6月19日下午,槐荫区、历城区、高新区的主要领导,将走进《作风监督面对面》,就直播期间反映的问题展开整治回头看,欢迎广大市民群众提供问题线索。

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  • 山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭点评
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  • 现场观众反映问题
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  • 历城区政府副区长韩延才答复问题
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  • 高新区党工委委员、管委会副主任黄元俭答复问题
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《作风监督面对面》回头看——槐荫区、历城区、高新区
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  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友大家好,您现在收看的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》“直播节目回头看”的第二期,我是劲斌。本期节目的上镜单位是:济南市槐荫区、历城区、高新区。
          在我们节目播出的同时,济南市政府网和济南网络广播电视台也将同时进行图文和视频直播。您可以扫描屏幕下方的二维码下载“天下泉城”客户端或者登录无线济南手机台客户端参与节目,反映问题。近日,市纪委出台了《党风、政风类市级媒体来源问题线索处置办法》,今后将对不作为、乱作为、推诿扯皮等现象加大问责力度。
          首先为大家介绍我们本期节目的上镜嘉宾,他们分别是:
          槐荫区政府副区长刘惠恩,欢迎您!
          历城区副区长韩延才,欢迎您!
          高新区党工委委员、管委会副主任黄元俭,欢迎您!  
  • 主持人 : 今天我们邀请到的点评嘉宾是:山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭,欢迎您,董教授!
          此外,还有相关区县、部分负责人,行风监督员以及热心市民的代表,让我们再次以热情的掌声对各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎欢迎大家!
          在我们台上就坐的是我们今天热心观众的代表,他们也是带着问题来的,他们还有个非常重要的任务,就是在今天我们的现场问政的环节结束之后,根据三位主上镜嘉宾的整场表现,拿起手中的表决器打出心目中的分数,同样也让我们把热情的掌声送给我们的问政代表,欢迎各位。
          好的,朋友们,接下来就让我们开门见山,直面问题,来看第一个问政短片。  
  • 主持人 : 好的,短片看完了,我们先来说说短片中所反映的有关历城区的问题。
          历城区花园路186号部分楼层存在违章建筑的问题。龙源居的居民也跟我们反映说,规划部门和城管部门也是多次进行过查处,认为附近建筑存在违章建设的问题,我们问一下历城区的韩区长,关于短片中反映的问题,您之前有过了解吗?  
  • 韩延才 : 龙源居违章建设问题,上一次电视问政区长已经提到这个问题,我们非常重视,应当说情况也比较复杂。龙源电力设备厂是东关办事处的街道下属企业,后来改制,2005年拆了原厂房1400平方,建了一栋17层的住宅楼,然后出现短片中这个事情。
          上次电视问政之后,我们负责人说如果是违章,我们回去研究。  
  • 主持人 : 我们是不是到现场进行过调查研究?我们短片中刚才看到的画红线的部分,是不是被确认为是违章建筑?  
  • 韩延才 : 我们非常慎重,把龙源电力设备厂提供的有关文书证据进行研究,报给领导小组,经过鉴定,这些房屋是违建。但是它原来有1400多平米的厂房,目前这个厂还有69名职工,一方面还有两条生产线;另一方面,靠出租房屋发工资。我们也非常慎重,因为这69名职工也是69个家庭。如果不认真研究,不仔细辨别,就盲目的按违章拆掉,这种拆违拆临的效果我认为是不好的。
          我们跟市里请示之后,我们近期又开了会,把原来的1400扣出来,把后来加盖的这些,像西楼四层、东楼半1400平方列入拆违第三期台帐进行拆除。  
  • 主持人 : 也就是我们在不久的将来就把违建拆除。大概什么时间?  
  • 韩延才 : 就是7月底,8月份就开始按照我们济南市拆违拆临的推进步骤,8月份进入分布实施阶段,我们想把剩余的1400平方加上原来的住宅楼,根据民生的要求,根据规划、建筑质量再进行实施。  
  • 主持人 : 也就是在7月底之前违规的建设会拆除完毕。谢谢您的回答。接下来我们再说说涉及到槐荫区的问题。槐荫区南辛庄北街52号楼的居民,对一楼住户在后院加盖储藏室的问题曾经多次向办事处城管科举报,为什么问题一直没有得到处理?   
  • 刘惠恩 : 这个问题,南辛庄是典型的老旧小区,52号楼可能也是比较早,建于七八十年代,那个时候可能没有统一的储藏室。这个问题我们也了解了一下,先期我们街道办事处和社区居委会,都在积极做工作,动员他们能自拆。第三期第三批违法违建马上要上报,我们也一定想办法报上去,最好他自拆,实在不自拆,我们街道、居委会可能会协助他拆。  
  • 主持人 : 就是先是跟我们居民进行协商,让他们自己拆除违章加盖的储藏室或者小厨房,如果他们没有办法自拆,我们协调办事处帮助他们拆除。我们现在目光所看到的这些全部都是违章房?什么时候这一片会变成绿地或者变成其他的公共用地?  
  • 刘惠恩 : 对。7月底,因为目前我们区随着创建文明城市、老旧小区改造,正在推进这项工作,随着第三期第三批上报以后,7月底对这个区域进行平整、绿化。  
  • 主持人 : 就是7月底我们会看到成效。我们新闻亲频道的其他节目也会根据追踪报道。储藏室、厨房的违建,应该属于城市八乱中的乱搭乱建,在背街小巷的集中整治行动中,槐荫区在这一方面有什么具体的安排和部署?  
  • 刘惠恩 : 对老旧小区的改造,前期我们开了会,要求各个街道、房关部门和城管局作为牵头部门,对我们辖区内的所有老旧小区进行统一的整治改造,需要平整的平整,能绿化的绿化,如果居民同意,我们可以设置一些停车棚,统一进行管理。  
  • 主持人 : 谢谢您的介绍。最后我们再来说说短片中反映的关于高新区的问题,黄主任您看,刚才我们看到高新区临港办事处大张庄的张圣明和他92岁的母亲,为什么6年都办不成危房改造的事?这中间是否存在推诿扯皮不作为的现象?  
