济南市科技局2020年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-01-22 16:40:15

2020年度济南市科学技术局政府信息公开工作年度报告



本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,按照省、市政府工作最新要求,由济南市科学技术局编制。全文包括2020年度济南市科学技术局政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项。数据统计涵盖时间为2020年1月1日至2020年12月31日,本报告的电子版可以在“济南市科学技术局”网站(网址:http://jnsti.jinan.gov.cn/)上下载。如对本年度报告有任何疑问,请与济南市科学技术局办公室联系(地址:济南市龙鼎大厦 1 号龙奥大厦 A835 房间,邮政编码:250099,电话:0531-66608800,电子邮箱:skjjbgs@jn.shandong.cn)。

一、总体情况

2020年,济南市科学技术局认真贯彻落实党中央国务院和省委、省政府关于全面推进政务公开工作的系列部署要求,按照市委市政府关于推进政务公开工作的具体要求,认真落实《济南市人民政府办公厅关于印发2020年济南市政务公开工作要点的通知》(济政办发〔2020〕16号),围绕市委、市政府工作部署,制定《济南市科学技术局2020年度政务公开工作实施方案》,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步明确细化政务公开工作任务,加大政务公开力度,强化主动公开载体建设,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,加强政策解读回应,努力增强政务公开实效。

(一)政府信息公开工作的组织领导

1.加强领导,落实责任。根据人员岗位变动情况,及时调整市科技局政务公开工作领导小组,领导小组办公室设在市科技局办公室,李明强同志兼任办公室主任。具体负责全局政务公开的组织、协调、督促和检查工作。办公室牵头做好政府信息公开、“民声连线”和12345市民服务热线答复等相关工作。各处室依据工作职责做好政务公开工作事项。明确了任务、压实了责任。2020年度市科技局主要负责同志听取政务公开工作汇报1次,分管领导同志研究部署推进工作会议1次。组织召开政务信息公开培训会议,积极参加全市组织的政务公开工作推进暨评估考核培训会议,提升全局政务公开水平。

(“调整政务公开领导小组”通知)

(“政务公开工作培训会”)


2.建章立制,健全机制。编制完成2020年度《济南市科学技术局政府信息公开指南》《济南市科学技术局政府信息公开目录》《济南市科学技术局2020年度政务公开工作实施方案》,完善主动公开制度、依申请公开制度及保密审查制度等相关制度,进一步明确了重点任务、责任分工、完成时限等工作要求,加强政策解读,回应社会关切,不断强化决策和执行领域的信息公开力度,深化重点领域信息公开,增强信息公开的针对性、实效性。

(“市科技局2020年度政务公开工作实施方案”)


(二)全面深化主动公开

1.围绕科技济南建设推进政务公开。全年重点公开突出科技成果转化、创新平台建设、人才新政等信息300余条,主动公开服务科创济南建设的政策法规、规范性文件 17条,主动公开围绕推进科创济南建设的工作部署通知类162条。

2.围绕法治政府建设推进政务公开。为推动重要政策措施、重点工作任务执行,有针对性出台相应的实施方案、细则等文件3件并公开实施步骤、具体措施、责任分工、监督方式等信息。及时公开人大建议、政协提案办理结果,2020年,承办人大建议、政协提案48件,按时保质完成办理答复工作,面复率、办结率、满意率均为100%,并分类进行全文公开或者摘要公开。


(人大建议、政协提案办理情况公开)


3.围绕群众关切推动政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则,坚持将政策解读与制定出台同步考虑、一并报批,2020年,对《济南市新型研发机构管理暂行办法》等3篇规范性文件进行了解读,其他政策类解读39篇。高度重视政务舆情处置,密切监测科技政策类的苗头性舆情信息,充分发挥“网络评论员队伍”作用,全年未发生政务舆情处置方面的问题。充分利用各类政民互动平台,引导公众有效参与政府政策制定、公共管理、执行监督。主要负责同志带队参加“问政山东”、济南人民广播电台“政务监督热线”、济南电视台“政务面对面”等直播工作,增进与公众的互动交流。其中,全年召开重大活动新闻发布会 2次,通过12345 市民服务热线向市民、企业等宣传政策达180余次。

(“政策解读”专栏)


(三)全面加强依申请公开

一是加强与申请人的主动沟通。了解真实诉求,依法属于公开范围的,及时予以办理,不属于公开范围或信息不存在的,及时做好解释说明。二是加强依申请公开的流程规范性。按照网上公开流程图和节点,及时为申请人提供多种依法申请渠道;加强规范性要求,严格《条例》办理时间节点要求和回复要素规范行文。今年2件回复(其中1件为线下办理事项),注重为申请人提供各种救济途径。三是加强多部门的协调配合。对于涉及多部门申请公开件,加强研判,防止落空,确保与相关部门间的协同配合,力争回复全面及时。2020年共受理依申请公开2件,全部办结,办结率100%。

