济南市教育局2020年度政府信息公开年度报告
发布时间:2021-01-27 15:12:30

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》规定和有关文件要求,按照市政府部署,现将济南市教育局2020年度政府信息公开年度报告向社会公布如下。

一、总体情况

(一)主动公开情况。市教育局加大主动公开力度,坚持公开为常态、不公开为例外,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开,深化教育重点领域信息公开,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务,在本年度9-10月份市政府政务公开第三方检查中获得满分的好成绩。全年主动公开各类信息2483条信息,其中主动公开规范性文件《济南市中小学校和中小学教师有偿补课行为处理办法》1件;处理行政许可19415件,其中自然人办件量18557件,法人办件量858件。通过及时有效地主动公开政府信息,市教育局门户网站2020年度独立用户访问总量2468866个,网站总访问量40530856。


(二)依申请公开情况。市教育局2020年度共收到20件(包含市政府政务公开办转办2件)政府信息依申请公开,比2019年减少11件,全部按时办结。其中,17件通过网络提交,2件通过邮件提交,1件本人当面提交,全部以自然人形式申请。根据省优化营商环境评估工作要求,办公室及时调整依申请公开办理时限。在“答复办理”环节中将原办结时限“20个工作日内或延长20个工作日”调整为“即办件或5个工作日内”,比法定办结时限至少提前了15个工作日。通过大大压缩办理时限,切实解决了政府信息依申请公开耗时长、办理难的问题,努力构建了便捷高效、便民便利的政府信息依申请公开工作体系。


(三)政府信息管理情况。为着重解决我市教育系统公开理念不到位、制度规范不完善、工作力度不够强、公开实效不理想等问题,进一步调整了政务公开工作领导小组组成人员,也充实了专兼职工作人员,根据上级工作部署和实际需要定期不定期召开会议,及时研究和解决政务公开工作中遇到的问题,促进政务公开工作深入开展,不断提高我市教育工作的透明度,切实增强人民群众的满意度、获得感。根据市政府、省教育厅相关文件,拟定了《济南市教育局2020年政务公开工作要点》,对处室负责事项进行了调整。其中,办公室牵头执行行政决策预公开有关程序、做好重点工作落实情况公开、及时公开建议提案办理结果、做好督查和审计结果公开等9项公开事项,政策法规处牵头做好行政权力和公共服务信息公开、监管信息公开、发挥新闻媒体的平台作用等3项公开事项。为全面落实市政府要求,着力解决基层教育政务公开工作的难点问题,进一步提升我市教育系统政务公开工作水平,打造富有省会特色的政务公开亮点,市教育局科学编制、公开了《义务教育领域基层政务公开标准目录》和《学前教育领域基层政务公开标准目录》,其中《义务教育领域基层政务公开标准目录》包含10项一级事项,30项二级事项;《学前教育领域基层政务公开标准目录》包含9项一级事项,16项二级事项,及时公开政策文件、教育概况、学校信息、财务信息和招生管理等工作信息。将公开任务明确到各处室和部门,不断提升基层政务公开工作实效,完善全市教育系统政务公开体系。

(四)重点内容公开情况。2020年度,为应对新冠肺炎疫情带来的危害,切实保护中小学生及幼儿园儿童身体健康,及时发布《济南市学校2020年春季学期延期开学工作预案》、《关于开展“温暖在线”教育行动加强对一线疫情防护工作人员子女成长关爱工作的通知》、《关于进一步做好疫情防控和延期开学期间“空中课堂”教育教学资源服务工作的通知》、《关于疫情防控和延期开学期间加强家庭教育协同育人助力学生成长的通知》、《关于对济南市中小学“空中课堂”学习资源管理使用问题的答疑》、《关于印发济南市新冠肺炎疫情防控期间幼儿园扶持保障措施的通知》、《济南市莱芜区、钢城区、莱芜高新区2020年高中阶段学校招生工作意见》;新设“公开承诺事项”专题专栏,重点围绕为民办实事主要任务执行情况,及时公开全市开工新建、改扩建中小学、幼儿园130所;校园疫情防控工作;发展新业态新模式;高校科研成果就地转化等9项重大决策部署情况的节点任务、实施步骤及责任分工等;及时发布《二O一九学年济南市教育统计简报》;及时公开《2019年度济南市教育局重点项目绩效评价情况汇总表》和《2019年度济南市教育局重点项目支出绩效评价报告》;及时公开“双随机一公开”结果,并督促相关单位限期完成整改。


(五)平台建设情况。强化门户网站主公开渠道,不断完善市教育局网站机构概况、教育新闻、信息公开、政务服务、互动交流和专题专栏等各个栏目信息。2020年,官方网站公开教育新闻类信息2483条,新开设3个专题专栏,其中“共同战疫——济南教育在行动”专题专栏更新信息309条,市教育局把加强信息公开和舆论引导作为重要工作来抓,为复学复课、增强市民信心注入强大正能量。2020年市教育局召开新闻发布会3次,就市民关心的早操、大课间体育锻炼、中职与普高学生学籍互转、学分互认、入园难、入园贵”等问题进行详细解读。依托微信、微博等新媒体拓宽信息公开渠道,2020年发布微博信息270条,关注量3100个;发布微信信息918条,订阅数336667个。“济南教育”手机客户端APP使用用户已近16万,该客户端在疫情期间发挥了巨大的宣传作用,空中课堂栏目在开通之后的三天之内总点击率就超过30万次。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新

公开数量

对外公开

总数量

规章

0

0

0

规范性文件

1

1

1

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

(2019年度部门行政许可具体项目的增减情况)