  • 黄元俭 : 主持人好,各位朋友好,刚才看到片子中的情况,我们也感觉到情况比较棘手,同时在去年的时候临港开发区才刚刚划归济南高新区代管,这是去年年底。整个临港办事处和遥墙街道办事处下辖86个村,大张村算其中一个。去年年底,高新区管委会专门对老旧村的危房做了一个规定,它可能划归的时间比较短,刚才听反映,近期临港办事处忙于拆违拆临,同时他们也加快旧村改造的步伐。自从去年86个村划归高新区代管以来,我们目前已经启动了12个村的拆迁整合,大张村我想假如像片子中说的,可以先拆迁。  
  • 主持人 : 这一处是属于临港街道办事处,我们请临港街道办事处的负责人解释一下。  
  • 高新区 : 我是临港街道办事处的,我姓张。这个情况刚才黄主任介绍了,临港和遥墙办事处,是去年10月30号划的高新区。4月17号我们全区发布冻结公告,所有的危房建设我们进行了摸排,所有的危房报上来以后,我们全部进行拆迁安置,现在正在走手续。  
  • 主持人 : 什么时候对他们进行妥善安置?  
  • 高新区 : 一周之内先帮他们找到房子过渡,保障他们的人身安全。  
  • 主持人 : 谢谢,我们济南电视台其他新闻节目也会继续追踪报道。
          另外我想再回过头来说刚才短片中反映的另外一个问题,这涉及到历城区的,我们对这个违章建筑进行了举报,结果举报人受到了人身伤害,我们怎么保障他们的人身安全?  
  • 韩延才 : 这个情况发生之后,媒体进行了报道,我本人作为历城区政府的分管拆违拆临工作的主要负责人,我很重视。我立即责成调查,大家首先想到,这涉及到谁透露的消息。第二,举报之后没有处理。这两个问题都比较尖锐。
          我们今天历城公安分局的同志也来了,据我了解,他是公开举报,不是说我打个匿名电话,我本人对这个事是比较生气的。拆违拆临欢迎群众来举报,如果不这样,拆违拆临是拆不下去的。举报的被打,这无论是哪种情况都是不应该的。公安正在调查,公安调查是以事实为根据,以法律为准绳,准确的来处理。据我了解,双方是互殴,都有伤,初步判断是轻微伤。近期我一直关注这个问题,到底处理到什么程度。  
  • 主持人 : 据您了解,刚才我们这个事件处理到什么程度了?  
  • 韩延才 : 材料都整齐了,就等违建方出院后进行处理。因为目前来看是轻微伤。  
  • 主持人 : 作为政府部门,我们将来会出台什么样的措施,避免类似情况再次发生,就是让大家敢于举报,敢于向违章建筑说不。  
  • 韩延才 : 要维护正义,拆违拆临本身就是对社会的公平正义。我肯定是一直盯下去,无论出于哪种原因的举报,都是要支持的。
          第二,还是号召有关部门对举报的人身安全进行合理的依法的维护。  
  • 主持人 : 谢谢韩区长,我们把掌声送给他。
          关于短片中反映的问题,我们要请今天的点评嘉宾董教授,刚才涉及到的问题拆违拆临、危房改造,一个涉及到拆,一个涉及到建;一个是涉及到城市的环境面貌,一个是关乎老百姓的民生。您看了这个短片,听了三位嘉宾的表态发言,您是什么样的看法或者观点?  
  • 董彦岭 : 总的来看,我看几位领导对短片中反映的问题处理的态度很积极,而且也采取了一些切实有效的办法。但是总的来讲,像这类的问题,我们说违建,就是群众生活困难的问题,它是个非常普遍的问题。
          我个人的感受和建议,我想用两个“度”概括一下。第一个,咱们执法上要有力度,就是这些违建别管是企业的违建还是居民的私搭乱建,我们说它不仅影响的咱们城市的面貌,其实也影响了其他居民的权利,就是临近居民的权利。私搭乱建他可能当时都有各种情由,如果我们不能进行坚决处理,那将来就是你可以乱建,我也可以乱建,那咱们的规划就没有严肃性了。
          第二个问题,如果我们不能对这些问题进行及时的、积极的处理,那可能就会把这些矛盾下移了,就像刚才我们说出现的打人事件,为什么会出现这种冲突?就是和我们说的政府部门跟进不及时可能是有关系。比如我公开举报了,我甚至互殴了,这就是说矛盾已经计划到一定程度了,如果我们政府不碰硬,让群众自己碰硬,这可能会带来一些矛盾或者事件。我觉得怎么把事情压在萌芽中,第一,执法的力度很重要。
          第二,对群众服务要有温度。就是咱们国家现在建设小康社会,这已经进入了收官期,扶危助困也到了攻坚期,这是从中央到地方,一直对困难群众的扶贫工作这都非常重视。所以我觉得咱们基层政府,别管因为什么原因,不能让送温暖的这种行动卡在最后一公里上。
          为什么要温度?就是我们作为党员干部,作为一级政府,就是对群众的疾苦要有恻隐心、同情心。就是说咱们政府可能也有各种规定,也有各种实践节点,群众的困难是实实在在的他就在这里了,一个60多岁的老人,一个90多岁的老人,他们的住房是危房,到了雨季确实面临问题。
          如果说咱们的基层政府的领导干部,能够对群众的疾苦感同身受,我想这些问题解决起来可能更顺畅一些。就是我们如果能带着温度、带着感情去做贫困户的工作,我们才能称得上是人民政府,或者人民公仆。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢您,我们把掌声送给董教授。董教授刚才说了,执法要有力度,服务要有温度。可能我们做到这两点的话,可能我们政府部门的工作就会在群众性当中有更好的美誉度。谢谢,接下来我们继续来看下一个问政短片。  
  • 主持人 : 好的,刚才的短片已经看完了。刚才的短片依然是反映了三个方面的问题,我们先来说说有关高新区的问题。
          高新区汉峪金谷奥林逸城附近的十几米高的渣土堆,小区居民入住已经三年了,渣土堆一直没有清运拉走,而且还有新的渣土继续往这里倾倒,请问高新区黄主任,对刚才反映的问题您是否了解?  
