| 详细信息 | |||
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| 标题 | 关于济南市城市发展、民生改善及建设提升的建议报告 | ||
| 内容 | 尊敬的济南市市长： 为提升城市功能品质，满足市民美好生活需求，结合济南发展现状，围绕停车治理、休闲设施建设、民生招商三大重点，提出如下建议： 一、深化停车难治理，构建 “分阶推进、景停融合” 体系 （一）现状基础 我市虽通过人防工程新增 7046 个公共车位、试点凤凰路停车楼，且《济南市停车条例》明确奖补机制，但仍存短板：热门商圈（泉城路、奥体中心）及重点医院（齐鲁、省立医院）高峰车位缺口超 30%，候停时长约 45 分钟；王官庄等小区聚集区、老城区芙蓉街周边夜间 “一位难求”；现有停车设施外观简陋，与景观不协调。 （二）具体建议 近期重点（2025-2027 年）：热门商圈与医院建 “高效便民型” 停车楼 选址与规模：泉城路商圈建泉城广场地下延伸停车楼（地上 2 层 ＋ 地下 4 层，800 车位），奥体中心商圈龙奥大厦南侧建地上 6 层停车楼（1200 车位）；齐鲁医院（文化西路院区东侧，地上 5 层 ＋ 地下 2 层，600 车位）、省立医院（经五纬七路院区北侧，地上 4 层 ＋ 地下 1 层，500 车位）。各楼预留 30% 充电车位，接入 “济南智慧停车” 平台，实现预约、寻车、无感支付智能化。 交通衔接：商圈停车楼用空中连廊连周边商场，医院设专用通道达门诊楼；周边 200 米内增公交站、共享单车点，引导 “公共交通 ＋ 短驳” 出行。 远期规划（2028-2030 年）：小区与老城区建 “景观融合型” 高层停车楼 分区推进：小区聚集区优先选王官庄（2 处地上 8 层，共 1500 车位）、甸柳新村（地上 7 层，1000 车位）；老城区结合更新，在芙蓉街、明府城边缘建 6-8 层停车楼，采用 “小体量、多分散” 布局。 环境美化：外立面融入泉水纹饰、荷花彩绘或玻璃幕墙；顶部搞屋顶绿化，部分楼层设垂直绿墙；底部 1-2 层留商业空间，引入便民超市，实现 “停车 ＋ 服务 ＋ 景观” 融合。 配套保障 规划预留：远期地块纳入总规 “黄线保护”，老城区明确停车楼高度、风貌标准。 资金筹措：“政府 ＋ 社会资本” 模式，对景观型停车楼给予投资方 15% 建设补贴，允许运营底部商业 20 年。 管理优化：小区周边停车楼夜间（19:00 - 次日 7:00）费减半，老城区对居民办 “月卡优惠”。 二、完善休闲设施，打造慢行友好城市（含全城骑行绿道） （一）现状分析 我市已规划 150 公里泉城步道、1250 公里绿道，但存在不足：绿道碎片化，未形成贯通骑行网，与成都绿道差距大；骑行配套缺驿站、智能租车点，非机动车道常被挤占；骑行文化薄弱，绿道仅具 “通行” 功能。 （二）具体建议 构建 “环网相连、全域覆盖” 骑行绿道体系 参考成都 “大环 ＋ 放射 ＋ 支线” 模式，设三级绿道：①城市主环绿道（120 公里）：沿黄河、小清河等串联 6 大区域，2030 年闭环；②放射绿道（8 条，300 公里）：向老城、长清大学城等延伸；③社区支线（覆盖 90% 街道）：用次干道绿地建 3-5 米骑行道，实现 “家门口上绿道”。同时串联千佛山、大明湖等 40 处景点，设 “泉水文化段”“黄河风情段”。 完善配套提升体验 驿站：主环绿道每 5 公里设综合驿站（含停车场、租车点），每 2 公里设简易驿站（饮水、休憩），接入充电桩。 安全与智能：绿道与机动车道交汇处设护栏、警示标识，加夜间照明；开发 “济南绿道” APP，整合导航、人流查询、赛事报名功能。 培育骑行文化 每年办 “黄河绿道骑行节”“亲子骑行赛”，借鉴成都 “骑行 ＋ 露营 / 市集” 模式，引入文创、轻食业态；联合平台发起 #济南绿道骑行挑战 #，在学校、社区开展骑行知识讲座。 衔接现有慢行系统 整合滨水慢行网、泉城步道，老城区 “步道 ＋ 绿道” 并行；新区将骑行绿道纳入规划前置条件，新建道路同步配套。 三、聚焦民生需求，强化多区域日常招商 （一）现状进展 我市城市更新推出 25 个招商载体，明府城引入餐饮业态，但社区生鲜、便民服务仍缺；高新区、章丘区等新区科创集聚，但民生设施滞后，“职住不平衡”。 （二）具体建议 1.分区域定向招引 老城区：老旧社区留 15% 商业空间，引连锁生鲜、24 小时便利店、社区医疗。 高新区：围绕汉峪金谷，引品牌早餐店、无人便利店、共享办公配套。 2.优化招商政策 入驻新区的民生企业，在 3 年税收返还基础上，额外给前 2 年水电气补贴；建 “跨区域政务通办” 机制，实现手续 “一地办理、全域通用”。 3.培育特色生活场景 老城区沿泉城步道设泉水文化体验店、便民书屋；新区在公园周边搞 “公园 ＋ 商业”，引露营租赁、轻食店；起步区发展黄河文化主题便民商业。 |
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| 编号 | YJSLY20251100906 | 提交时间 | 2025-11-03 11:22:11 |
