1月15日上午9:00—11:30,市人社局、市国资委、市统计局等单位相关负责人将做客《作风监督面对面》节目,直面问题、践行承诺。济南政府网将全程进行图文直播,欢迎广大市民群众积极提供线索、反映问题,参与节目。

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  • 访谈现场
    访谈现场
  • 济南市委组织部副部长、市人社局党委书记、局长 王壮
    济南市委组织部副部长、市人社局党委书记、局长 王壮
  • 济南市国资委党委副书记、主任   靳磊
    济南市国资委党委副书记、主任 靳磊
  • 济南市统计局党组书记、局长   苑子建
    济南市统计局党组书记、局长 苑子建
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作风监督面对面——市人社局等单位
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  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友大家好,欢迎收看“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》,我是海沫。
          今天的上镜单位是:济南市人社局、济南市国资委、济南市统计局。为方便群众参与我市党风廉政建设、提供举报线索,欢迎大家关注“泉城清风”微信公众号、下载“泉城清风”手机客户端或登录济南市纪委、市监委网站参与监督,市纪委、市监委将优先受理、优先办理、优先反馈。
          在我们节目进行的同时,济南政府网、济南网络广播电视台、天下泉城新闻客户端也将同时进行图文直播和视频直播。也欢迎大家拨打12345市民热线或者新闻热线82958080给我们提供新闻线索。同时,您也可以通过关注《作风监督面对面》的微信公众号发表留言,提供线索!
          接下来为大家介绍一下我们本期节目的上镜嘉宾:
          济南市委组织部副部长、市人社局党委书记、局长王壮,欢迎您!
          济南市国资委党委副书记、主任靳磊,欢迎您!
          济南市统计局党组书记、局长苑子建,欢迎您!
          坐在三位上镜嘉宾对面的是党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表,欢迎大家。在节目的最后,我们今天的问政代表将会根据今天上镜嘉宾的表现,通过手中的表决器打出自己心目中的分数。
          今天我们邀请到的点评嘉宾是:
      山东大学社会组织与社会治理研究中心主任  于萍,欢迎您,于教授!
          接下来就让我们开门见山,直面问题,首先来看第一个问题短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 刚才短片的内容都和人社局有关,我们和王局长交流一下。
          位于槐荫区段店北路的农民工服务中心,为农民工朋友创造了一个安全、规范的场所,但是也有农民工朋友提出来,服务中心缺少遮风挡雨的棚子,王局长,下一步有没有可能解决这个问题?  
  • 王壮 : 有这个可能,据我了解,去年槐荫区政府和槐荫区人社局,以及段店办事处经过多方努力,把原来散落在马路边的一些零工市场集中规范起来,建立了农民工服务中心。现在这个农民工服务中心建立之后,配备了很多完善的服务设施,包括热水、快餐等等。应该说对农民工的市场进行了比较完备的管理,也为农民工进城务工提供了很好的帮助和服务。
          因为这个农民工服务中心是去年11月19日才刚刚启动,我相信下一步槐荫区政府和槐荫区人社局,以及当地的办事处,会根据农民工的需求,再进一步完善服务设施,使农民工能够不受到刮风下雨的限制,在这里能够安心的求职求业。这是没有问题的。  
  • 主持人 : 短片中我们看到,还有的农民工朋友提出,盼望建立一个信息服务平台,能够帮助他们及时、准确地找到合适的零活。针对这个问题,请问王局长,我们有建立这个平台的打算吗?  
  • 王壮 : 实际目前济南市已经建成了全市的求职信息平台,现在所有的我们的用工信息,已经在这个平台上得到了有效的发布,只不过可能因为宣传不到位,有些农民工还不了解这个平台。下一步,我们将依托这个平台,继续完善它,来扩大它的服务职能,同时还注重收集一些零工更多需要的信息充实到这个平台中,并且把这个平台通过我们天下泉城、爱济南等一些客户端,以及人社系统的网站,还有各个温暖人社的客户端,再加以广泛宣传,让更多的农民工到济南来求职,了解这个平台、运用这个平台,为他们提供更多的信息服务。我们现在正在进一步加大这方面的工作。  
  • 主持人 : 我们也期待下一步经过我们的多项举措,能够更好地为农民工朋友提供服务。
          接下来我们再来关注和创业者有关的问题。短片中有经营者提出,创业担保贷款确实减轻了创业者的经济负担,起到了很好的助力、助推作用,但是创业者还是觉得不够解渴,请问王局长,对这一诉求我们如何回应?  