  • 黄元俭 : 片中反映的问题确实存在,高新区这几年经济发展任务非常重,比如今年在建的工程达到1200万平方米,中心区的渣土经过若干年特殊情况的一些积攒,目前旅游路以北经过摸底调查,一共31处渣土堆放点,体量大约有1200万立方米。刚才片中说的这一处,是鲁邦奥林逸城这一块。去年年底12月份的时候,高新区城管局经过公开招投标,把中心区这31处渣土点做了8个标段进行了招投标。刚才看到片中的这一块,是8个标段的第四标段。由于特殊情况,像济南一般都是到冬季,因为天气,大气污染,我们的压力非常大,所以运输这一块我们就相对滞后一些。同时还有一些比较重要的会议,再就是中考、高考,这是客观原因。当然主观原因还在我们高新区管理的粗放性上。
          目前这种情况,城管局已经组织中标单位正在运输过程当中。  
  • 主持人 : 但是据我们问政人员拍摄的画面,貌似还维持原状。您在我们现场能不能给我们做个承诺,像我们现在大屏幕上看到的渣土堆,我们大概什么时间能看到整治的成效?  
  • 黄元俭 : 我们城管局估了一下,大概10万方,从目前运输的情况来看,因为全面开工,得需要一个半月的时间,就可以清理完毕。清理完之后,这个地方我们已经把它规划成一个高标准的绿化。  
  • 主持人 : 也就是一个半月的时间,这是您给的承诺,我们目光看到的这个渣土堆就可以消失了。谢谢您。
          另外我们也知道,您刚才讲到,有1200万立方的渣土等待着我们去处置,显然是和我们汉峪金谷目前作为济南东部金融新区的核心功能和定位是不相符的。在这方面,我们接下来还将做哪些方面的工作,能让我们的工作更加加快一点、提速一些。  
  • 黄元俭 : 整个这31处渣土,我们想9月份全部运输完毕,根据区域位置,该绿化的绿化,该建基础配套设施的建基础配套设施。下一步在运输过程当中,当然我们还要严格按照渣土运输的有关规定,比如说车辆的密闭、清洗、清运路线,这一块我们准备要把它放到我们鸡山片区的生命科学城,那一块需要有个生态恢复的工程,两边一结合,把渣土运到那边去。  
  • 主持人 : 谢谢您的介绍。
          接下来我们再来说说历城区的问题,历城区鲍山大集存在占道经营、交通秩序混乱等问题,媒体也曾多次报道,刚才短片中也看到了,但是韩区长,为什么一直没有得到有效的规范治理?  
  • 韩延才 : 我现在历城区政府向这个片区的群众道歉,因为我们的管理工作没到位,给老百姓的生活造成不便。这是个老问题,这个地方原来没有规划配套的菜场,我本人组织规划、土管、交警4月份现场办公,这个地方确确实实不好,又没有很好的办法。我们设计了一个方案,在路的南侧,2米半搞一个硬隔离,方案已经做出来,近期就能施工。
          但是为什么没有施工?考虑到最近创城,这个方案是不是更合理,有点犹豫。来之前我在梳理问题清单的时候又拿出这个问题,因为前天接热线也接到这个问题。这个方案先解决群众15分钟生活圈的问题,先方便群众生活,创城还是要给老百姓生活方便。近期解决,立即施工。  
  • 主持人 : 您看我们附近的居民也说,相关部门是每个月给车位收费的,200到600块钱不等,但是似乎我们没有看到他们在管理。老百姓就提出了一个置疑,你们是不是就存在只收费不管理?  
  • 韩延才 : 不会,我们马上就实施起来。没有很好的办法,就按这个办法来办。我也邀请媒体跟踪。  
  • 主持人 : 大概多久我们能看到整治的成效?  
  • 韩延才 : 一个月将鲍山大集彻底整治好。这不一定是最佳方案,但目前看只有这个方案,先按这个方案解决。  
  • 主持人 : 谢谢您的承诺,我们先把掌声送给韩区长。
          接下来我们再来说说槐荫区的问题,槐荫区在腊山分洪河道陡沟河段,门头房和生活污水直接排进河里,造成河水污染,气味难闻,请问刘区长,我们都知道河道有河长制,这一段河道应该是由谁负责管理维护?  
  • 刘惠恩 : 片中反映的问题确实属实,去年以来,腊山分洪河受到污染,来源是上游的陡沟河,因为它涉及到长清、槐荫等等,可能沿途的生活污水直排。今年年初我们区委区政府十分重视,专门列入预算,进行设计和招标。目前这个工程正在做,随着工程的开工,我们已经投了将近4000万,初步预计8月份我们污水管道铺设完毕。另外下游我们还要进行腊山污水处理厂的建设,前期先把污水管道开工,把生活污水先引到其他污水处理厂进行净化。下半年腊山污水处理厂将要开工,我想明年这个时候,应该新的腊山污水处理厂就会建好。我想那个时候,就还周边居民一个绿水青山。  
  • 主持人 : 您说明年的这个时候,就是这个地方的整治是需要一年的时间吗?  
  • 刘惠恩 : 污水管道8月份就可以铺设完毕,污水处理厂可能需要明年建设。今年先把生活污水通过污水管道引到其他污水处理厂去。  
  • 主持人 : 谢谢您的回答,我们也把掌声送给刘区长。谢谢您。
          接下来我们要请教一下旁边的董教授,刚才我们短片中应该说也反映了一些创城中不和谐的因素,我们现在创城已经到了一个关键的阶段。但是我们看到的似乎不尽如人意。您觉得我们三个区应该怎么样更好的做好创城工作,来打好这场创城攻坚战?  
