4月9日上午9:00—11:00,市人社局、市民政局、市农业农村局主要负责人将走进《作风监督面对面》,就各自涉及的今年为民办实事的内容接受市民监督评议。济南政府网将全程进行图文直播,欢迎广大市民群众积极提供线索、反映问题,参与节目。

  相关图片 更多 >>  
  • 问政现场
    问政现场
  • 济南市人社局局长,王壮
    济南市人社局局长,王壮
  • 济南市民政局局长,孙义洪
    济南市民政局局长,孙义洪
  • 济南市农业农村局局长,李季孝
    济南市农业农村局局长,李季孝
  相关资料 更多>>  
 
办好实事 保障民生
  文字实录 后续解答 正序 | 倒序 手动刷新 自动刷新 提 问  
  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友大家好,您现在看到的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》,我是主持人劲彬。我们今天这场电视问政的主题是“办好实事 保障民生”。上镜的有三家单位,分别是:济南市人社局、济南市民政局、济南市农业农村局。
          为方便群众参与我市党风廉政建设、提供举报线索,欢迎大家关注“泉城清风”微信公众号、下载“泉城清风”手机客户端或登陆济南市纪委、市监察委网站参与监督,市纪委、市监察委将优先受理、优先办理,优先反馈。
          在我们节目播出的过程中,济南政府网、济南网络广播电视台、天下泉城新闻客户端也将同时进行图文直播和视频直播。同时欢迎大家拨打12345或者是新闻热线82958080给我们提供新闻线索。同时,您也可以通过关注《作风监督面对面》微信公众号发表留言,提供线索!
          接下来为大家介绍来到我们节目现场的三位上镜嘉宾,他们分别是:
          济南市人社局局长王壮,欢迎您!
          济南市民政局局长孙义洪,欢迎您!
          济南市农业农村局局长李季孝,欢迎您!
          坐在三位上镜嘉宾对面的是人大代表、政协委员、特邀监察员、企业代表和热心市民代表,同样用热情的掌声欢迎各位问政代表,欢迎各位!在今天的电视问政即将结束的时候,他们将根据今天上镜嘉宾的表现,通过手中的表决器打出自己心目中的分数。
          同时,本栏目微信公众号还开通了针对今天上镜单位整改情况的满意度投票调查,投票时间自节目播出之日起,截止到下周五的中午12点。上期节目的投票结果将在节目的播出抽条中公布。
          今天我们邀请到的点评嘉宾是:山东大学法治中国研究所研究员、法学博士冯威教授。欢迎冯教授!
          节目的现场也来了一群特殊的朋友,他们是来自我们的友好城市瑞典韦斯特拉市政府考察团的客人们,欢迎各位的到来,欢迎大家!
          朋友们,接下来就让我们开门见山,直面问题,来看第一个问政短片。  
  • 主持人 : 短片看完了,针对短片反映的问题,我们和人社局的王局长交流一下。短片中一位章丘的创业者反映,在南方一些城市的创业担保贷款的额度已经有了大幅度提高,而章丘区依然是10万元的额度。促进就业创业也是今年市政府为民办实事的内容之一,那在提高创业担保贷款额度方面,今年我们在促进大学生创业方面有什么优惠策?  
  • 王壮 : 我们知道,大学生创业的,这几年来,我们从创业资金、创业指导等方面给大学生提供全方位的扶持和服务。去年,我们发放创业补贴4882万元,同时发放创业担保贷款达到7.8亿元,这个数量比上年翻了一番。应该说,这个数量也是在全省名列前茅。
          现在我们济南市创业的孵化基地数量已经达到116家,对市大学生创业孵化中心这些项目,我们是实行免房租,并且提供其他的一些政策优惠。
          刚才这位同志问到的下一步我们的一些政策提升还有哪些方面,这里我介绍一下。第一,创业政策的升级,就是说从今年开始,加大创业担保贷款的支持力度,将个人创业的担保贷款额度提高到15万元。同时在全市涉及到十大产业的项目的创业担保贷款,要达到30万元。今年预计全市发放创业担保贷款要达到10亿元以上。对一些小微企业的创业的大学生,还可以享受一次性的创业补贴2.4万元,一次性的创业岗位开发补贴3000元。同时在政策的享受方面,我们将进一步降低门槛,让更多的大学生创业者和一些企业单位能够享受到这个政策。
          第二,创业平台要升级。今年我们要把创业大学公共实训基地、创业研究院、创业孵化基地基于一体的建设这么一个综合体。同时,要使我们现有的济南市大学生创业孵化中心的规模力争达到3万平米以上,要由原来入住的80家单位达到200家以上,进一步扩大创业基地的规模和数量。
          第三,要在创业服务上升级。今年我们开展一系列的活动,比方说要组织全国一些知名的大学的大学生,到济南来开展大学生创业训练营。同时围绕着乡村人才振兴战略和新旧动能转换工程,要开展项目制培训,不断提高培训的针对性。并且探索和推广互联网+职业培训的模式,方便更多的大学生创业者能够随时随地的进行创业培训和创业学习。  
  • 主持人 : 王局长介绍了很多优惠政策,应该说也是更加支持大学生就业和创业。
          接下来我想替刚才短片中一位姓石的博士向您提个问题。他想要申领一个泉城人才服务金卡,但是不知道具备什么样的条件才能够符合申请条件,持有这张卡都能享受到哪些方面的优惠政策?  