  • 王壮 : 现在创业担保贷款,特别对个人来讲,已经起到了很大的对个人创业就业的促进作用,在这方面,针对个人创业担保贷款额度低的问题,我们也一直在不断做这方面的努力。个人创业担保贷款最初建立的时候,只有2万元,到了2014年的时候提高到5万、10万,今年我们准备再从额度上从10万元提高到15万元。应该说,我们还会依据济南市的经济社会发展和大众创业的需求,不断地适时调整创业个人担保贷款的额度,以更大的政策扶持来激励广大的青年、各界人群进行创业、就业。这方面我们正在做工作。  
  • 主持人 : 也就是说这几年咱们的创业担保贷款的额度是在不断提高的。
          王局长,除了刚才您说的额度提高之外,咱们还有哪些举措和措施,能够让更多的创业者享受到创业担保贷款这项创业的福利?  
  • 王壮 : 在不断提高个人创业担保贷款额度的同时,我们现在正从三个方面做一些具体的辅助性的工作:一是优化流程;二是降低门槛;三是主动服务。
          所谓的优化流程,实际上优化的是办事流程,就是说按照“一次办好”的要求,进一步精简个人的申请材料,优化经办的环节,缩短办事时限。就是说申请人可以以最简单的材料就近到我们人社中心办理相关的申请手续。
          降低贷款的门槛,过去我们对贷款的担保人限制比较多,必须是在机关事业单位和国有大中型企业工作的人才有资格做担保人。现在我们规定,只要你有稳定的收入,就可以做担保人。同时对一些过去信用比较好的人员也可以取消反担保,直接到相关的银行,由我们担保进行个人贷款。
          提供主动服务,就是说我们现在组织人社部门负责这方面工作的人员,包括进社区、到市场,对有关的创业人员送服务上门。同时还用一些大数据来筛选服务的对象,直接对个人进行精准服务、精准扶持。
          通过这些措施,我们想在济南这个地域范围内营造一个让更多的创业人员享受到更加快捷、方便、有效的担保贷款的政策福利。  
  • 主持人 : 谢谢王局长的回答。掌声送给他。接下来我们看看于教授听了刚才的短片、听了嘉宾的回答之后有怎样的看法。  
  • 于萍 : 刚才片中就是两类问题,一个是对政策的咨询,第二类是对我们提供服务的一个更高的要求。
          刚才王局长的回答中,其实我感觉一个很重要的特点,一方面我们人社部门已经关注到相关的问题,农民工的求职求业的问题、我们贷款创业的问题以及信息平台的打造等等,也就是说这个问题我们都在解决和提升当中。而老百姓又提出相应的问题,其实我感觉到很有意思在哪里?也就是老百姓的需求、老百姓的服务质量,它的标准在不断提升。我们人社部门根据我们的工作职责和调研,我们也在给自己层层加码,不断完善提升我们的服务质量。我记得在我们问政当中,槐荫区的农民工的零工市场比较散、比较乱,存在占用马路的问题等等。可是在去年就已经解决,搞了一个农民工的服务中心。但是刚建两个月,农民工就提出我们不仅要有集中的地方,我们还要在求职的过程中避免风吹日晒、雨淋寒冷等等问题。这就对我们的精细化服务要有一种时效性的满足。我相信刚才王局长已经做出了承诺,我相信我们这一步的工作能够完成。
          第二个我想说的是什么,我们人社部门信息平台的完善,在我们济南市我所了解的,我们相应的政府部门当中,应该是走在前列的,对老百姓的便捷服务一直在完善。槐荫区人社局我去调研、也去学习过。但这里头有一个什么问题,我一直在想,刚才王局长给出了很多的举措。但是我想互联网给我们提供的便捷,大家获取信息的路径,我觉得最起码得满足两个条件,一个是我们获取知识获取信息要方便;第二个,我们操作要简单。就是你给我很多的路径,我们的网站、天下泉城客户端等等很多,我想我们能不能农民工就输入一个“济南用工”,马上就能够跳出我们的用工信息平台,它就很简单,没必要我再登录人社局的网站、再登录天下泉城客户端,就是我们能不能做到一种很便捷的方式,让农民工马上就对接到我们这样一个平台上,我觉得能不能让它更快捷一些。刚才讲的加大宣传,其实这样的一种更快捷的方式,键入关键词就能够直接跳转到一个平台上,这样的话我们的宣传成本也会降低,我们的服务效率就会提升。
          所以在这个片子当中,我想讲的,它反映的不是我们现实当中存在着哪些问题,更多的是相应的,就像在人社部门,能够满足老百姓的不断提升的需求方面,对我们提出了更高的挑战和要求。我相信人社部门一直在打造的“温暖人社”、“一次办好”,以及“假如我是他”,所以我刚才讲的这一系列的活动和承诺,对于解决这样的问题,作为我来讲,我是充满信心的。感谢人社部门做出的这些一些努力。  
  • 主持人 : 感谢于教授的点评。接下来我们继续来看问题短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,我们首先来关注短片反映的第一个问题,这个问题和小鸭精工有关。短片中我们大家也看到了,小鸭精工目前是遇到了流动资金和场地方面的困难,接下来我们来问一下国资委的靳主任,咱们市国资委下一步有没有可能从这些方面对小鸭精工给予相应支持?  