  • 董彦岭 : 我觉得创城攻坚确实是千头万绪。但是我觉得从短片中反映的几个问题来讲,我觉得还是应该归结为一个比较核心的问题,就是要明确责任、问责到任。其实短片中反映的问题,无非就是三个乱:乱倒渣土、乱占道路、乱排污水。这些也都是城市形象的大害,也都是环境的大害。尤其在创城关键阶段,这个东西就像摆在表面的一种疮疤,非治不可。
          这样问题就来了,即使渣土堆放、占道经营、污水排放,这些都是有明确规定的,就是你不能因为什么情况,把城市河流里排污水、乱倒渣土。但为什么一方面有明确规定,另一方面还有明确的违反?这就考虑我们城市管理者政府的执行力,就是还是执行力不够。我们说创城,济南也创了好几年了,尽管我们说它关乎济南的形象,但是它也是借创城之机提升城市的品位,还有市民的素质。就是创城还是很有必要的。济南将来要建设一个国际性的大都市,将来城市要发展,你如果连基本的创城的标准都达不到,将来谈什么城市风貌?我们是省会城市,将来还有很大的发展潜力。
          就像刚才几位领导提到的这些问题,我觉得很重要的一点,这些问题别管渣土堆放三年了没有得到处理,或者占道经营这么长时间没有得到处理,这就是没有追责的机制,到底谁来负责,出了这个问题我们到底追谁的责?领导都提出,我们将来会处理,这个问题处理了,将来还会有别的问题。我觉得一个没有问责到人、问责到部门的机制,没有一个常态化的机制,咱们创城了,先表面光一下,那这些问题还会出现反复。我觉得在治乱治污方面,一个是态度要坚决,当然工作也要有耐心。在这里边责任主体是谁,这个渣土是谁堆的,谁应该清运,监管的主体是谁,工作的难点在哪里,这些我觉得都要摸排清楚。像现在咱们国家治理环境方面提出了河长制,我看有的地方实行的挺成功。反正这一块出了污染,你这个河长一定要把情况该报到谁哪里就报到谁那里。我觉得将来是不是可以实行河长制、街长制,这样如果责任不明,那可以问责。如果不能问责,怎么进行执行。所以我觉得很多问题咱们在处理的时候,还是头痛医头,脚痛医脚。没有一个常态化的机制和责任追究的制度,这可能是创城工作中需要将来要解决的一个问题。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,把掌声送给董教授,谢谢。董教授也说了,明确责任,问责到人,增强我们政府部门的执行力,可能我们的工作会做的更好。我们创城工作真的是任重而道远。
          刚才两个短片的问题我们先向大家解答到这里,接下来到我们现场的问政代表提出问题的时间。接下来请大家举手提问。  
  • 群众代表 : 我是高新区东区陈家村的,我一家5口人,户口都在陈家村。就因为我参加房改,我的子女三人不能正常安置。现在村里一家三口经济组的成员,享受土地分配,享受正常的住房安置。
          第二个问题,高新区对房改人员的子女安置问题安置政策要重新研究。  
  • 高新区 : 我是东区街道办事处党委书记,这个问题我了解,实际上这个问题,他是在外边工作,有房改房,但是孩子的户口后来回到村里,而且享受了村改,有的同志是回到村里没有享受到村民待遇。但对这个问题怎么办,按济南市的暂行办法是不符合规定的。最近高新区成立了棚改旧改领导小组,下一步这类问题要统一研究去解决。因为他毕竟长期在那里生活,他父母享受了房改,但是他们的户口回来了,在外边也没有社会福利住房,长期生活。对这类问题要统一研究。估计今年在年底,新房交接之前,这个问题要统一研究。  
  • 主持人 : 就是敬请期待,年底之前就能有一个大体的回复。谢谢您,请坐。我们把掌声送给这位负责人。我们继续请现场的观众举手提问。  
  • 群众代表 : 您好,我是槐荫区恒大雅苑的业主,我多次反映我们恒大雅苑的孩子不能够就近入学。我们西客站片区是规划有21所小学,但是在建的只有3所小学。我们曾经也多次上访,政府让我们找恒大,我们也没有达成共识。现在我们实际情况就是很多上小学的要分配到刘庄机场小学,你想想七八公里,我们孩子上学的安全问题谁来保障?  
  • 刘惠恩 : 是的,西客站片区的教育配套说老实话,随着陆陆续续一些小区的交房,矛盾问题越来越突出。前期我们刚刚给西城集团开了一个座谈会,交流会,要求西城集团和区里一块加快进度。今年我们开了会以后,可能有的地块涉及到拆迁问题,这由我们区政府负责。有的涉及到原来学校的建设周期可能不清楚,我们也明确西城集团。我们下半年要和西城集团一块,加快拆迁、加快征收。今年我们有5所学校将在西客站片区开工建设。  
  • 主持人 : 您说的加快开工,大概加快的速度是什么时候?  
  • 刘惠恩 : 我们定的目标是今年9月份要拆完开工。也请你一直关注我们的拆迁进度。  
  • 主持人 : 什么时候居民孩子就可以就近入学了?  
  • 刘惠恩 : 拆完以后,应该明年9月份就可以就近上学。  
  • 主持人 : 我们新闻频道的其他节目也跟您一块跟踪报道,如果是没有达到您所要求的进度,像我们刘区长承诺的,明年9月份孩子还不能就近入学,我们再实施问责,或者我们帮您维权。谢谢您,请其他朋友继续。  
  • 群众代表 : 我想问一下历城区领导,花园路两侧拆除很多违章建筑,拆完以后留下很多断壁残垣,我想问一下政府该怎么处理这块空地?  