(“依申请公开”专栏)


(四)加快推进政务公开平台建设

依托市科技局政府信息网等搭建信息公开平台,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。进一步完善“工作通知”“公告公示”“政府信息公开”“行政权力清单”“建议提案”“调查征集”“民生连线”等专栏发布功能。创新发布渠道,依托“济南科技”微信公众号平台发布信息 226条。


(“政务公开”专栏)


(五)深化重点领域信息公开

重点领域政府信息公开工作推进情况和公开情况。市科技局对财政预决算、科技计划的申报、立项等重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,对涉及上述重点领域各环节进行及时的信息公开。同时,在本部门网站做了重点领域内容的公开工作,其中,年度公开 2020 年部门预算、预算项目支出绩效目标、2019年度济南市科学技术局部门决算公开等财政预决算信息,新增重大决策预公开专栏,针对政策制定面向社会开展调查征集3次,公告公示新增54条,常态化公开局长办公会会议纪要及会议解读20条。对涉及重大民生事项的会议议题,邀请相关方面人员列席会议并随会议方案一同报批。全年召开2次全系统科技工作会议,主动邀请了市纪委派驻第八纪检组有关领导、市区域性科技创新中心建设推进委员会成员单位同志以及部分驻济高校、科研院所分管部门等在内的利益相关方参会,并列入会议方案共同报批。

(“财政信息”专栏)


二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新
  公开数量

对外公开

总数量

规章

0

0

0

规范性文件

3

3

3

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

944

-219

725

其他对外管理服务事项

--

--

--

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

12

146.4996万元







三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,

等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

2

0

0

0

0

0

2

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

0

0

0

0

0

0

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

0

0

0

0

0

0

0

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

0

0

0

0

0

0

0

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

0

0

0

0

0

0

0

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

2

0

0

0

0

0

2

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

2

0

0

0

0

0

2

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0


四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


五、存在的主要问题

2020年我局信息公开工作取得长足进展,还存在一定问题和不足。一是依法主动公开意识有待增强。少数干部职工对政府信息公开工作的重要性认识依然不足,影响政务公开工作的落实。二是重大决策公开落实力度不够。重大决策预公开时长偏短,还需进一步加大面向社会公众征求意见建议的力度,政策解读形式单一,手段、渠道不多创新性不够强。三是公开平台和载体建设管理水平有待再提升。政府信息公开工作中对新闻发布会、直播访谈等新媒体公开形式重视还不够。

六、下一步工作打算

(一)面向群众需求开展政务公开。一是突出做好重要政策措施的解读工作。重点围绕2021年科创济南建设工作,全面公开、精准解读相关政策措施,政策文件印发后,解读材料同步上传至网站平台公开,并和网站政府信息公开专栏发布的对应政策文件相互建立关联,便于群众获取。二是积极回应社会关切。进一步强化政务舆情回应意识,制定出台的容易引发媒体和公众关注的政策文件,牵头起草处室要认真做好舆情风险评估研判,制定对应处置预案。三是确保解读回应效果。着重解读好政策措施的主要内容、涉及范围、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等,使政策内涵透明,避免误解误读。

(二)提升政务公开规范化水平。一是加强公开载体建设。加强局网站内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关。推进政务新媒体与门户网站的协同联动,根据电视、广播、政府网站、微信公众号等不同类型媒体的传播特点和规律,做到兼容并蓄、融会贯通,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。二是深化重点领域信息公开。在加快创新平台建设、增强企业自主创新能力、加快创新成果转化等方面,及时依法公开相关信息。细化财政信息公开,抓好财政预决算、重大项目批准和实施、公共资源配置等领域政府信息公开制度的贯彻落实。三是推进重大决策公开。出台和调整相关科技政策要加强与市场沟通,使各项政策符合市情和客观实际。进一步推进重大决策预公开,通过局网站、政务新媒体平台等主动向社会公布决策草案、决策依据等,广泛听取公众意见。推进重大决策部署执行全过程公开,推动实现政策执行和工作落实的全流程公开。

(三)强化政务公开监督考核。一是进一步明确工作职责。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各处室(单位)主要负责人为第一责任人,进一步健全政务公开领导机构和办事机构,确立主要领导负总责、分管领导具体负责的工作机制,明确工作目标,落实专人负责,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。二是进一步加强政务公开监督考核。落实好政务公开考评制度,对照全市政务公开考核要求,逐项自查整改到位。加强对各处室(单位)督促检查,全力推进政务公开规范化建设。

七、其他需要报告的事项


济南市科学技术局

2021年1月22日


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政府信息公开年报