市喜迎十艺节倒计时1周年大型广场宣传活动，安装倒计时牌，举办系列展演展示等社会宣传活动，参与十艺节火炬传递活动；组织参加全国“群星奖”音乐类节目复赛；迎接省对我市筹备工作情况的全面检查；启动“看精彩十艺、游好客泉城”文化旅游活动；根据省《第十届中国艺术节总体方案》，进一步调整完善我市方案及各项子方案；成立十艺节市组委会。
　　（二）完善攻坚阶段（2012年11月至2013年9月）
　　主要任务：场馆建设、改造、装修全部完成，参加十艺节各奖项评选的作品进入临战状态，各项服务接待保障工作到位，筹备工作全部就绪。
　　工作节点：2012年11月，组织参加“群星奖”全国舞蹈类节目复赛，配合审定十艺节开幕式方案；12月，组织参加全省备战群星奖戏剧、曲艺类节目决赛，对全市基层公共文化设施建设督导验收。2013年1月，启动十艺节泉城志愿者选拔、招募工作；2月，配合落实我市十艺节接待宾馆，与各宾馆签订责任书；3月，迎接文化部对演出场馆的检查；4月，配合确定开幕式文艺表演方案，组织参加全省备战“群星奖”项目类终评活动，召开市组委会会议，安排部署十艺节期间我市演出运营保障、安全保卫和接待服务等工作，启动专项整治行动；5月，召开十艺节全市宣传工作动员会，组织参加全国“群星奖”戏剧类节目复赛；6月，承办全国“群星奖”曲艺类节目复赛；7月，举行我市喜迎十艺节倒计时100天宣传活动；8月，对场馆设施、环境整治、综合治理、安全保卫、交通保障等服务保障工作进行检查验收；9月，各项筹备工作全部到位。
　　（三）正式举办阶段（2013年10月）
　　主要任务：组织好十艺节各项活动，配合省组委会举办好开幕式等重大活动，配合做好接待服务、安全保障等各项工作。
　　工作节点：开幕式前，召开市组委会全体会议，全面安排各项工作。配合省组委会做好各级领导、特邀嘉宾的安全保障、接待服务、演出观摩等工作。
　　（四）总结收尾阶段（2013年11月至12月）
　　主要任务：按照有关规定，对我市十艺节筹办工作进行总结表彰，对各类文件资料整理归档。
　　工作节点：2013年11月，召开我市总结大会，对我市十艺节筹办工作进行全面总结；按照有关规定，做好表彰方案的拟定、申报、审批工作，对参与筹办工作作出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励。
　　十艺节筹办过程中，各相关部门、单位要高度重视文件特别是电子文件管理工作，建立健全文件形成与办理、归档与移交的体制机制和规章制度。十艺节筹（组）委会要切实加强统一管理，指导各相关部门、单位加强十艺节文件资料和电子文件的管理。12月底，完成文件资料和电子文件整理归档并移交市档案馆。
　　四、保障措施
　　（一）组织保障。十艺节市筹（组）委会负责统筹做好十艺节筹备工作，设立有关工作机构，及时与省筹（组）委会相关机构实现对接。
　　（二）资金保障。以财政拨款为主，建立社会捐赠、市场化运作等方式相结合的多元筹资机制。市财政局及时落实前期筹备工作经费，确保各项筹备工作顺利开展。
　　（三）政策保障。制订剧目创作、作品创作、人才引进等方面的优惠政策。
　　（四）机制保障。完善制度，明确责任，健全完善工作机制。市筹（组）委会各成员部门和单位要按照职责分工，相互沟通，密切配合，强化措施，扎实有效地推进十艺节各项筹备工作。