  • 韩延才 : 感谢你对历城工作的关心和支持。花园路是历城区很重要的一个主干道,也是我们历城区的核心,我们对花园路非常重视,我们按照平亮美绿净的高标准建设。花园路的两侧违建,据我了解拆完以后,我们要求是拆完3天立即清理完毕,留下的破墙,我们按照美的方案做方案实施。残墙断壁和破墙面我们后期进行立面装饰,这是个绣花的工夫,不会马上实施。怎么把墙面做好,怎么把它做的更美,需要我们下工夫,我们正在做方案。我们的打算是7月底开始实施,有些墙已经开始刷了,按照我们的方案。  
  • 主持人 : 我们就拭目以待韩区长刚才说的漂亮的目标到底什么时候能实现。  
  • 群众代表 : 我是高新区盛世花城居民,我想向黄主任反映个问题,会展广场部分设施希望能尽快修复一下。  
  • 黄元俭 : 感谢这位朋友对高新区的关注,包括提出的问题。会展中心广场是比较老的一个广场,而且这个广场应该说会展的档期排的比较密,而且确实存在一些脏乱差的地方,包括基础设施的破旧。目前我们已经安排街道办事处,他们现在已经开始整修了,他们要抽空干这个活,因为我刚才说了,安排的会展档期比较多。要把立面石、广场砖,包括一些路灯、广告等等进行全面、综合的提升整治,同时我们也让办事处加强对这个片区城市管理的巡查力度,从卫生,一直到绿化,目前正在做这项工作,时间大约有20天就可以做完,请你放心。  
  • 群众代表 : 刘区长您好,我是槐荫区纬十二路居民,我向你反映的主要问题是2010年西市场辖区商业门头房拆迁以后的问题,当时我们接到拆迁通知以后,积极配合西市场拆迁。我也是业主之一,当时西市场办事处副主任李华同志给我们介绍情况的时候说,这次拆迁是执行《济南市城市房屋拆迁管理办法》,跟居民签订拆迁合同和经济补偿。并且着重强调早交房就能早签合同、早拿到补偿款,优先选房的鼓励政策。在他的引导下,我们就在当年9月30号在住房验收单上签了字。他说过了节来办,过了节推到11月中旬,然后又推到明年的三四月份。就从这开始,我们不断的去找,理由就是什么?我们在给你们这些商业门头房的房主争取政策,争取地段、价格,五花八门的理由一直在往后拖。  
  • 主持人 : 您说的问题,就是2010年的时候给您一个承诺,到现在这个承诺没有兑现。您现在的诉求就是抓紧让他们兑现承诺。  
  • 刘惠恩 : 我问一下,你说的十二马路是哪个项目?  
  • 群众代表 : 纬十二项目,和北大槐树交界处。我们现在的原住址还是一片拆迁后的空地,7年了,就是现在马上开始建房,我们还得等好长时间,何况也没有跟我们签任何的拆迁合法手续。  
  • 刘惠恩 : 我想电视问政之后,可能选房还有一个过程,但是对相关费用,我想可以到拆迁办,现在政务服务中心,我下线以后也第一时间联系他们。  
  • 主持人 : 这位先生,您的问题和诉求我们接收到了,刘区长刚才说了,在今天的问政结束之后,再和您联系,我们到现场再做一个沟通,帮您尽快解决问题,好不好?我们其他朋友还有什么诉求?  
  • 群众代表 : 您好,我是历城区,本月6号的时候,我给市民服务热线打过电话,反映华龙路有一处违章建筑,周围都拆迁了,它没拆。不知道什么情况,怎么说它是违法?它已经占用了消防通道。第二天城管部门给我来电话说,办事处给落实,很快给答复。这不现在两周过去了,一直没有答复。我想问一下韩区长,它这个很快是多长时间?  
  • 韩延才 : 首先对你表示感谢。你反映的这个问题,我已经观察到了,每天12345接到的凡是举报违建的都在我的处理范围。华龙路占用消防通道是违建吗?要求回复。我前天、昨天都接到电话,我们现在正在对华龙路进行提标改造,华龙路本身是主干道,主干道两边的违建应拆尽拆。
          因为我昨天前天忙着别的事,我回去立即拿着这个和有关部门研究,会后给我留个电话,我尽快给你回复。它别说占用消防主道,在主次干道都应拆尽拆,7月底之前拆除。  
  • 主持人 : 我们之后在今天的节目结束之后,会第一时间跟这位先生联线。我们今天现场的观众问题先为大家解答到这儿,导播告诉我说已经有场外的观众通过12345向我们提出了问题和诉求,我们来接听第一部场外热心观众的电话,您好,这位朋友你贵姓?  
  • 热线市民 : 我姓吴。我反映高新区崇华路北头和花园东路交界口那个地方,常年堆着一堆建筑垃圾和生活垃圾。这么好的一个地方,被一堆垃圾占着,那里有七八个小区,不知道领导注意到没有?老百姓看着都心疼。  
  • 黄元俭 : 这位朋友你好,您刚才反映的问题,我们节目做完之后,我马上让街道办事处的同志和你联系,你把电话留下,这样我们马上到现场。  
  • 主持人 : 吴女士,您的问题我们已经接收到了,在我们今天的问政节目之后,会第一时间有人跟您联系,到现场调查处置一下,我们看看尽快把垃圾清除掉,这也是黄主任在现场的一个回复。谢谢您的来电,我们继续接听场外热心观众的热线,这位朋友,您贵姓?  
