济南市行政审批服务局2020年政府信息公开工作年度报告
发布时间:2021-01-29 15:31:04

2020年政府信息公开年度报告.docx


2020年,市行政审批服务局深入贯彻落实中央和省、市关于全面推进政务公开的安排部署,立足行政审批和政务服务管理主责主业,把政府信息公开工作作为提高服务成效、增强群众获得感满意度的先手棋和重要抓手,积极推进工作规范化、制度化、常态化、智能化管理,公开质量和效果进一步提升。

一、总体情况

(一)提高认识、多措并举,抓好政府信息公开制度落实。我局高度重视政务公开工作,严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《山东省政府信息公开办法》和《济南市人民政府办公厅关于进一步做好政务公开工作的通知》等文件要求,坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则,全面推进决策、执行、管理、服务和结果“五公开”,积极拓宽公开渠道、丰富公开内容形式,政府信息主动公开、依申请公开、建议提案办理结果公开等各项工作扎实推进。全年共主动公开政府信息4957条,其中,政务动态类118条;充分利用全媒体传播渠道,先后与济南报业集团、济南电视台、山东电视台、人民网等多家媒体签约,在各级各类媒体平台发稿3000余篇;局门户网站、微信服务号定期推送、同步发声,及时准确公开办事指南、服务承诺、办事流程、办事结果、监督渠道等内容,提高了依法行政工作透明度,保障了企业群众的知情权、参与权和监督权,济南政务服务微信公众号共发布信息55条。全年办理人大代表建议6件,政协委员提案23件。

(二)以政府信息公开为抓手,助力疫情防控和审批服务“双过硬”。面对突如其来的新冠疫情,在抓好审批服务、解决企业群众办事需求的前提下,采取有效措施,强化政策解读、积极回应关切,坚决扼住“外防输入、内防扩散”的关口。针对审批服务大厅人流量大、人群易聚焦的实际,及时通过多种渠道公开发布《关于做好疫情防控期间相关政务服务工作的通告》,大力推行网上办、邮寄办、咨询办、预约办等不见面审批方式,推出787项“零跑腿”事项,企业群众网上办事比例达到90%以上。央视直播间栏目对济南的创新服务举措给予点赞。围绕企业复工复产等群众关切,积极宣传党中央和省、市各级政府关于支持企业做好疫情防控和复工复产的有关政策,制定出台助推企业复工复产10条措施。制定发布国内首个《政务服务大厅重大呼吸道传染病疫情防控与应急处置规范》地方标准,省政府办公厅在全省195个政务服务大厅予以推广,国务院作为地方经验予以刊发。央视《新闻直播间》栏目以《山东济南:应对疫情 政务服务大厅推荐市民线上申办》为题进行报道。

(三)以政府信息公开为依托,助力营商环境优化提升。围绕营商环境优化提升行动,着力实施制度、标准、数聚三个赋能,全力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程。一是实施制度赋能,推进政务公开规范化。推行容缺受理、告知承诺制度,梳理公布755项容缺受理事项清单、可容缺受理材料1496件,涉企事项实现100%容缺受理,重点建设项目实现容缺受理常态化;国内首创“独任审批师”制度,变简易事项“一审一核”为“独任审核”,梳理公布233项独任审批事项,压缩523个审批环节;制定“好差评”实施意见,拓展现场评价、政务服务网、手机短信、微信公众号等公众评价渠道,实现服务绩效由企业群众公开评判,被国务院办公厅列为政务服务“好差评”国家标准试点单位。二是实施标准赋能,推进政务公开精准化。推进审批事项精细化梳理,公布马上办、网上办等39个分类事项清单;工改系统打通12个部门34个自建业务系统,实现网上申报、信息推送、数据共享、并联审批等全流程网上办理。积极推进政务服务标准化国家级试点工作,制定1296项工作标准,实现市区两级“一套标准管审批”。牵头起草《政务服务大厅建设规范》《政务服务大厅服务规范》两项济南市地方标准,11月6日已正式发布实施。强化基层网点规范化建设,打造群众家门口的“政务服务便利店”,全市161个镇街全部成立便民服务中心,5486个村(社区)中5429个建立便民服务站。三是实施数聚赋能,推进政务公开智能化。依托山东省一体化在线平台,坚持“迁移为原则,对接为例外”,协同市大数据局推进全市16个部门32个自建业务系统整合,承接事项全部在一体化平台布设,可网办率达100%,可全程网办率达99.54%。加快电子证照、电子印章应用。目前全市行政审批系统共有660项服务事项333类电子证照与纸质证照实现同步制发、同步亮证;326个事项涉及1700多个场景在业务办理中实现电子证照代替纸质证照,电子证照应用广度深度走在全国前列。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项 