  • 王壮 : 去年我们根据人才工作的需要和人才的需求,制定出台了济南市高层次人才精准服务体系建设的实施细则,突破了原有的服务模式和服务范畴,整合了全市的服务资源,推出了“泉城人才服务金卡”。国内外的顶尖人才、国家级的领军人才、省级领军人才和市级领军人才都可以享受到这个金卡服务。
          刚才通过短片的介绍,我感觉石博士应该是我市泉城5150引才倍增计划的人才。  
  • 主持人 : 他从事的创新药的研发,他这样的条件是符合咱们申领的范畴吗?  
  • 王壮 : 对,他符合申领的范畴,并且也可以给他配发泉城人才服务金卡。  
  • 主持人 : 他怎么样申请?要走什么样的流程?  
  • 王壮 : 这个服务金卡的申请,可以说结合现在一些服务的手段,我们只要在中国济南人才网参加高层次人才的分类认定,系统根据这个认定,它有一些认定的程序,就会自动分配金卡。同时在济南人才和泉城人才的公众号上,我们也发布了金卡的使用指南,里面有一个详细的操作步骤。有了这个金卡,可以在享受创业投资、子女入学、医疗保健、交通社保等等提供一些便利。这个可以到网上进行认定、核定,自然生成他是不是属于这个范围,同时如果属于这个范围,可以提供他一个服务指南。  
  • 主持人 : 谢谢您的介绍。
          最后我们再来关注一下维护农民工权益的问题,我们也知道这是济南市人社局的重要职责之一。王局长,帮助农民工维权讨薪这是我们每年春节之前必做的一项内容。怎么样从源头上进行治理,让我们的农民工兄弟流汗不流泪,能够切实维护好他们的合法权益?怎么从源头上治理?  
  • 王壮 : 确实,这几年市委市政府下了很大的气力来治理农民工工资的清欠问题。从这几年来看,效果比较明显。2018年我们统计了一下,共为1万多名农民工追回了欠薪1亿3600万元。这几年来,我们向公安机关移送的拖欠农民工工资的案件是19起,其中有两个恶意拖欠农民工工资的人员被判了有期徒刑。
          为根治农民工欠薪的顽疾,我们从几方面来强化执法手段、强化监督措施。一个是抓源头预防,在工程领域全面落实农民工的按月足额支付工资、实名制管理、工资专用帐户管理等这几项措施的实施,就是从源头上加大管理监督的有效措施,切实把这些措施落实到企业、项目、工地和农民工每个人身上。在建筑领域还推广领域了建筑领域农民工服务综合平台,加强对农民工工资的监控,从源头上预防和减少农民工的拖欠。
          二是突出监督执法检查。在一些节点,比如麦收、中秋节、春节这些重要的节点,对一些建筑工地和制造加工单位,就是容易产生拖欠农民工工资的一些领域进行拉网式排查。对拖欠和克扣农民工工资的行为,发现一起查处一起。
          三是形成联合惩戒。对于重大的劳动保障违法案件,我们现在是启动联合的失信惩戒机制,就是说该列入黑名单的列入黑名单,该让他降低信用等级的降低信用等级,使失信的企业包括企业主,要一处失信处处受限。让恶意欠薪者无处藏身、寸步难行。
          在这里我也多说几句,如果遇到拖欠农民工工资的问题,特别是我们广大农民工兄弟,要注意收集好相关资料和证据,比如有工资工程的结算单据,有没有欠条,有没有一些具体工资的记录和工作证等等,相关的证据可以通过现在我们设的劳动保障监察举报中心、农民工服务中心、12345热线、以及农民工服务网站,都可以计时反映拖欠工资的情况。我们会在第一时间专人负责,和农民工兄弟一起追讨工资,把拖欠的工资坚决的追回来。
          另外,我在这里也想表达一下,农民工兄弟是我们这个城市的建设者、管理者和美容师,我们一定要善待农民工,要按照市委忠林书记的要求,就是要换位思考、要将心比心、要全方位地为农民工服务好,保护农民工的切身合法权益,绝不能让农民工既流汗又流泪。所以说我们一定在今后的工作中,会进一步加大对清欠保支这项工作的力度,对于那些恶意拖欠农民工工资的单位和个人坚决打击,绝不手软。  
  • 主持人 : 您刚才介绍的很多政策,这些政策到最后会不会落到实处?我们有没有进行考察?我们这些政策有没有取得一个良好的成效?通过近些年来农民工拖欠工资的起数,我们现在能不能给大家说一下有一些效果能实实在在的呈现出来?  