  • 热线市民 : 我免贵姓李,我反映的是历城区洪楼南路13号院1楼1单元、2单元两个单元5户在楼的一楼违章建筑,今天我们那个院正在拆迁,但是不拆他那里。我们阳台出来两三平米的都拆掉,这5家一百多个平方都不在拆迁范围之内,说让我们打12345解决,我们已经打了很多电话,他说已经交给职能部门解决这个事情。但是现在这个拆就不拆他的,我们老百姓就要一个公平,要拆大家都拆。拆迁时候没有接到领导通知,老百姓就认为是不是里边有别的什么事情。  
  • 韩延才 : 你好,我听明白了,我们拆的原则是一把尺子,不选择性的。如果它是违建,一把尺子。你留下电话,我回去亲自和你联系,不会有这关系、那关系,不会的。  
  • 热线市民 : 我还有一个事,就是我们院里二三十年的一棵大树,在拆迁的时候如果不影响的话,先给我们保留一下,如果以后影响规划再把它砍掉,现在直接砍掉太惋惜。    
          还有最后一点,我们那个院没有集中供暖,几百户人,能不能领导尽快协调一下,今年给我们装上集中供暖,因为违章建筑拆除了,没有障碍了。  
  • 韩延才 : 供暖是个大事,我不敢说多长时间给你解决,但我作为一个大事给你处理。  
  • 主持人 : 李先生,我们今天节目结束之后会有人和您联系,感谢您的来电,再见。
          我们继续接听观众热线,您好,您的电话已经接到我们直播间了,您贵姓?  
  • 热线市民 : 免贵姓李。我反映槐荫区龙湖名景台南区一楼盖小院的事,这个问题我们以前反映过,上周城管局给我们反映的是违建拆除,拆除围墙之后它的小院就合法了吗?  
  • 刘惠恩 : 你反映的问题我们前期也关注到了,前期我们执法中队、办事处、物业公司对这个问题做了工作,前期让他们进行申报,把他们的有关手续向办事处、城管科进行申报,劝他们自拆。他们不自拆,到期我们进行强拆。
          我知道上周我们已经有4户开始拆除,下一步他们如果不自拆,我们对它进行强拆。对阳光房进行拆除,建成绿地。
          你把电话留下,我们办事处城管科的同志会及时和你联系。  
  • 主持人 : 感谢您的来电,谢谢您,再见。
          我们继续接听12345热线,您好,这位先生您贵姓?  
  • 热线市民 : 我姓于。我反映一下历城区闵子骞路菜市场东头,它对着一个小路,就是一个社区道路,它里面的停车问题。一个是这条路属于社区道路,相对不规范,它造成的结果就是道路十分窄,会影响救护车、救火车进入小区,阻碍了消防通道。  
  • 韩延才 : 于先生你好,你说的这个地方是属于背街小巷,我们历城区对背街小巷的乱停车问题正在进行整治,我回去以后安排有关部门,包括办事处,对这个问题加大力度,对你说的问题进行整治,给你一个满意的答复。  
  • 主持人 : 朋友们,场外热线我们先接听到这里,接下来我们把目光投向大屏幕,继续来问政短片。  
  • 主持人 : :好,短片看完了,刚才的短片依然分反映了三个问题,我们分开来说。
          先来说说韩都衣舍,韩都衣舍电商集团在打造二级生态互联网品牌运营平台的过程中,希望政府在资金和政策等方面对企业给予支持。请问高新区黄主任,针对企业的诉求,政府部门能给他们哪些方面的扶持?  
  • 黄元俭 : 高新区的电子商务这一块,可以讲是爆炸式发展,2016年电子商务交易这一块达到900亿元,增长达到33%,占全市的1/3,从业人员有2万多人,目前注册的电子商务公司达到600多家。像刚才反映问题的韩都衣舍、世纪开元、宜和宜美、华夏维康、银座、福瑞达、九州通等等,这都是一些大的电子商务平台,同时还有一些小一些的,但是非常活跃的电子商务小公司,大概有6000多家。所以在这一块反映出来的人才问题、资金问题、政策问题,这也是我们高新区党工委管委会要下大力气解决的。
          关于人才这一块,我们也努力打造高新区高新领地这一块。比如说海外人才这一块,我们现在吸引了大约有2000多名海归,泰山学者、泰山产业领军人才达到75人,5150引才计划达到319人等等。这是人才方面,我们现在也做了大量工作。但是和这些发展比较快的大公司比起来,和他们的要求比起来,还非常欠缺。
          再一个,我们从政策这块,我们着力打造人才发展的特优环境,依托互联网+人才,我们定期不定期的举办一些金融投资、产业配套、人才资源,以及技术融合等等,我们崇尚竞争,同时我们也鼓励创新。因为科技这一块,尤其是高科技,没有竞争力,高科技它就发展没有那么迅猛。所以说在这一块,我们也努力打造。
          资金这一块,去年我们财政部门专门对高新区的一些在国际、国内一些领域、一些产业领先的公司、项目,我们也给予一些资金的帮助,同时也给予一些奖励,奖励金额大约过亿元。
          具体到刚才韩都衣舍提出来的这些想法,包括问题,我想请我们促进局的杨局长做一个简要的解答。
          高新区投资促进局:刚才黄主任也介绍了,高新区对韩都衣舍的支持,韩都衣舍作为高新区的一个重要企业,也是全国的重要的互联网企业,高新区非常重视这个企业的支持、发展。我们也是定期对接,我们也和胡总经常沟通,他现在人才需求比较紧缺。大数据人才,现在大数据发展很快,基本上所有高层的大数据公司都缺人才,我们也在积极帮助企业引进国内外人才,国内、国外、北上广的这些能够随时来和用的人才。为此,高新区人力资源部也专门出台了为企业引进人才的政策。  
  • 主持人 : 您刚才说到人才,在专项扶持资金方面,我们有没有一些政策出台?  
  • 高新区 : 我是高新区投资促进局,因为高新区政策比较多,包括对服务业、外贸出口、产业发展、人才。韩都衣舍,高新区这几年对它的发展,包括从用地空间,我们高新区和韩都衣舍共同建了一个大的基地,发展比较快。
          在资金方面,我们去年为它的这个项目就申请了1000万,政府拿500万,高新区拿500万,目前这些资金正在申请。当然,随着企业的发展,我们高新区在大数据方面还会有好多政策当然韩都衣舍他也会享受。  
  • 主持人 : 谢谢,我们把掌声送给这位负责人。接下来我们再来看看历城区七里堡蔬菜批发市场的肉菜可追溯设备,目前这些设备已经使用了5、6年,其中不少设备出现了报废和故障的情况,请问历城区韩区长,如今区经信局和商务局已经完成合并工作,能否尽快进行招标购买新的设备?  