  • 靳磊 : 小鸭精工目前面临的瓶颈制约可以概括为缺钱、缺地、缺人才三个问题。围绕着解决资金问题,一是我们最近给小鸭精工增加了3000万元的资本金,二是把这个企业纳入了2019年全市重点实施推进的混改企业之一,积极帮助企业引进战略投资者;三是在积极混改的同时,进行规范的股份制改造,争取这个企业在三年内实现上市,直接对接资本市场,扩大市场化融资能力。
          围绕着解决厂房土地问题,经过前期的多方论证,目前已经与高新区达成初步合作意向,准备在临空开发区占地150亩,采取定制厂房的模式对小鸭精工实施整体搬迁,从根本上解决土地受限问题。  
  • 主持人 : 这是关于缺钱和缺地的问题,短片中也提到了,小鸭集团在发展的过程中也遇到了人才短缺的问题,对于缺人才这个问题,咱们国资委能提供哪些支持和帮助?  
  • 靳磊 : 围绕着解决人才缺乏的问题,从去年开始我们采取了一些措施,第一条,用足用好济南市出台的人才新政30条,为此去年邀请市委组织部领导专门为我们召开了培训会议,详细解读政策;二是制定激励措施,主要是根据市属国有企业的情况,采取股权激励、个人激励、分红激励等措施向高科技人才倾斜;第三也是鼓励支持企业制定更加灵活有效的人才激励政策,比如对企业引进的高层次人才,可以采取协议工资制、项目工资制、年薪制等等,以便最大限度的释放人才红利。  
  • 主持人 : 相信通过咱们这一系列的帮扶政策,能够让小鸭集团尽快解决缺钱、缺地缺人的问题。
          接下来短片中还反映了和重工集团有关的问题,在发展的过程中,重工集团也同样面临着资金和长远发展的问题,靳主任,作为国资委,如何帮助重工解决企业成长中的烦恼?  
  • 靳磊 : 济南重工近几年抓住我们济南市轨道交通建设的机遇,开发了盾构机,也焕发了新的生机。为了支持济南重工的发展,我们一方面在预算之内支持济南重工通过资本金形式加快发展,同时更重要的是要运用市场化手段来提高济南重工的融资能力和科技创新水平。所以我们市国资委也重点围绕这三个方面,为济南重工提供一些支持和帮助。
          一是推动济南重工与隧道掘进机技术的全球领导者德国海瑞克进行技术合作,开发大型盾构机。其次,和上海立信集团,它是一家智能制造领域的民营企业,进行合作,注册一家高科技的民营企业,为盾构机装上智慧的大脑,实现无人驾驶、智能掘进,向驾驶链的高端迈进。三是将济南重工与我们济南市目前具有产业协同性的市属国有企业进行战略性重组,拉长延伸产业链,发展轨道交通产业集群,今年这个方面会有实质性的动作。四是支持和帮助济南重工进行混改上市,直接在资本市场上能够获取资金,同时加快市场化经营机制,为企业发展注入新的活力。  
  • 主持人 : 谢谢靳主任的回答,掌声送给靳主任。
          接下来我们再来关注短片中反映的和统计局有关的问题,短片中叶城县了我们济南市现在正在进行全国第四次经济普通,但是有的经营业户担心信息如实提供给普查人员之后,信息可能会被泄露。苑局长,您认为这些人的顾虑有必要吗?  