信息内容 

本年新

制作数量

本年新

公开数量

对外公开总数量 

规章 

0

0

0

规范性文件 

0

0

0

第二十条第(五)项 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/减 

处理决定数量 

行政许可 

1245

3950

3950

其他对外管理服务事项 

0


0

第二十条第(六)项 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/减 

处理决定数量 

行政处罚 

0


0

行政强制 

0


0

第二十条第(八)项 

信息内容 

上一年项目数量 

本年增/减 

行政事业性收费 

0


第二十条第(九)项 

信息内容 

采购项目数量 

采购总金额 

政府集中采购 

0


三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) 

申请人情况 

自然人 

法人或其他组织 

总计 

商业企业 

科研机构 

社会公益组织 

法律服务机构 

其他 

一、本年新收政府信息公开申请数量 

49 

0  

0

49

二、上年结转政府信息公开申请数量 

0

0

三、本年度办理结果 

(一)予以公开 

41

0

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) 








(三)不予公开 

1.属于国家秘密 








2.其他法律行政法规禁止公开 








3.危及“三安全一稳定” 








4.保护第三方合法权益 








5.属于三类内部事务信息 








6.属于四类过程性信息 








7.属于行政执法案卷 








8.属于行政查询事项 








(四)无法提供 

1.本机关不掌握相关政府信息 

8







2.没有现成信息需要另行制作 








3.补正后申请内容仍不明确 








(五)不予处理 

1.信访举报投诉类申请 








2.重复申请 








3.要求提供公开出版物 








4.无正当理由大量反复申请 








5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 








(六)其他处理 








(七)总计 

49







四、结转下年度继续办理 








四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议 

行政诉讼 

结果维持 

结果纠正 

其他结果 

尚未审结 

总计 

未经复议直接起诉 

复议后起诉 

结果维持 

结果纠正 

其他结果 

尚未审结 

总计 

结果维持 

结果纠正 

其他结果 

尚未审结 

总计 









1






五、存在的主要问题及改进情况

我局在推进政府信息公开工作中虽然取得了一定成效,但在落实过程中还存在一些问题:一是公开的主动性还有待加强;二是政务信息还存在发布不及时的问题;三是公开的内容还不够全面。针对上述问题,我们主要做了以下工作:增加政府信息发布频率,增加政策解读内容;在建议提案栏目中及时增加阶段性工作总结内容;在便民服务栏目中大量幅度增加了各种事项清单、办理流程、有关服务手册等内容,最大限度方便企业和群众查询、办事;与相关公司合作,实施局网站改版,目前版面已基本确定,2021年适时启用新网站。

六、其他需要报告的事项

下一步我局政府信息公开及政务公开工作打算:

1.进一步加强组织领导。把握形势、提高站位,切实增强做好新时代背景下政府信息公开工作的责任感与使命感,增强自觉性和主动性。办公室发挥牵头组织和综合协调作用,加强对政务公开工作的监督检查,定期对各处室、部门落实情况及局门户网站政务信息报送情况进行督查,并及时通报督查结果。各处室、部门要指定专人负责政务公开,同时加强政务公开学习培训,主动学习政务公开内容、方法和形式,增强政务公开意识,提高工作水平。

2.进一步加强制度落实。进一步学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,围绕“五公开”和政务公开工作各项要求,抓好制度落实。进一步聚焦主责主业,重点围绕企业群众办事的热点难点堵点以及社会关注的热点问题,有针对性地加大宣传和公开力度,同时要对照先进找差距,深挖潜力提效能,以政务公开推动各项工作落实落地。

3.进一步加强平台建设。充分利用市政府门户网站、局门户网站和微信服务号、媒体报刊等政务公开平台,逐步建立同步推送、同步发声、各有侧重的政务信息公开机制,积极回应群众关切,主动解读政策法规,及时宣传审批服务和政务服务相关工作。加强门户网站建设管理,尽快根据新形势的发展需要实施改版提升,增强可读性、实用性、美观性,努力将其建设成展现我局全面工作的靓丽窗口。


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