  • 韩延才 : 我想这个问题请我们历城区经信局的尹局长回答一下。  
  • 历城区 : 七里堡市场是我们区,也是我们市蔬菜和肉类批发规模比较大、管理比较规范的市场。据我了解,2011年的时候,市政府办公厅出台了文件,在全市推广蔬菜、肉类可追溯体系。之后市商务局统一争取了市政府资金,然后招投标,购买了一批设备,无偿的分到有关的市场、超市。
          时间已经过去了6年,有一些设备也已经报废,在使用过程中有一些也坏了。这期间都是由企业自己修理,企业感觉到可能加重了负担,一直在向上反映。但是这个事是2016年的时候市商务局出台的文件,关于设备的购买、维护,是由市商务局负责,区这一级是协助,负责帮助维护。
          所以这个情况我们了解到以后,也积极跟市商务部门做过反映,据了解,他们也正在组织新一轮的招投标,估计很快,它和我们历城区经信、商务没有关系,因为我们是协助。  
  • 主持人 : 您刚才说了,对这些设备进行维护和维修,在这方面,政府有没有相关的补贴政策?  
  • 历城区 : 政府购买,无偿给他们使用。维修都没有说这个问题,我们还需要把这个问题再进一步和市商务部门沟通,争取一些补贴的政策,尽量减少企业负担。  
  • 主持人 : 感谢您的回答,谢谢您。
          接下来我们再来说说济南市轴承厂的问题。轴承厂是槐荫区的一家破产企业,由于我们在短片中也看到了,400多万的配套费用没有交齐,导致15年来200多名职工一直没有把自己住的房子买下来,办不下房产证,15年的时间了。
          我们问一下槐荫区的刘区长,咱们区政府能不能协调开发部门,咱们商讨一个解决问题的办法?  
  • 刘惠恩 : 轴承厂宿舍这个问题是个历史遗留问题,15年的时间没有办证。轴承厂是原来济南市的老国有企业,2005年的时候这个企业破产,破产以后有些问题没有跟上,导致房产证没有办理。目前轴承厂的管理归市国资委,我们节目之后主动和市国资归联系,积极协调市建委,共同落实这个问题,关于配套费的问题,这属于历史遗留问题,我们和市国资委一块,积极争取市建委的支持,争取尽快给群众把房产证办理,给他一个满意的交代。  
  • 主持人 : 您刚才也说了,这是一个历史遗留下的问题,应该不只是这一个小区,应该还有其他相关类似的历史遗留问题,我们能不能想办法帮助破产企业减免这些费用?  
  • 刘惠恩 : 回头我们和市国资委研究有关政策,积极和市建委联系,争取把历史遗留问题怎么来推进解决。  
  • 主持人 : 您刚才也说到了,是尽快推进房产证的办理,但是已经有15年的时间了,相信这个小区里的居民已经是心急如焚。我们能不能大概有一个期限?现在能给出一个时间表吗?  
  • 刘惠恩 : 它是一个腾笼换业的项目,作为我们区国资委,积极去联系,一块协调市建委。  
  • 主持人 : 我们也感谢刘区长的回答,把掌声送给他,谢谢。
          接下来我们要请教一下董教授,您觉得槐荫、历城和高新区,应该如何依托自身的优势,实现区域经济的升级发展?  
  • 董彦岭 : 刚才短片中反映的这几个案例,还有几个区领导对这些问题的回答,实际上正好代表了三类的企业,一类像韩都衣舍,它是属于高新企业,像七里堡肉菜批发市场,它是属于传统类型的市场,也可以算是一个传统类型的产业,还有一个像轴承厂,它是属于破产的企业。从几个区的区委优势上来讲,咱们槐荫区应该是个老城区,像它的商贸、服务业占的比重比较大,现在随着西客站的开发,也面临着新的发展机会。我觉得将来像新型的医疗、养老,还有传统的包括商贸、旅游,这些都有很大的发展空间。历城区的情况,就是空间资源比较丰富,就像刚才讲到的肉菜市场的建设,发展潜力在未来城市框架的展开过程中,实际上咱们历城区以一种比较新的风貌出现,将来园林城市建设现在已经见到雏形。高新区代表了济南市未来新的高新产业发展的趋向,在高新产业方面属于领军区域。当然了,比如高新区它的高技术产业比较密集,高技术产业它说穿了,就是人才驱动型的。刚才黄主任谈到人才发展的政策,这是作为一个着力点。
          其实不同的企业,我自己觉得对于这些已经发展成型的大企业,它更多的可能需要的是咱们政策上给予支持,相反的,好几千家的中小企业,可能更需要政府的直接帮助。我觉得对企业的一些诉求也是应该有所区分、有所鉴别。总的来讲,还是要给他们提供尽可能好的发展环境。
          从山东省现在提到的新旧动能转换,我觉得新旧动能转换,一个是发展高新技术企业,这当然没有问题。另一个像传统的市场和企业的升级改造也比较重要。比如为什么肉菜的可追溯体系应该由政府投资?有的市场没有这个,有的市场要建这个,这个成本要落在企业自身,企业就没有积极性去做。但是对于打造食品安全体系又是比较必要的,所以它属于公共品的投入。
          另外讲到市场的发展问题,我觉得像市场打造,当然它是市里要管这件事,我觉得从区里边,我们怎么把现有的优势的市场维护好、提升好,这可能应该是咱们区里边的责任。我就简单说这些。  
  • 主持人 : 谢谢您,把掌声送给董教授,谢谢您。
          朋友们,接下来我们来关注一下济南市政府网、无线济南手机台客户端和天下泉城新闻客户端上的网友们给我们的现场问政发来什么问题,我们来看大屏幕。
          这是济南市政府网的问题,高新区又要组织全区小学通考排名了,我们反映了多次,不知道为什么没有改变和解决。请问领导们是教育又改革了吗?从素质教育又变回应试教育了吗?  