  • 苑子建 : 刚才看了短片之后,这里面主要是两个问题,第一是刚才短片中这位朋友的担心和顾虑,首先我也代表市统计局,对我们社会各界对普查的关注、支持和配合表示衷心的感谢。这位朋友大可不必担心,按照国务院的《经济普查条例》和《中华人民共和国统计法》,在普查条例的32条和统计法中的33条,都规定了统计调查人员的保密义务和责任,一旦出现问题,这是要负法律责任的。包括我们普查人员在执行过程中出现像国家秘密、商业秘密以及普查对象的个人和企业的相关信息,都负有保密义务和法律责任。这请我们的普查对象一定放心。这是第一个问题。
          第二个问题,我看短片中大家还有一些疑惑,在这里我做一个简单的回应。最近可能大家也都注意到,我们媒体在播放经济学家林毅夫和著名的女企业家董明珠女士代言的经济普查的公益广告,经济社会发展是有规律的,经济普查是5年进行一次,5年的经济社会发展,我们国家在发展的规模、结构、布局、效益,都要发生重大变化。举个例子,像我们的网络服务,在5年以前可能大家是感受不到的。所以说经济普查是5年一个周期,现在是进行第四次,普查的对象就是把我们国家第二产业,也就是从事工业和建筑业,和全部的第三产业的家底都要摸一遍,把里面整个的刚才我说到的要搞清楚。再一个就是它的时点,一般安排在逢三和八的年份,为什么选择这样的年份?举个例子,国家制定宏观政策,包括社会民生和社会保障的各种科学依据,以及我们五年的发展规划,都要在这样一个承前启后的年份,要把我们的家底搞清楚。它的意义就在这个地方。
          普查的时间,就是从今年的1月1日到4月30日,在这一段时间。普查的内容基本就涉及到我们的生产、经营、销售等等这样一些内容。在此,也期待我们广大的市场主体和普查对象,能够都来支持、关心、配合普查工作,同时也希望大家一定要遵守国家的有关法律,既不能虚报,也不能瞒报,实事求是搞好我们国家经济家底的摸排工作。谢谢。  
  • 主持人 : 感谢苑局长的介绍,掌声送给他。接下来我们请点评嘉宾于教授谈谈她的感受。  
  • 于萍 : 刚才片子中反映的,一个是我们企业面临的困难,第二是刚才苑局长讲的面临的普查问题。普查问题,简单说,我们在具体工作中,全社会相应的涉及到的单位和人员,如何进行相应的实事求是的这样一种参与,我觉得这个问题就可以解决。在这个地方实际上是一个普及知识的过程。
          相对于企业发展面临的问题,刚才靳局长讲的很到位,这两个企业共同的看起来就是缺钱、缺地、缺人的问题,这是任何一个企业发展中都会面临的人才、资金和用地的问题。我感觉到刚才靳局长对两个企业的解决方案很全面了,就是我们现在国资委对解决这样的三个问题,都采取了相应的措施,其实我听了以后,我觉得跳开这两个企业面临的问题之外,它反映的是什么?我们济南市委市政府在打造营商环境方面,我们做了哪些努力,这两个具体问题背后折射出我们在打造营商环境、服务企业面临的一些问题的解决、服务企业发展当中我们的理念、我们的导向、我们的政策,以及我们的服务都做了什么。
          所以我有一个建议,我觉得我不研究经济,但是我觉得方方面面都有了很大的一种提升。所以我有一个什么样的建议?因为我们打造营商环境,很多时候我们都是讲我们出台了什么样的政策。实际上大家对这个政策的解读还有很多困惑,不如靳局长,我们能不能在一些具体问题的个案的解决当中,我们讲好营商环境打造的故事,在一个一个个案的解决中,我们在讲这个故事,我们解决这个问题当中,我们是如何解决的,我们为什么采取了这样一种方式解决,解决了企业发展的哪些痛点和难点问题,最终的结果如何。实际上给予那些准备到我们济南来落地、准备到我们济南来发展的这些企业,给他们有了一个示范的作用,有了一个引领的作用,如此一来,我想我们济南的营商环境,可能就会更加进入一个良性发展的状态。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢于教授。接下来我们来关注一下场内的各位问政代表,大家都有哪些问题要反映,请大家积极举手提问。  
  • 主持人 : 大家还有什么问题?  
  • 群众代表 : 您好,苑局长,刚才听了您的介绍,经济普查是一项重大国情国力的调查,我想问一下经济普查对我们普通百姓来讲有什么好处?  
  • 苑子建 : 感谢你的提问,刚才简单回应了一下短片上的内容,我再回应一下。
          从宏观角度讲,就是为了国家制定大的发展规划、科学决策提供依据。从微观角度讲,和我们每个人都是有关系的。通过普查,要把底子摸清楚,涉及到包括新的资源配置、包括公共服务,包括我们每个人涉及到的医疗卫生和各类社会保障的依据的制定,都要过一段时间做出调整。它的依据是什么?普查就是一项最基础的工作,它主要是干这个事情,为我们整个的社会治理和公共服务提供一些基础性的数据。和我们每个人的关系基本就是这样的关系,感谢你。  
  • 主持人 : 谢谢苑局长的回答,感谢这位群众代表,大家还有什么问题?  
