济南市财政局2020年度政府信息公开工作报告
发布时间:2021-01-29 12:51:09

 

济南市财政局

2020年政府信息公开工作年度报告

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号以下简称《条例》)和《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)编制。报告所列数据统计期限为2020年1月1日至 2020年12月31日。报告可通过“济南市人民政府”网站()和济南市财政局网站(http://jncz.jinan.gov.cn)查阅。如对本报告有疑问,请与济南市财政局办公室联系。地址:济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦B区六楼,邮编:250009,电话:66603710、66603709(传真)。

一、总体情况

2020年,济南市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实新发展理念推动经济高质量发展,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,认真贯彻落实市政府关于推进政务公开工作的部署要求,始终坚持“以公开为常态,不公开为例外”的工作理念,持续做好信息发布、解读回应、政民互动、平台建设,充分保障了人民群众知情权、参与权、监督权。

(一)主动公开工作情况

一是围绕行政权力运行主动公开。2020年,我局积极推进行政决策、执行、管理、服务和结果全过程公开,不断加大对重大决策预公开、会议公开、“双随机、一公开”监管、政策解读等重点工作的公开力度,积极做好市级财政预决算等财政信息的公开工作,及时公开局长办公会议,推动部门办公会议公开常态化;加大政府采购信息公开力度,按规定公开需求公告、采购公告、中标公告、废标公告、信息更正公告、合同公告、验收结果公告等内容,定期公开地方政府债务限额、余额等信息以及预决算公开范围之外的地方政府债券发行、存续期、重大事项等相关信息,认真做好人大代表建议、政协提案办理结果公开。

二是围绕重点领域深度公开。坚持“三个聚焦”(聚焦中心工作、聚焦“六稳”“六保”、聚焦优化营商环境),及时主动向社会公布财政政策和财政数据;依托济南市政府财政预决算平台,主动公开政府预决算市级“三公”经费预算、决算情况、政府预算绩效管理市直部门预算市直部门决算市直部门预算绩效等财政信息依托财政收支管理平台,及时公开公共财政预算执行分析,按月解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势;依托政府债务平台,公开2019年度全市一般及专项地方政府债务限额及余额,以及2019年市级偿还政府债务预算执行情况、2020年市级偿还政府性债务预算安排情况、2020年全市到期政府债券本金偿还资金来源等;2020年全市地方政府债务限额、市级及市本级、各功能区2020年收支预算调整、市级新增地方政府债券资金使用安排及转贷下级情况;2019年全市、市级及所属地区一般及专项地方政府债务限额、余额决算数,地方政府债券发行、还本付息决算数等财政信息。

三是围绕政策解读创新公开。严格落实政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”规定,在济南市财政局网站开设“政策解读”专栏,深度解读政策内容。今年以来,积极利用报刊、电视、杂志等多种媒体,通过撰稿解读、在线访谈、媒体专访新闻发布会等多种宣传形式,公开财政信息,解读财政政策。全年共参加作风监督面对面新闻节目2场,作风监督热线2次,参加市政府新闻办新闻发布会4场,局主要负责人带头参加解读,回应社会关切,取得了良好社会效果。


 

 

1月8日,市政府召开了济南市知识产权运营服务体系建设新闻发布会,副局长王传秋出席发布会,就政府部门如何加大投入力度,并将资金保障落到实处等有关问题回答了记者提问。

 

7月10日上午,市委市政府召开“12项改革攻坚行动系列发布会”第7场“加快建设工业强市”新闻发布会。会议就市委、市政府《关于加快建设工业强市的实施意见》进行深入解读,为实施工业强市发展战略,打造先进制造业和数字经济发展高地,市财政统筹安排20亿元工业扶持资金,为工业经济跨越赶超发展提供有力保障。济南市财政局副局长王传秋同志参会,并从财政提高政策靶向性、创新资金使用方式、加强资金绩效评估三个方面做出政策解答。

 

 