  • 高新区 : 我是社会事业局副局长,我姓房,分管教育、文化、体育。我们从来也没有通考排名,但是2015年山东省教育厅出台了一个文件,《关于区域教育质量检测的通知》,根据省教育厅的要求,每个区域定期采取不同科目、不同年级抽测,用这种办法来了解各个学校、各个年级目前的教育质量情况。这并不是说回到应试教育。  
  • 主持人 : 这是个抽测。谢谢您的回应,请坐。
          我们继续来看大屏幕。这是无线济南手机台上的网友朋友,他说外海中央花园多次承诺开工,可楼房还是空架子。违约金到期也没给,售楼处都空了,也不知道找谁。现在正是小学报名时间,却又说不让没交房的业主孩子上学。我就想问问还外海的房子现在到底是什么情况?违约金找谁要?没交房的业主孩子上学怎么办?
          这是属于槐荫区,请刘区长做一下回应。  
  • 刘惠恩 : 外海项目曾经有一段时间出现资金链中断,区委区政府对这个事非常重视,前期我们也做了大量工作,据我所知,开发商正在准备开工前的筹备工作。如果不出意外,应该在月底月初就可以开工。随着外海项目的开工,我想这些问题就回迎刃而解。关于上学问题,请教育局回应一下。  
  • 槐荫区 : 我是槐荫区教育局,分管教学、也是分管招生的副局长,我姓李。这位朋友他反映的这个问题,应该说我们都接触到了,而且也做过及时的回应,就是关于未交房的学生入学问题,在我们招生简章里边,我们有规定,就是要交房并实际入住,我们才解决他在这个片区的入学问题。
          关于他们这些因为没有交房就想在本地上学的孩子,我们主要的方法就是让他们按照我们外来务工入学的有关规定去报名,根据他们的报名情况,我们就近协调入学。  
  • 主持人 : 就近协调入学。谢谢您的回应。
          我们继续来看网友提问,我们关注一下天下泉城新闻客户端上的朋友,他说我们是历城区董家办事处柿子园村的村民,希望彻查我们村违章乱建房屋厂棚事件。我们村以前的居住环境曾经非常富有诗情画意,但这几年有外地人来我们村承包了水库边的大片土地,盖上了许多厂棚对外出租,村里的生态环境日益恶化。2015年,行政执法部门来调查过此时,并拆除部分违章建筑,但没过多久,违章建筑又在原址重建。  
  • 历城区 : 历城区董家办事处主任,这处违章我们已经注意到了,并且列入三期台帐,7月底之前拆除。  
  • 主持人 : 网友的回应我们先为大家解答到这里,接下来就到了我们现场的问政代表行使您手中权力的时间了,请各位拿起手中的表决器,针对今天的三位上镜嘉宾在问政现场的整体表现,请打出心目中的分数。  
  • 主持人 : 欢迎回来,现在我们看一下现场的市民朋友给3家参评单位打出的分数:槐荫区最终得分93.58分,历城区最终得分93.13分,高新区最终得分93.03分。把掌声送给我们现场的问政代表,感谢各位。
          接下来我们请3位上镜嘉宾分别做一句话表态发言。首先有请槐荫区刘区长。  
  • 刘惠恩 : 下一步我们将继续以文明城市创建为目标、为抓手,不断壮大城市综合管理的力度,让我们的城市更亮丽,让市民满意,让市民满意。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢您,把掌声送给刘区长,有请历城区的韩区长。  
  • 韩延才 : 创文明城市到了最关键的时刻,我们要求全体上下扑下身子实干、雷厉风行苦干,专业高效会干,我们将聚焦问题,快速精准发力,一口气、不泄气、不松气,咬着牙,为创建文明城市成功奉献我们历城应该奉献的力量。  
  • 主持人 : 谢谢,把掌声送给韩区长。接下来有请高新区的黄主任。  
  • 黄元俭 : 今年是“打造四个中心 建设现代泉城”实现变道换向的关键一年,作为高新区,我们在高新技术产业这块,我们将培育主干壮、枝叶茂的产业之树,最后诚挚的邀请社会各界人士到高新区创业发展,到高新区居住生活。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢黄主任。
          最后有请董教授对今天的现场问政做一下总体点评。有请董教授。  
  • 董彦岭 : 今天咱们几个区的领导对市民和网友、观众提出的问题都做了积极的回应,我觉得态度也非常诚恳,这一点我们还是应该予以肯定。但是在这个过程中,也有情况不明,尤其是责任不清的问题。习主席曾经说过,对群众反映的问题能解决的尽量解决,如果不能解决的,要做好解释工作。做好解释的工作,我觉得还有一个,就是如果这个问题将来解决,要有一个时间表和路线图。我发现实际上咱们市民朋友对这个特别关注,就是什么时候解决,另外一个是谁来解决。
          其实政务就是服务,我觉得对咱们政府部门来讲,最重要的就是树立服务意识。只有服务意识强化了,我们的官民关系才能和谐。对未来的政府服务,我认为应该有两个转变:一个是从被动服务转化为主动服务,不能等市民问题反映了很长时间了或者说已经非常激烈了,我们才去解决,不能老做“救火队”,有时候我们也要做“防火队”。第二就是变厉行服务为创新服务,因为我们的社会环境发生的变化很大,而且舆论环境变化也很大,市民对政府服务的诉求、提出的要求越来越高,如果不能适应这种新的环境或者舆论环境与时俱进,那我们的政府工作就会非常被动。我就说这么多。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,把掌声送给董教授,谢谢董教授。
          朋友们,由于时间关系,本期“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目到这里就结束了,关于本期节目中所提到的问题,新闻频道的其他新闻节目将进行追踪报道。市委、市政府督查室将督办解决,市纪委对不作为、乱作为、推诿扯皮等问题将加大问责力度。观众朋友,下周同一时间不见不散!  
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