  • 群众代表 : 主持人好,大家好,我们公司是山东红月投资集团有限公司,我们2015年经过市国资委批准,和济南市蔬菜集团共同成立了山东全客隆食品有限公司,在3年多的时间,我们承接了很多历史遗留问题,但是在咱们市国资委和蔬菜集团领导的帮助下,都得到了妥善解决,202名困难企业职工都得到了妥善安置,我们山东全客隆大馒头也重新发展生产起来,现在有100多个网点。
          目前面临的问题是,我们当时合资成立公司的时候,有好多资产过户不到我们合资公司里,我想请靳磊主任给我们协调解决一下。  
  • 靳磊 : 刚才你提到在重组改制过程中涉及到房产或有关资产过户不到位的问题,下线之后我们将积极协调,按照原来的重组协议尽快办理过户手续。  
  • 群众代表 : 谢谢。另外我还有一个问题,就是咱们济南的营商环境越来越好,混合所有制也在国资委的大力支持下,我希望有更好的机会也优先选择我们一下。就这些,谢谢。  
  • 靳磊 : 我给你介绍一下这方面的情况,2019年我们将对市属国有企业混改上市,实施5010攻坚行动,也就是重点推出50个国企混改项目,处理推进10家企业的上市公司,一旦形成方案之后,我们将向社会公布。在这里也欢迎红月投资集团在内的各类社会资本积极参与国有企业的改革改制,优势互补,共同双赢、互利发展。  
  • 主持人 : 谢谢。我们场内的互动就暂时告一段落,我们接下来接听一下场外观众的热线电话,您好,这位朋友,怎么称呼您?  
  • 热线市民 : 我姓于。我想问一下有关国资委的领导,我是1970年参加工作,1988年提出的辞职,当时领导签字同意辞职,也盖了公章。后来2012年我去办退休,他们一看不能办,最后在档案里写了一个按照自动离职,所以不能办退休。现在已经办下来了,通过信访、法院给我办下来了。我想问一下我18年的工龄,单位是否应该给补贴?有这方面的文件或规定吗?  
  • 靳磊 : 你提的这个问题政策性比较强,下面请我们考核处钱处长回答一下。  
  • 市国资委 : 您好,这位观众,关于你说的这个问题,我们首先要界定一下具体情况,我觉得你可以线下再给我们联系,我觉得如果有判决的话,我们应该要协调相关企业给你落实这个相关的政策。  
  • 主持人 : 谢谢于先生打进热线,接下来我们继续接听下一部热线电话,您好,这位朋友,怎么称呼您?  
  • 热线市民 : 免贵姓范,我住着两间平房,想争取住房补贴。但是小鸭集团丢失了档案,不能提供无房证明。  
  • 靳磊 : 我问一下这位朋友,你现在是房改房吗?  
  • 热线市民 : 我不是房改房,没有房产证。  
  • 靳磊 : 需要小鸭集团给你出一个无房证明。  
  • 热线市民 : 对,或者是拆迁协议也行。  
  • 靳磊 : 下面请我们产权处的杨处长回答一下。  
  • 市国资委 : 您好,这位老同志,你这个问题牵扯无房证明,应该是我们国资委衔接房管局,通过科技手段给你查一下,然后再协调小鸭集团,会后我们联系,给你按实际情况帮助解决。  
  • 主持人 : 范先生,您保持电话畅通,国资委的工作人员会和您取得联系,您后续还有什么问题,也可以再找我们。谢谢您打进热线,再见。
          我们再来看看下一位场外观众想要反映什么问题,您好,这位朋友,您贵姓?  
  • 热线市民 : 免贵姓明。我的社保卡被刷两次,我对象的被刷三次,总额是6205元。是历下医院如意诊所,都是它刷的。我现在换的社保新卡。  
  • 主持人 : 明先生,被刷的这几次,事先都没有告知您是吗?  
  • 热线市民 : 对。  
  • 主持人 : 您在这个地方曾经就诊过吗?  
  • 热线市民 : 没有,我是槐荫区,他是历下区。  
  • 主持人 : 那您怎么发现自己的卡被别人刷了?  
  • 热线市民 : 我昨天到药店里去买药,我知道我卡里有一千多块钱,他说你卡里没钱了,成了负了。我一看不对,我有钱,一千多。药店里说你回去上网查查,我一查才知道,我的卡被刷两次,我对象的卡被刷三次,总额是6205元。  
  • 王壮 : 请人社局个人帐户处王处长跟您做一个说明,我再补充一下。  
  • 市人社局 : 我想问一下,您参加的是职工保险还是居民保险?  
