济南市民政局2020年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-01-29 09:21:05

今年以来,济南市民政局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,全面落实中央、省、市关于加强政务公开的工作要求,在济南市政府办公厅具体指导下,以济南市民政局官网、“济南贴心民政”微信公众号、微博、抖音等为主要平台,不断扩大主动公开范围,全面加强政策解读和舆情回应,全力破解政策落地最后一公里的难题,不断提升民政政务公开工作水平,进一步增强民政政务公开工作实效。

一、总体情况

(一)聚焦中心工作,强化主动公开。2020年主动公开政务动态类信息1224条,信息公开目录公开信息569条,其中公示公告210条,政策文件及解读48条、建议提案64、统计数据80条、会议及解读29条、工作进展22条、财政预决算信息(含部门预算绩效)7条、重点领域(城乡低保、特困救助供养、临时救助、福利补贴)信息公开86条、社会组织信息(社会组织名录、管理信息、慈善组织信息)16条、发展规划5条、更新政府机构信息与纸本目录2条。

     政府信息主动公开数量逐年增长。

 

1. 推进民政重点领域信息公开。按照《2020年济南市政务公开工作要点》要求,聚焦中心工作,不断推进民政重点领域信息公开。

推进社会救助信息公开。通过官网按月公开城乡低保、特困人员救助供养、临时救助等信息,落实社会救助对象公示制度,对申请城乡低保、低收入家庭救助、特困人员救助供养的家庭在村(居)务公开栏进行公示,实现社会救助信息公开常态化。

 

推进社会福利信息公开。深化老年人福利、残疾人福利、儿童福利等福利补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及申请程序等信息公开。在疫情防控期间,自1月31起至2月16日,每两天向社会公布全市慈善组织支持新冠状病毒肺炎疫情防控募集善款情况,到5月31日,共公开21次。按季度公开老年人福利、残疾人福利、儿童福利等福利补贴人数和资金支出情况。

 

推进养老服务领域信息公开。做好养老服务领域信息公开和政策指引,主动公开养老服务清单、服务指南、服务标准等信息,为市民获取养老服务信息提供切实便利。编制并发布了《济南市养老服务扶持政策措施清单》,对济南市执行的各级各类养老服务扶持政策措施进行了梳理汇总,为养老服务企业(组织)全面掌握相关政策文件,提供了最全面的参考和依据。

 

2.强化政策文件解读。民政政策关系民生,连着民心。为进一步提高民政政策解读的精准度和多样化,我局在解读材料和政策文件同步起草、同步审批、同步发布“三同步”原则指导下,健全完善政策文件与解读材料同步发布机制,实现涉及民生政策文件解读全覆盖。从公众生产生活实际需求出发运用图画解读、图表解读、视频动漫等多种形式解读;对重大政策、活动开展专题解读;采用政策培训会、政策宣讲进社区等形式,在增强政策解读权威性的同时,助力破解政策落地最后一公里难题,使政策解读更接地气。

 

 

(二)规范依申请公开。

我局严格进一步规范依申请公开办理流程,出具告知书前,充分听取市级主管部门、专业律师建议,有效降低法律风险。进一步增强便民意识,对不属于我局公开范围的,主动查询确定该政府信息的公开机关并告知申请人该行政机关的名称、联系方式。

本年度,我局受理依申请公开政府信息事项21件,网络申请19次,邮件申请2件,均按时办结。其中,予以公开5件,不属于本行政机关公开9件,不作为政府公开信息处理的4件,经检索信息不存在的2件,区分处理的1件。办件均按时办结,结案率100%。

 

(三)加强政府信息管理,落实标准化规范化。

2020年,济南市民政局按照市政府办公厅颁发的《济南市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,梳理出社会救助领域、养老服务领域公开事项共20项,在社会救助领域、养老服务领域形成一套规定清晰、内容全面、科学合理的政务公开标准目录,方便群众办事。

(四)推进政务信息公开平台建设,优化机构建设和人员配置。

今年济南市民政局着力进行了信息公开方式创新,围绕畅通公开渠道深化政务公开。我局以济南市民政局官网作为政务公开第一平台,充分发挥“济南贴心民政”微信公众号、“济南贴心民政”微博新媒体优势的同时,进一步创新形式,于2020年7月9日,开通“济南贴心民政”抖音号,发布市民政局原创自拍短视频,视频内容主要围绕群众关心的低保、婚姻、儿童福利等方面的政策进行解读,每周发布2次,2020年“济南贴心民政”微信公众号发布信息642条;济南贴心民政新浪微博发布944条,抖音短视频共发布30条,共计浏览量200W+;影响力持续提升。通过创新传播形式,公开政务信息、传播民政声音、开展政民互动,更加贴近群众。