  • 王壮 : 刚才我介绍了,去年我们是为1万多名农民工追讨1亿3600万元,并且我们一方面是要追讨,另一方面是要严管,同时要打击。这些年来,随着工作的加大力度,目前来看我们济南市的清欠保支工作趋势越来越好,我从一些投诉的数量,还有一些案件的办理来讲,包括省市检查,也都反映出在清欠保支工作方面取得的成绩很大。  
  • 主持人 : 这种现象是越来越少了。  
  • 王壮 : 对,因为在国家对全省去年的考核当中,我们山东省是获得了A类,这是第一类,最好的。同时我们这几年来,省对济南市的考核来讲,我们在这项工作上应该说取得了一个明显的成就。  
  • 主持人 : 也看出来,这个政策的的确确是有一定的成效。
          看完了刚才的短片,听完了王局长的汇映,我们请教一下点评嘉宾冯威教授有什么看法和点评?  
  • 冯威 : 一段时间以来,济南市下大力气改善营商环境,培育民营经济,激发创业热情。从原来的我们招商引资,现在我们叫双招双引,除了招商引资之外,还要招才引智。我想这是发展理念上的提升。
          但是在区域经济、区域间的竞争已经达到白热化的背景下,如何将这些政策、我们的理念落到实处?我想还得拿出来实打实的实招。也就是说拿出更具含金量的最大的诚意去吸引留住资本、人才、劳动力,这里面的措施既包括刚才提到的给创业者更多、更实在的扶持,比如贷款政策的优惠、人才服务的有待,也包括给劳动者更有利的保障和安全感,比如我们要打造无欠薪城市,让资本和人才在用脚投票的过程中能够选择济南、留在济南、建设济南、奉献济南,能够实现和济南发展的共赢。在这些工作中,刚才我们王局长也提到了,人力资源和社会保障部门是责无旁贷的。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢冯教授的点评,把掌声送给她,谢谢。
          接下来是一小段广告,回来之后继续《作风监督面对面》。
          欢迎回来,您现在收看的是大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”——《作风监督面对面》,我是主持人劲彬。下面我们继续把目光投向大屏幕,来看第二个问政短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,刚才的短片涉及到的内容和完善养老服务设施有关。我们知道,完善养老服务设施建设,也是今年市政府为民承诺的办实事的之一。首先请孙局长给我们简要介绍一下目前我市养老设施在全省或者全国同类城市中处于一个什么样的水平?  
  • 孙义洪 : 养老服务设施建设是承载养老服务工作的一个重要载体,要想做好养老服务工作,必须要把我们养老服务设施建设好。
          近几年来,应该说市委市政府对养老服务设施的建设是非常重视,一个是制定了养老服务设施建设的专项规划,同时也开展了养老服务设施建设的三年行动计划。三年行动是从2018年-2020年,这个三年行动我们要把我们的整个济南市的养老服务设施建设到一定程度,按照我们国家的标准和规划计算和测定,我们要达到养老服务设施2000多家以上。
          近几年来,也包括今年,市委市政府始终把养老服务设施建设这一项工作都纳入了每年的为民办实事工作的推进过程中。通过几年的努力,应该说济南市的养老服务设施建设也得到了长足的发展。截止去年年底,全市各类养老服务设施达到1554家,其中包括市级和区县级直营的7处,街道和镇办举办的有56处。我们的城市社区日间照料中心达到了473处,农村幸福院达到870处,同时还有各类养老公寓的建设也达到了148处。
          总的来说,通过这几年的努力,济南市的养老服务设施建设在山东省层面上,甭管从服务的覆盖面还是服务的能力、服务的水平,应该说在整个山东省是走在了前列。  
  • 主持人 : 和全国同类城市相比,我们属于领先的吗?  