  • 热线市民 : 职工保险。  
  • 市人社局 : 您是什么时候换发的我们社保卡?  
  • 热线市民 : 2017年领的新卡。  
  • 市人社局 : 您是企业职工还是灵活就业人员?  
  • 热线市民 : 退休职工。  
  • 市人社局 : 我想问一下卡离开您手边了吗?  
  • 热线市民 : 没有。  
  • 市人社局 : 我觉得这里面有些情况需要核实,2018年3月份开始换发社保卡。在现场我们没法查询您的消费记录,麻烦您把电话留下,节目结束后我们主动和您联系,因为您描述的情况和我掌握的不太一样,我需要落实后跟您联系。  
  • 主持人 : 明先生,您别着急,您反映的情况比较特殊,我们还是第一次听说社保卡还能被盗刷,我想不仅人社局会和您联系,我们记者也会和您联系,谢谢您打进热线,再见。
          接下来我们一起来关注一下由12345市民服务热线给我们提供的大数据统计。这个数据和人社局集中反映的诉求有关,市民反映比较集中的几个方面方面是职工医保卡办理、职工养老保险、职工医疗保险报销、居民养老保险四个方面,还有关于市国资委的企业拖欠职工、企业职工福利、企业职工档案管理、企业宿舍承诺办证等等问题。王局长,您看以后我们怎么回应诉求?  
  • 王壮 : 我们下一步还要根据大家的诉求和反映,不断来改进工作,做好相关问题的解释和解答,同时做好相关问题的解决,以我们更加周密的服务来满足市民群众的各种愿望和诉求。  
  • 主持人 : 谢谢王局长的回答。请国资委的靳主任,根据12345数据统计谈一下。  
  • 靳磊 : 对于职工提出来的涉及本身切身利益的诉求,一方面是我们国资委职责范围之内的,我们将积极做好解释、协调、办理工作,需要企业办理的,我们将及时交办、督办,争取把职工反映的问题解决好。  
  • 主持人 : 谢谢靳主任,再次感谢两位嘉宾,掌声送给他们。
          现场和场外的互动咱们就先进行到这里,接下来我们继续关注问题短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 我们先来关注一下短片中李女士反映的问题。从短片中她自己的描述来看,她的社保无论是单位代缴还是自己缴纳,都没有交够15年。王局长,像李女士这种情况她能不能办理退休?如果能又该怎么办?  
  • 王壮 : 《社保法》规定,社保缴费达不到15年不能办理退休,也就是说不能享受养老保险待遇。
          但是像李女士这样的话,应该说根据《社保法》规定,虽然她没有达到法定退休年龄,累计缴费不到15年,但是她可以申请继续延长缴费至15年,然后再办理相关退休手续。这当中还有一个规定,如果她是2011年7月《社保法》实施之前就已经参加了社保的人员,她可以在达到法定退休年龄时,如果再缴费不到15年,可以申请延长60个月,也就是5年。延长5年之后,如果说还达不到15年,就可以一次性缴补剩余的社保费用,然后再办理退休手续。举个例子说,有一位同志到达退休年龄,但是他前期累计的交社保费用是8年,他再延长60个月,就是他再交5年,这就是13年了,13年了怎么办?离15年还少两年,他就可以一次性把这2年的剩余社保费用缴齐,就可以办理退休手续,享受养老保险待遇。
          所以说李女士也可以参照这种情况来办理相关退休养老保险金。节目之后,我再派有关人员专门和这位李女士主动联系一下,帮着她一块把她反映的问题彻底解决好。  
  • 主持人 : 谢谢王局长的回答。我们再来关注短片中刘先生的问题,刘先生是一位企业退休职工,有门规,目前在住院治疗,他本人患有心脏病、高血压等疾病,需要常年服药,虽然有各种保障,他仍然觉得负担比较重。所以他盼望下一步出台措施,减轻他们看病的负担。王局长,接下来我们有没有这种打算和措施?  
