为推进我市“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革工作，提升学前教育质量，促进全市学前教育内涵发展，根据中共中央、国务院《关于学前教育深化改革规范发展的意见》（中发〔2018〕39 号）要求，依据山东省教育厅《关于开展游戏教育实验区实验园建设工作的通知》（鲁教基函〔2019〕23 号），结合我市实际，市教育局研究制定了《济南市全面推进“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革试点工作实施方案（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见。
此次公开征求意见时间为2020年4月10日至2020年5月10日,意见请发送至电子邮箱
jnsjyjxqc@jn.shandong.cn 。
联系电话:0531-66608065。
济南市教育局
2020年4月10日
济南市全面推进“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革试点工作实施方案
一、总体要求
（一）工作目标
1.构建信任幼儿、尊重幼儿、支持幼儿发展的课程文化。尊重幼儿的主体地位，尊重幼儿游戏的权利，尊重幼儿游戏中学习的特点，引领园所打造并形成信任幼儿、尊重幼儿、支持幼儿发展的课程文化。
2.构建以游戏为基本活动的有效支持幼儿发展的适宜性课程。珍视并充分利用游戏对于幼儿学习和发展的独特价值，通过评估和选取有价值的、幼儿感兴趣的游戏内容，整体设计、优化课程方案，逐步实现幼儿园课程的游戏化、生活化、园本化，构建有效支持幼儿发展的适宜性课程体系。
3.初步形成关于课程改革的多元评价机制。研究建立适合我市幼儿园课程改革方向的课程评价机制，充分保障包括外部研究者、园长、教师、幼儿、家长、第三方评估机构等在内的评价者的地位与作用，重课程的过程性评价、诊断性评价及教师的课程实施能力评价等，保证评价结果的公正性、公平性和科学性。
4.打造具有正确儿童观、游戏观、课程观的幼儿教师队伍。通过课程改革，加强教师队伍建设，转变教师理念，引领幼儿教师树立正确的儿童观、游戏观、课程观，提升教师“以游戏为基本活动的”的育人水平,打造专业化的幼儿教师队伍。
（二）工作原则
1.坚持育人为本。树立育人为本的教育观，立足未来社会对人的素养和能力的需要，科学把握学前教育规律，促进幼儿身心全面协调发展。
2.坚持儿童为本。尊重幼儿的主体地位和游戏权利，遵循幼儿身心发展特点和保教活动规律，提供适合的游戏活动，将促进幼儿成长与发展作为“以游戏为基本活动”课程改革的出发点与落脚点。
3.坚持教师发展。以全面提升学前教育质量为导向，以促进教师专业发展为目标，关注教师教育理念的转变和业务水平的提升，提高教师游戏化课程开发建设、实施和评价能力。
二、重点任务
（一）转变幼儿园教师理念。树立新的儿童观、课程观、发展观、学习观和评价观,转变教学方式,促进幼儿自主性发展。日常生活中通过丰富多彩的游戏情境帮助幼儿构建知识。
（二）设置科学的一日活动常规。幼儿园要积极优化一日活动安排，增加教育活动方式的多样性，要规范控制集体教学的次数与时间，充分保证幼儿充足的自由游戏时间，以确保幼儿按照自己的节律进行充分的游戏和探索活动。
（三）创设丰富的游戏活动区域。幼儿园要统筹室内外游戏环境，形成一体化的游戏空间。要以儿童视角创建和打造室内外环境，以有利于游戏有效开展和儿童主体性凸显。要以低结构、易操作、可变化的材料为主创设儿童自主游戏区域，积极支持幼儿开展多种类型的游戏和学习活动。
（四）开发适宜的课程资源。幼儿园是课程改革的主体，亦是课程体系主要建构者和实施者，要根据课程实施需要，发挥教师在课程资源建设中的主体作用。本着开放、经济和因地制宜的原则，积极挖掘、筛选和利用社会资源、自然资源和乡土资源，探索适宜于本园的游戏化教学课程改革路径及方法，形成富有本园特色的课程资源。
（五）建立科学的评价标准。研究探索以关注生活、关注游戏、关注教育过程、培养良好学习品质为导向的幼儿园保育教育质量评估监管体系，形成《“以游戏为基本活动”幼儿园课程改革标准规范和验收标准》。
三、推进实施
各区县要结合本地实际，对不同性质和层次的幼儿园进行分类指导、分类教研、分类推进。课程内容力求符合幼儿发展需要和教师工作实际，以利于我市“以游戏为基本活动”的课程改革在不同层次的幼儿园进行深入探索和实践，推动我市学前教育内涵发展。
用三年时间（2020-2022年），分三批推进幼儿园课程改革。每个区县，每年选取三分之一的幼儿园参加全面推进课程改革试点工作，到2022年，全市所有幼儿园全部参与课程改革试点工作。
游戏试验区、试点园和济南市园本教研示范园要带头先行先试。
各区县要研究制定实施细则，对各试点幼儿园课程改革实施过程、问题、效果进行梳理和总结，组织专家组对课程改革试点工作进行评估，加强过程督导，总结试点经验，进一步完善相关政策措施；按照计划，进一步扩大试点范围。
四、保障机制
（一）加强组织领导
各区县要切实加强对“以游戏为基本活动”的幼儿园课程改革工作的组织和指导，成立领导小组，具体管理和指导试点工作。
（二）落实经费保障
各区县要争取多种资金渠道，加大学前教育教科研经费投入，对幼儿园课程改革工作给予适当经费支持，促进课程改革的各项任务顺利实施。
（三）加强专业支持
各区县及幼儿园要开展线上、线下的“以游戏为基本活动”的课程培训，进一步强化幼儿教师对《幼儿园教育纲要（试行）》和《3-6岁儿童学习与发展指南》的理解、认识并把核心要义融入到当前的实践中。要充分利用高校学前教育专业力量，发挥专兼职教研员和幼教辅导员以及名师的骨干带动作用。教科研人员要立足游戏现场，针对课改中的问题，开展深度研究，提高教师对幼儿游戏的观察与支持能力。把游戏的理念、游戏的精神渗透到课程实施的各类活动中。
（四）加强督导考评
各区县要研究制定有利于推进“以游戏为基本活动”的课程改革的配套政策与制度，强化过程管理，加强日常考核，确保预期目标达成。
各区县制定的实施细则，请于6月30日前报市教育局学前教育处。
联系电话：0531-66608065
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