  • 孙义洪 : 和全国的先进城市相比,我们还是有一定的差距,不是走在前列的。  
  • 主持人 : 还是有一定差距,任重而道远。  
  • 孙义洪 : 对,因为在山东省,济南市应该说是走在前列,发挥了省会的示范效应。去年10月份,山东省民政厅在济南市召开了养老服务设施建设的现场报告会,同时11月份,省政府召开了居家和社区养老综合试点工作会上,我们济南市也在会上做了典型发言,在我们和山东省层面相比还是可以,但是和全国先进、发达的城市相比,我们还是有一定差距  
  • 主持人 : 但是我们济南提出目标建设现代化国际大都市,我们要和国际上的先进水平城市相比较,我们还是要有很多工作要做。  
  • 孙义洪 : 我们要和他们对标。  
  • 主持人 : 我们家有老人,人人都会老,养老服务设施建设和我们每个人都息息相关。比如我们短片所提到的经纬嘉园社区的居民,他们对养老设施的要求就非常迫切。这个社区的居民他们的愿望什么时候能够实现?孙局长能不能在现场给他们一个确切的答复?我们有这样的规划吗?  
  • 孙义洪 : 有的。刚才我说了,济南市的养老服务设施的建设,得益于市委市政府对这项工作的重视,虽然我们自己和自己比是有了长足的发展。但是要想满足广大老年人的需求,应该说我们还有很多的工作要做。
          但是在这里我可以肯定的一点,刚才短片中提到的经纬嘉园这个地方,我可以肯定的说,今年他们的愿望可以实现。为什么这么说?这是我在4月1号上线《作风监督热线》的时候,也是经纬嘉园的一个老人打热线提到的问题,他当时提到的是老年人的配餐问题,就是两个老人在家用餐,不愿意自己做饭,需要我们提供一些配餐服务,包括他当时提到金德利、超意兴等一些龙头企业,需要为老年人专门做一些老年餐。
          当时我们接到这个电话之后,因为经纬嘉园是在天桥区,我们和天桥区委区政府和社区进行了工作上的沟通,我们也了解到天桥区在去年他们大概建了养老服务设施接近20处,可能是18处。今年他们计划还要再建15处左右的养老服务设施,这里面就包括他们区级的,也包括街镇办的养老中心。在这个计划当中包括经纬嘉园。也是通过区委区政府和社区同志的同志,在经纬嘉园已经腾出一个场所,也按照养老服务中心的要求进行规划和设计,这个规划设计已经完成,马上就要进行装修改造。  
  • 主持人 : 整个的改造完成之后,我们的老年朋友可以进入到这个养老服务设施中享受幸福生活了。这个时间点大概在什么时候?  
  • 孙义洪 : 要在今年下半年,年底之前,工程是要在年底之前实现。  
  • 主持人 : 这是一个肯定的答复。刚才说的是经纬嘉园,下面还有一个桑园路的济南卷烟厂的居民,也希望在自己的家门口有一处养老服务设施。我们了解到这个区域的企业退休职工数量很多,我们今年有没有规划或者计划,在这个区域建设一处养老服务设施?  
  • 孙义洪 : 应该说建设养老服务设施在全市范围内各个地方我们都在做规划,桑园路卷烟厂宿舍是在历城区,历城区这些年也是加大了对养老服务设施建设的规划和建设,他们去年和天桥区差不多,也是建设了接近20处的养老服务设施,今年也有计划要建13处左右。
          但是具体到卷烟厂社区这个地方,它在不在这个范围,我具体不大了解。请历城区的同志说一下。  
  • 市人社局 : 历城区民政局:我是历城区民政局局长,我姓刘。我们今年推进日间照料中心6家,他是在这个范围之内,他是其中一家,11月底就能用上。  
  • 主持人 : 这是一个肯定的答复,11月底之前这样的养老设施就能够投入使用,现在正在规划的过程中还是实施的过程中?  