  • 王壮 : 看病难、看病贵,这是多年以来我们各级政府致力于解决的一个问题,应该说这几年就我们济南市来讲,职工的、居民的医疗保险待遇也是在不断提升,保障的范围不断扩大。这位刘先生反映的问题,根据我们医保的一系列政策,他可能要享受医保的一部分待遇,同时自己也要付出一定的费用。比如他刚才谈到的这些用药,包括可不可以用进口药,就是说这个用药,他必须首先得看看他用的药是不是在医保用药的报销名录之中,如果说在这个名录之中的药,可以根据相关的医保政策给予报销。如果说不在报销的名录之内,这个药就是自费的。
          应该说这些年我们对于医疗保障的政策,也是在不断完善、不断提升之中,去年我们为了减轻医保患者的负担,实行了对职工基本医疗保险二次报销政策,对个人负担的费用,在超过一定额度的范围内那一部分,进行第二次报销,根据医院级别的不同的报销比例可以达到60%到70%,二级以下的医疗机构,报销比例提高5%。
          同时从今年大家可能也注意到,我们各大媒体进行了广泛宣传,今年1月1日开始,我们将二次报销的范围扩大为住院、门诊、门规、普通门诊,就是把二次报销的范围再进一步扩大,将报销间的比例不变。今后我们还会将根据济南市经济社会的发展,还有我们现在医保基金的承受能力,进一步提高医疗保险的待遇水平,不断为参保人提供更加优惠、更加便利、更好的医疗保障。  
  • 主持人 : 谢谢王局长,掌声送给他。接下来我们有请于教授针对短片反映的问题和嘉宾的回答,谈她的意见和建议。  
  • 于萍 : 刚才短片中反映的,一个是我们对国家相应的保障政策的理解,还是不大到位,从百姓的角度来讲,不理解,就像退休年限等等。第二是对我们医保政策有了更新的一种要求。
          这些问题,我觉得刚才王局长也回应了一些解决的方式,和我们政策的一些规定。我倒是觉得第一个,关于政策的解读,今天在我们节目中涉及的问题比较多,包括我们热线反映的一些问题,刚才一些大数据统计的问题,为什么很多人对政策的理解都存有困惑。我想我们相应的职能部门,我们一直在讲我们给解释、我们给说明,这个解释和说明谁来做?我觉得这是可以提升我们的服务质量和服务效率的。我们知道百姓反映了哪些问题,我们能不能把它们集中起来,着力梳理一下。就像在我们的一些平台上,我们有了这问题我们去查询,有了新的政策,有政策解读,我们把这些解读好,一查询就查询到了,没必要再由我们的社保人员拿出精力和人力进行解读。这样的话,让大家自行去查询,就能够把这个政策的精神,比如15年缴费不到位,我们怎么办?就用不着我们拿到节目中来进行解读。有一些可能年龄大、对互联网运用不方便的这样的一些市民,遇到类似的问题,我以前到一些社区都有一些终端或者年龄大的去咨询社区人员,他们就会给你解答,至少他们知道我们的政策。其实我们从这一点就可以知道,我们政府很多的政策,我们之所以不理解、我们要不断打热线、我们要不断上一些相应的部门去寻找,甚至引起不少的麻烦,一个方面,我们需要做的是我们对这样的一些问题,新政策出来以后我们及时的解读,用通俗易懂的、原则性的语言来进行解读,我们让他们很便捷地获取;另一方面,我们相应的工作人员也要提升对新政策的解读和把握的能力,不要在解读和咨询的过程中再出现新的问题。
          第二个,讲到医保报销的问题,说到底,我们政府在不断的努力;讲到底,是我们老百姓一个获得感的问题。我们缴了费,政府也做了一系列的努力,但是我们老百姓还是感觉到我们看病难、看病贵。这些问题,刚才王局长也讲了,我们老百姓也很理解,这和我们的市情,尤其和我们济南市的经济社会发展的状况是密切联系的。但是让老百姓怎么在看病的过程中能够得到一些更多、更好的保障,哪怕是在我们的服务上,让我们感受到更多的温暖,这也是对我们人社部门提出的更高的要求。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢于教授。
          接下来我们一起来关注一下来自济南政府网、济南网络广播电视台、天下泉城新闻客户端,以及《作风监督面对面》微信公众号的网友们发来的问题。
          这位网友来自济南政府网,他说道,最近看新闻说,济南和莱芜是一家了,想咨询一下,什么时候医保卡可以两地通用?  
  • 王壮 : 在划归之前,我们也做了充分论证,如果他们把他的所有参保人员的个人信息完全输送到我们这边来之后,录入到我们的系统之后,我们可以在一周内就形成医疗保障的同城化。  
  • 主持人 : 谢谢王局长的回答。咱们再来关注下一位网友的提问,他来自天下泉城新闻客户端,他说到,2018年9月,国棉一厂单位宿舍申请创办社区居委会,国资委会给小区物业和北园街道办事处,物业和办事处认为牵头部门与职能单位还是市国资委,目前迟迟不能解决,什么原因?  