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| 标题 | 关于济南市城市发展、民生改善及建设提升的建议报告 | ||
| 内容 | 尊敬的济南市市长： 为提升城市功能品质，满足市民美好生活需求，结合济南发展现状，围绕停车治理、休闲设施建设、民生招商三大重点，提出如下建议： 一、深化停车难治理，构建 “分阶推进、景停融合” 体系 （一）现状基础 我市虽通过人防工程新增 7046 个公共车位、试点凤凰路停车楼，且《济南市停车条例》明确奖补机制，但仍存短板：热门商圈（泉城路、奥体中心）及重点医院（齐鲁、省立医院）高峰车位缺口超 30%，候停时长约 45 分钟；王官庄等小区聚集区、老城区芙蓉街周边夜间 “一位难求”；现有停车设施外观简陋，与景观不协调。 （二）具体建议 近期重点（2025-2027 年）：热门商圈与医院建 “高效便民型” 停车楼 选址与规模：泉城路商圈建泉城广场地下延伸停车楼（地上 2 层 ＋ 地下 4 层，800 车位），奥体中心商圈龙奥大厦南侧建地上 6 层停车楼（1200 车位）；齐鲁医院（文化西路院区东侧，地上 5 层 ＋ 地下 2 层，600 车位）、省立医院（经五纬七路院区北侧，地上 4 层 ＋ 地下 1 层，500 车位）。各楼预留 30% 充电车位，接入 “济南智慧停车” 平台，实现预约、寻车、无感支付智能化。 交通衔接：商圈停车楼用空中连廊连周边商场，医院设专用通道达门诊楼；周边 200 米内增公交站、共享单车点，引导 “公共交通 ＋ 短驳” 出行。 远期规划（2028-2030 年）：小区与老城区建 “景观融合型” 高层停车楼 分区推进：小区聚集区优先选王官庄（2 处地上 8 层，共 1500 车位）、甸柳新村（地上 7 层，1000 车位）；老城区结合更新，在芙蓉街、明府城边缘建 6-8 层停车楼，采用 “小体量、多分散” 布局。 环境美化：外立面融入泉水纹饰、荷花彩绘或玻璃幕墙；顶部搞屋顶绿化，部分楼层设垂直绿墙；底部 1-2 层留商业空间，引入便民超市，实现 “停车 ＋ 服务 ＋ 景观” 融合。 配套保障 规划预留：远期地块纳入总规 “黄线保护”，老城区明确停车楼高度、风貌标准。 资金筹措：“政府 ＋ 社会资本” 模式，对景观型停车楼给予投资方 15% 建设补贴，允许运营底部商业 20 年。 管理优化：小区周边停车楼夜间（19:00 - 次日 7:00）费减半，老城区对居民办 “月卡优惠”。 二、完善休闲设施，打造慢行友好城市（含全城骑行绿道） （一）现状分析 我市已规划 150 公里泉城步道、1250 公里绿道，但存在不足：绿道碎片化，未形成贯通骑行网，与成都绿道差距大；骑行配套缺驿站、智能租车点，非机动车道常被挤占；骑行文化薄弱，绿道仅具 “通行” 功能。 （二）具体建议 构建 “环网相连、全域覆盖” 骑行绿道体系 参考成都 “大环 ＋ 放射 ＋ 支线” 模式，设三级绿道：①城市主环绿道（120 公里）：沿黄河、小清河等串联 6 大区域，2030 年闭环；②放射绿道（8 条，300 公里）：向老城、长清大学城等延伸；③社区支线（覆盖 90% 街道）：用次干道绿地建 3-5 米骑行道，实现 “家门口上绿道”。同时串联千佛山、大明湖等 40 处景点，设 “泉水文化段”“黄河风情段”。 完善配套提升体验 驿站：主环绿道每 5 公里设综合驿站（含停车场、租车点），每 2 公里设简易驿站（饮水、休憩），接入充电桩。 安全与智能：绿道与机动车道交汇处设护栏、警示标识，加夜间照明；开发 “济南绿道” APP，整合导航、人流查询、赛事报名功能。 培育骑行文化 每年办 “黄河绿道骑行节”“亲子骑行赛”，借鉴成都 “骑行 ＋ 露营 / 市集” 模式，引入文创、轻食业态；联合平台发起 #济南绿道骑行挑战 #，在学校、社区开展骑行知识讲座。 衔接现有慢行系统 整合滨水慢行网、泉城步道，老城区 “步道 ＋ 绿道” 并行；新区将骑行绿道纳入规划前置条件，新建道路同步配套。 三、聚焦民生需求，强化多区域日常招商 （一）现状进展 我市城市更新推出 25 个招商载体，明府城引入餐饮业态，但社区生鲜、便民服务仍缺；高新区、章丘区等新区科创集聚，但民生设施滞后，“职住不平衡”。 （二）具体建议 1.分区域定向招引 老城区：老旧社区留 15% 商业空间，引连锁生鲜、24 小时便利店、社区医疗。 高新区：围绕汉峪金谷，引品牌早餐店、无人便利店、共享办公配套。 2.优化招商政策 入驻新区的民生企业，在 3 年税收返还基础上，额外给前 2 年水电气补贴；建 “跨区域政务通办” 机制，实现手续 “一地办理、全域通用”。 3.培育特色生活场景 老城区沿泉城步道设泉水文化体验店、便民书屋；新区在公园周边搞 “公园 ＋ 商业”，引露营租赁、轻食店；起步区发展黄河文化主题便民商业。 |
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| 编号 | YJSLY20251100906 | 提交时间 | 2025-11-03 11:22:11 |