12月9日局党组书记、局长王勤光带队参加市委市政府 “辉煌‘十三五’奋进新时代”新闻发布会围绕“以厚民生为本,打造有温度的财政”,介绍了“十三五”时期财政民生保障、“十四五”规划的展望和重点举措等相关情况。围绕发布会的主题进行了答记者问。

 

四是围绕群众关切用心公开。“民生连线”栏目是济南市政府门户网站和济南市财政公众网共建栏目,是我局与社会公众互动交流,广泛倾听公众意见建议,接受社会批评的监督平台。我局安排专人负责“民生连线”栏目公众来信的接收、协调、办理、答复、登记工作,依据信件的性质、内容,及时转交相关职能处室进行处理,并督促各相关处室在规定期限内上报书面回复,始终坚持“以人民为中心的发展理念”,坚持“群众利益无小事”的工作原则,对每一件公众来信,都认真组织协调办理,切实有效地维护了公民、法人及社会组织的合法权益。2020年度,我局接收社会公众提交的咨询、建议、投诉类等问题共计158件,所有问题全部在规定时间内答复完毕,通过电话回访,公众满意度100%,较好的做到了“事事有回音,件件有答复。”有效推进了财政政务公开工作的开展,体现了我局在维护社会大局,关心群众利益,热心服务社会方面,切实做到了尽心尽责,较好的维护了财政部门在全市人民群众中的良好形象,确保了“阳光型”财政建设落到实处,为加快建设“大强美富通”现代化国际大都市提供了坚强保障。

五是围绕机制保障强化公开。为确保政务公开工作的有序开展,2020年,我局及时调整了政务公开领导小组成员,建立了局主要领导亲自部署、分管领导具体负责、办公室牵头落实、各处室(单位)密切配合的工作机制,举办政务公开工作培训班,进一步完善了财政信息公开工作制度,制定了《2020年济南市财政局政务公开工作要点》、《济南市财政局依申请公开政府信息程序规定》等办法,修订了《济南市财政局政府信息公开办法》,编制了《济南市财政局政府信息公开指南》,绘制了工作流程图,对信息分类和编排体系、主动公开方式和时限、依申请公开程序进行了规范,同时编制了《济南市财政局政府信息公开目录》,便于公民、法人或者其他组织上网查阅。为切实做好政务公开工作,更好地提供政府信息公开服务提供了坚实制度保障,提高了主动公开工作标准化、规范化水平。

 

2018-2020济南市财政局主动公开信息情况

(二)依申请公开工作情况

2020年,我局进一步规范了依申请公开流程,畅通了政府信息依申请公开受理渠道,健全了签收、登记、审核、办理、答复、归档等各个环节的制度规范,增强答复内容的针对性和形式的规范性,明示救济渠道,依法妥善做好政府信息依申请公开,缩短办理时限,根据市政府要求,我局在15个工作日内给申请人答复;全年共收到政府信息依申请公开信件34件,当年办结32件,其中网上办理25件,通过信函方式办理7件,均在规定时限内办理完毕;2020年共接到政府信息公开行政复议后行政诉讼案件6件,结果维持案件6件,无行政复议被纠正或行政诉讼被纠正情况,有效保证了公民、社会组织依法获取财政信息的知情权。

2018-2020年度济南市财政局依申请公开信息情况

(三)加强局门户网站建设管理

针对信息公开新任务新要求,进一步加强对网站监管,不断强化政务公开平台建设,实现资源优化融合、数据互认共享、管理统筹规范,与市大数据局对接全面改版财政公开平台,建设了政府财政预决算、政府预算绩效管理、市直部门预决算、市直部门预算绩效等模块,梳理出全市576家预算单位,确保了财政信息公开应发尽发,切实保障了人民群众的知情权和参与权,有效推进了财政政务公开工作的开展,取得了明显的社会成效。