本年增/减

(2020年度具体项目的增减情况)

处理决定数量

(针对该项目做出处理的数量)

行政许可

6139

4415

4415

其他对外管理服务事项

(指行政给付、行政确认、行政检查等,具体根据实际情况设定)

48280

8210

8210

第二十条第(六)项(填写方式与“行政许可”相同)

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

0

0

0

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

1 

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

15批次

682.498万元

  

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,

等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

20

0

0

0

0

0

20

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

0

0

0

0

0

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

8

0

0

0

0

0

8

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

0

0

0

0

0

0

0

(三)不予公开

1.属于国家秘密

0

0

0

0

0

0

0

2.其他法律行政法规禁止公开

2

0

0

0

0

0

2

3.危及“三安全一稳定”

0

0

0

0

0

0

0

4.保护第三方合法权益

0

0

0

0

0

0

0

5.属于三类内部事务信息

0

0

0

0

0

0

0

6.属于四类过程性信息

1

0

0

0

0

0

1

7.属于行政执法案卷

0

0

0

0

0

0

0

8.属于行政查询事项

4

0

0

0

0

0

4

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

5

0

0

0

0

0

5

2.没有现成信息需要另行制作

0

0

0

0

0

0

0

3.补正后申请内容仍不明确

0

0

0

0

0

0

0

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

0

0

0

0

0

0

0

2.重复申请

0

0

0

0

0

0

0

3.要求提供公开出版物

0

0

0

0

0

0

0

4.无正当理由大量反复申请

0

0

0

0

0

0

0

5.要求行政机关确认或重新

出具已获取信息

0

0

0

0

0

0

0

(六)其他处理

0

0

0

0

0

0

0

(七)总计

20

0

0

0

0

0

20

四、结转下年度继续办理

0

0

0

0

0

0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果

维持

结果纠正

其他结果

尚未

审结

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他

结果

尚未

审结

总计

结果维持

结果

纠正

其他

结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

目前市教育局网站公开渠道相对孤立,与新媒体和“济南教育”客户端无法为市民提供更加系统的教育信息。在以后的工作中,市教育局将进一步围绕整体推进政务公开、新闻宣传和舆论引导工作的精神,密切与各级各类媒体的沟通联系,构建紧密型合作关系,以良好的媒体服务,实现新闻传播与舆论引导的双赢。

六、其他需要报告的事项

(一)建议提案公开情况。2020年市教育局共收到建议提案共计144件,比2019年增加31件,其中省政协提案1件,市人大代表建议37件,市政协提案106件,全部在市教育局网站进行公开,代表、委员对我局的办理态度和办理结果都给予了高度评价和认可。与往年相比,今年疫情防控成为代表委员的最大关注。市教育局坚持把师生生命安全与身体健康放在首位,坚决打赢校园疫情防控阻击战。坚持“离校不离教、停课不停学”,率先打造济南“云课堂”,实现信息技术与传统教育的全域融合,自2月10日至今,济南教育资源公共平台上线优质课程10345节,同时在线学习人数最多达64.2万人,得到教育部充分肯定,并将我市课程资源向全国推广;率先对假期留校民族学生和外籍学生实行全封闭管理,得到刘家义书记的充分肯定;率先启动一线医务人员子女“温暖在线”关爱行动,对698名医务人员子女一对一进行学业辅导和心灵抚慰关怀,让一线医务人员安心、放心、暖心;率先做好家庭经济困难学生“空中课堂”线上学习全覆盖,共为1799名学生提供了线上学习支撑。主动对接驻济高校,将疫情防控工作列入属地管理。自4月15日高三毕业年级开学复课,目前全市中小学、幼儿园和52所驻济各高校已全部开学复课,多项经验在全省推广,新华社、人民日报、央视、中国教育报等中央和省市级媒体纷纷报道点赞,多项经验被誉为“济南模式”。

(二)加强对直属学校(事业单位)信息公开管理督导。为规范直属中小学信息公开工作,更好地发挥学校提供公共教育服务的作用,增强学校工作的透明度,根据《教育部关于推进中小学信息公开工作的意见》(教办〔2011〕15号)要求, 市教育局2020年先后下发《关于认真做好迎接市政府办公厅对企事业信息公开的调研督查》《关于收听收看全市政务公开工作推进会暨评估考核培训会的通知》《关于对各市属学校(事业单位)企事业信息公开工作情况检查的通报》,要求直属中小学在“济南公共事业企业信息公开”栏目(http://qsy.jinan.gov.cn/col/col108/index.html)中,重点做好及时公开本学校基本情况(包括历史沿革、办学性质、办学地点、办学规模、办学基本条件、机构职能、联系方式等),及时公开学校发展规划、年度工作计划及其执行情况,及时公开学校招生的计划、范围、对象,以及学生学籍管理规定、评优奖励办法和本年度招生结果。市教育局明确将政务公开程序的履行情况和工作任务的完成情况作为对直属学校(事业单位)年度绩效考核的重要指标。通过第三方机构对直属学校(事业单位)企事业信息公开进行的考核发现各直属中小学建立了完善的信息公开工作责任制、保密审查机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系,逐步规范了信息公开的范围、内容和程序,保障公民、法人和其他组织依法获取学校有效信息。




 

 

 

济南市教育局

2020年1月27日




下载:济南市教育局2020年度政府信息公开年度报告.docx

 附:

(动画)济南市教育局2020年度政府信息公开年度报告解读

 


政府信息公开年报