  • 靳磊 : 这个问题涉及到国有企业办社会职能的分离移交问题,请企业改革处满处长回答一下。  
  • 市国资委 : 国有企业三公一业是国有企业承办的社会职能移交到行业进行管理。承办社区物业这一块来讲,确实是由办事处承接。我会后抓紧联系一下,问清到底怎么回事。我顺便一说,三公一业为了更好服务,我们专门成立了一个办公室,在东二环,办公电话是87087371,我会后抓紧联系这个事。  
  • 主持人 : 谢谢您的回答,咱们再来关注下一位网友的问题,他来自《作风监督面对面》微信公众号。他说到,我是一家国有控股企业负责人,由于业务开展的需要最近准备以增资扩股的方式收购一家股份制企业,这件事挺重要,我也挺着急,想快一点加快速度,双方尽早达成协议。问一下国资委的领导,这种增资行为能不能不进入产权交易所进行交易?如需要进行交易,大概需要多长时间?  
  • 靳磊 : 这个问题请改革处杨处长回答一下。  
  • 市国资委 : 您好,现在关于我们在产权交易所公开挂牌来征集投资者的要求,是针对国有企业增资的,就是说如果是一个国有企业来通过增资的方式引进其他的社会资本或者是战略投资者参与国企改革或者是对国企进行重组,是需要进入产权交易所挂牌,公开、择优选择投资者。
          但是对国有控股的企业,以增资的方式入股一家股份制企业,股份制企业应该是一个股权多元化参与的企业,这方面是没有明确规定的,就是没有明确要求需要进产权交易所进行挂牌。按照规定,采取比较公允的市场价格来增资扩股就可以,在程序上也是现在按照转变国资监管职能和简政放权的有关要求,也不需要国资委审批,咱们企业履行董事会、党委会等内部决策程序后就可以实施。  
  • 主持人 : 谢谢杨处长的介绍。
          网友提问就到这里,也感谢各位网友对我们本期节目的支持和参与,接下来到了我们现场的各位问政代表行使自己手中权力的时刻,请大家拿起表决器,分别针对今天3家上镜单位上镜嘉宾的表现打出你们心目当中的分数。  
  • 主持人 : 欢迎回来,我们看一下市民代表为3家上镜单位打出的分数:济南市人社局最终得分95.04分,济南市国资委最终得分94.15分,济南市统计局最终得分94.41分。
          掌声送给现场的各位问政代表,谢谢大家。
          接下来请3位上镜嘉宾做一句话的表态发言。首先有请市人社局王局长。  
  • 王壮 : 人社部门是重要的民生部门,社保工作保的不仅是民生,保的更是民心。我们将继续不懈努力,让广大市民不断拥有获得感,为把人社工作“温暖人社”,提升济南城市温度,做出我们自己的贡献。  
  • 主持人 : 感谢王局长的承诺,接下来有请靳主任。  
  • 靳磊 : 牢记国有资产出资人的使命,坚持监管与服务并重,在“打造四个中心 建设大强美富通现代化国际大都市”中打头阵、当先锋,更好地发挥国有企业的生力军作用。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢靳主任。最后有请统计局苑局长。  
  • 苑子建 : 统计数据质量是统计工作的生命,统计部门也将继续深化统计改革,夯实统计基础,加强依法治理,为科学决策和社会公众提供更多真实可靠的统计数据,为“打造四个中心 建设大强美富通现代化国际大都市”发挥统计的职能作用。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢。最后有请于教授做总体点评。  
  • 于萍 : 今天探讨的是市民的保障、企业的发展和城市治理的重大问题,关系到我们市民的幸福和济南发展的一系列相关问题的解决。
          在片子当中反映的问题,以及我们上镜的三个单位领导的回应,这些问题已经纳入到我们济南市未来所要重点解决的一些课题和政府的重大任务当中去,所以由此可见,我们济南市民未来生活质量的提升,以及我们济南城市社会发展,都是可以期待的。当然我在这里,真的是发自肺腑地感叹,那就是我们济南的明天,我坚信会更好。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢于教授,也感谢现场以及电视机前每一位关注、支持我们节目的观众朋友,我们节目的重播时间是在济南电视台新闻频道今天晚上的10点到11点。对于本期节目反映的问题,我们新闻频道的相关节目也会继续跟踪报道。市委、市政府督察室将督办解决,市纪委将对不作为、乱作为、推诿扯皮等问题实施问责。欢迎观众朋友拨打我们的新闻热线82958080或者市民服务热线12345提供线索、反映问题或报名参与节目。大家也可以关注《作风监督面对面》的微信公众号发表留言、反映问题、提供线索!
          “直面问题 践行承诺”,咱们下周同一时间,再见!  
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