(四)政务信息管理方面

2020年度,市财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实市政府关于推进政务公开工作的部署要求,坚持以“公开为常态,不公开为例外”工作理念,持续扩大公开范围,丰富公开内容,不断推进财政政务公开工作,主动公开各类文件、政策解读、财政信息等共计608条,设立了涉企财税政优化营商政策直通车、会计人员信息采集、财政资金直达基层、支持实体经济发展专栏,公开人大代表建议33件、政协委员提案53件,实现了济南市政府网站和济南市财政局网站同步发布,扩大了财政信息传播的覆盖面,方便了企业和公众办事,进一步优化了我市的营商环境。

(五)监督保障

2020年,我局将政务公开工作继续纳入局机关目标考核管理。局办公室、机关党委不定时对政务公开工作进行抽查督查,对发现的问题及时问责、改正,检查考核结果列入年度考核管理目标;机关各处室各司其职,抓好落实,各项政务公开事项均依法有序公开。

二、主动公开政府信息情况 

第二十条第(一)项

信息内容

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量

规章




规范性文件

1

1

1

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

1

 0

0

其他对外管理服务事项

 31

 -3

 2

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

 19

 +2

1

行政强制

0

0

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

 1

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

 100

¥1213万元












 

三、收到和处理政府信息公开申请情况

 

 (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组织

法律服务机构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

37






37

二、上年结转政府信息公开申请数量








三、本年度办理结果

(一)予以公开

6






6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)








(三)不予公开

1.属于国家秘密








2.其他法律行政法规禁止公开








3.危及“三安全一稳定”








4.保护第三方合法权益








5.属于三类内部事务信息








6.属于四类过程性信息








7.属于行政执法案卷








8.属于行政查询事项








(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

17






17

2.没有现成信息需要另行制作








3.补正后申请内容仍不明确








(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

9






9

2.重复申请








3.要求提供公开出版物








4.无正当理由大量反复申请








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息








(六)其他处理








(七)总计








四、结转下年度继续办理

2






2

 

 四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

行政复议

行政诉讼

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

未经复议直接起诉

复议后起诉

总计

总计











6




6

2018-2020济南市财政局政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年,我局财政信息公开工作取得一定成效,但与市政府办公厅的要求还有一定差距。主要表现为:一是政府信息公开机构和队伍建设有待进一步加强,我局没有专职人员负责政务公开工作,局内各处室在利用好局门户网站公开主渠道上不够主动,不少处室存在“推一推,动一动”或者“有公开需要时再动”的现象,很大程度上影响了该项工作的有效开展和落实。二是重点领域信息公开的内容不够广,形式不够丰富多样,局内不少处室对政府信息公开工作的重要性认识不足,对应公开的信息有时不愿公开或不及时公开,主动公开的信息更新不够及时,公开内容有待进一步深化,政府信息公开工作的效率和质量有待继续加强。三是政府信息公开的形式还比较单一,监督考核机制还需要进一步加强。

 今后,我局将做好以下几方面的工作:一是加强队伍建设,针对我局政务公开机构和队伍建设薄弱的问题,进一步推动管理体制和工作机制的理顺,明确专人负责。通过业务培训和以干代训常态化,有效提升各相关处室工作人员的专业素质,培养一批精干的政府信息公开工作人员队伍。二是进一步扩大财政信息公开范围。主动跟进新形势新任务新要求,及时更新扩大主动公开目录,继续做好财政预决算、部门预决算和“三公”经费等重点领域信息公开工作,继续做好政府采购项目预算、采购结果的公开工作,细化公开中标成交结果,逐步建立政府采购预算执行和采购结果全过程信息公开制度。三是拓宽政策文件及解读材料的展现形式。从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行认真梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,并通过数字化、图标图解、音频、视频、动漫等多种多样的形式进行展现。四是继续做好政府信息依申请公开工作。改进依申请公开办理方式,规范依申请公开办理流程,进一步完善受理、审查、处理、答复、保存备查程序,明确责任,提高办理效率,依法依规满足人民群众政府信息需求,提升依申请公开办理水平。

六、其他需要报告的事项

无。

 

 

 

 

                                济南市财政局

二〇二一年一月二十一日

 

 济南市财政局2020年度政府信息公开工作年度报告解读

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