政务新媒体公开信息数量在2020年实现跨越式增长。

济南市民政局政务公开工作领导小组是局政务公开工作的领导机构,负责统筹规划政务公开全局工作及制定整体发展规划、年度工作重点并作出具体安排部署。我局政务公开工作领导小组以局长为组长,分管局长为副组长,办公室、业务处室处长为成员及时协调解决工作中遇到的困难和问题,做到分工明确、责任明晰,形成了政务公开工作领导合力。各室指定1名工作人员具体负责信息公开工作,与办公室政务公开专职人员对接,畅通信息报送渠道,形成民政系统信息公开工作网络。通过加强政务公开人员培训不断提升信息公开人员业务素质和工作水平,有力推动了全系统政府信息公开工作的开展。

 

(五)加强议案提案办理。

2020年,我局共接收人大代表建议13件,涵盖养老服务和医疗康养(8件)、基层政权建设和社区治理(2件)、区划调整(1件)、社会福利(1件)和应急体系建设(1件)5个方面。其中,主办3件,独办1件,分办2件,会办7件。

 

2020年,我局共接收政协提案50件,涵盖养老服务和医疗康养(24件)、基层政权建设和社区治理(12件)、社会事务(4件)、慈善事业促进和社会工作处(4件)、儿童福利(2件)、社会救助(2件)和社会组织管理(2件)7个方面。其中,主办13件,独办6件,分办17件,会办9件,参考5件。

 

)强化监督保障

    今年主要领导共听取三次政务公开工作汇报,并作重要指示,为规范政务公开工作流程,强化监督检查力度,我局还制定了《济南市民政局2020年政务公开实施方案》,由办公室专人负责,协调调度,并将其纳入年终考核目标中,确保政务公开工作扎实有效地推进。

二、主动公开信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新
  制作数量

本年新
  公开数量

对外公开总数量

规章

  0

 0

 0

规范性文件

  4

 4

 11

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可(事项已划转市行政审批服务局)

 0

 0

 0

其他对外管理服务事项

 75

-5

70

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 75

 -43

 32

行政强制

 0

 0

 0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费(无)

      0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 17

1000.334万元

 

 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

 21

 0

 0

 0

 0


 21

二、上年结转政府信息公开申请数量








三、本年度办理结果

(一)予以公开

 5

 0

0 

 0

 0

 0

 5

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

 1






1 

(三)不予公开

1.属于国家秘密








2.其他法律行政法规禁止公开








3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益








5.属于三类内部事务信息








6.属于四类过程性信息








7.属于行政执法案卷








8.属于行政查询事项








(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

 9

 0

 0

 0

0 

0 

9 

2.没有现成信息需要另行制作








3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请








2.重复申请








3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








(六)其他处理

6






6

(七)总计

21






 21

四、结转下年度继续办理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

2

0

0

0

2

0

0

0

0

0

五、政务公开存在的主要问题及改进措施

  针对上一年度政府信息公开工作存在的人员少、公开力量相对薄弱处室政务信息公开工作的重要性认识不足,缺少主动性的问题,我局通过采取以下措施,加以改进:

一、增加人员配备,完善人员配置。2020年,我局高度重视完善政务公开人员配置,增加1名政务公开工作人员,办公室专职工作人员达到2名。同时加强与局机关宣传人员合作,由专业的宣传人员制作政策图解、短视频解读,运营政务公开新媒体,扩充了实际参与政务公开工作人员数量,政务公开工作团队人员配置更为合理、科学。

二、严格落实监督保障。认真执行《《济南市民政局2020年政务公开实施方案》》,按照《济南市民政局2020年主动公开基本目录》要求,在明确信息公开主体、内容、时限的基础上,要求各责任处室按时向办公室报送信息,确保政务公开工作网络有效运行。对超期未报送信息的处室由办公室进行催办。对于累计超期三次的处室,及时上报政务公开领导小组并纳入处室年终考评。

2020年我局政务公开工作扎实推进,在取得一定进步的同时也发现了一些问题和不足:一是信息公开工作网络需要进一步畅通,部分业务处室信息公开主动性需要进一步增强。二是依申请公开办理流程需要进一步捋顺,加强工作人员对其他渠道接收的依申请公开申请的办理能力。我局在新的一年里将采取以下措施加以改进:

      加强政务公开人才队伍建设。进一步完善政务公开组织网络。明确责任处室,实行定岗定责定人。同时,定期召开局政务公开工作联席会议,统一协调部署,进一步激发民政系统信息公开工作网络效能。坚持业务学习常态化,通过集中学习、专题培训班、业务骨干授课等形式,及时为全局政务公开工作人员“充能”,实现常态化推进业务学习。坚持“传帮带”制度化。指导政务公开新人及时掌握工作岗位所必备的工作流程、工作方法和相关规章制度。    

提升政务公开实效。在今后的工作中,坚持需求导向、问题导向、效果导向,紧紧围绕市委、市政府中心工作,聚焦社会公众普遍关心的热点问题,持续拓展民政领域公众参与的领域和事项,丰富政民互动的渠道和方式,持续增强公众参与、政民互动的针对性、实效性,推动行政决策的科学化、民主化,增强政府工作的透明度、公信力。拓宽公开渠道,坚持“线上”+“线下”的模式,使信息公开更精准、受众范围更广、声音传播更远。

六、其他需要报告的事项

(无)

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附:图解《济南市民政局2020年度政府信息公开工作年度报告

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