  • 主持人 :  历城区民政局:现在正在实施过程中。  
  • 主持人 : 谢谢您的答复,我们新闻频道的其他节目也会继续追踪,刚才提到的两处养老服务设施能不能落地。
          最后请孙局长简要介绍一下,我们刚刚也说道了,今年政府为民所办的实事之一就是要加强和完善济南市养老服务设施的建设,关于这样的为民实事实施的推进计划或者过程,按请孙局长简单介绍一下。  
  • 孙义洪 : 好的,刚才我说了,近几年,市委市政府对养老服务设施的建设非常重视,而且每年都把它列入为民办实事项目的推进过程中。按照原来我们的三年行动计划,今年我们要建成养老服务设施,包括新区划调整的莱芜的两个区,我们今年还要建设达到163处,要完成这项工作。这项工作,孙市长在今年的人代会上已经对全市市民做出了承诺。  
  • 主持人 : 这是一个硬指标。  
  • 孙义洪 : 对,是我们必须完成的。  
  • 主持人 : 但我们有可能超额完成,提前做好这个工作。  
  • 孙义洪 : 首先是必须完成这个指标,然后我们才能努力的去做更多的养老服务设施。
          要想完成这项工作,我们肯定要加大工作力度,首先是加大我们工作的推进力度,在人代会以后我们就立即召开了各个工作的推进会,同时也把这项工作列入了市委市政府对各区县经济考核指标中,同时我们下一步在这项工作的推进过程中,我们始终要坚持周调度、月统计、季通报、年考核工作,始终在整个工作的推进过程中加大督促和指导作用,能够争取一是把任务完成,二是要保质保量的完成。  
  • 主持人 : 这是我们的一个对人民的承诺。  
  • 孙义洪 : 对。
          第二,我刚才多次说了,市委市政府对这项工作确实是加大了重视和支持力度,从去年开始,已经对整个养老服务设施的财政支持力度加大。这三年应该说每年都要投入1.3亿的财政扶持资金,来对养老服务设施的建设加以财政支持。我们为了这些资金的合理利用和使用,我们会同财政局等相关部门,制定了养老服务设施财政补贴力度的实施办法。除了加大对建设的支持力度的同时,我们也调整了对资金的利用方向,除了对进一步建设数量的支持,我们改造的方向是再从服务质量和服务效果上全力去加分,最后确定补贴力度,让我们的服务设施既能建成也能建好。  
  • 主持人 : 我们的养老服务设施建设正在积极稳妥的推进过程中。这个实事到底能不能办实办好,我们年底见分晓。
          接下来我们请教一下点评嘉宾冯威教授,您有什么看法和大家分享?  
  • 冯威 : 人口老龄化的确是我们需要认真面对的一个社会问题,老年人的生活状况是一个城市发展程度、文明程度的重要指标,刚才短片里面反映出来我们在养老设施机构建设上还确实有短板。民政部门确实应当针对需求精准服务,兑现承诺。163处养老服务设施的确是济南市老年朋友值得期待的好消息。除了养老服务机构和设施之外,我同时也注意到另外一个问题,就是老年人的需求实际是多元化的,除了养老服务的机构设施之外,有相当数量的老年人其实还有积极融入社会、参与社会活动、奉献个人价值的一种需求。
          我想我们民政部门也应当提供更为积极的多元化的服务,比如说有没有可能和我们人社部门进行对接,怎么能让我们最宝贵的这样一部分资源让它发挥到更大的效应,真正做到老有所养、老有所乐、老有所为,这实际上是反映了不同老年朋友的不同需求。所以我们的工作不仅仅在养护上,还在有所乐、有所为方面做更多用力。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢冯教授的点评,把掌声送给她。接下来是一小段广告,之后节目更加精彩。
          欢迎回来,您现在收看的是大型电视问政节目“直面问题 践行承诺”——《作风监督面对面》,我是主持人劲彬。接下来进入我们的现场提问环节,看看我们现场的问政代表,有哪些问题要反映,请大家积极举手。  
  • 群众代表 : 我是市中区舜玉路街道的居民,在2017年自己开办了一个文化用品有限公司,最近由于资金周转,需要到银行申请办理贷款,银行工作人员告诉我说,如果我符合创业担保贷款条件的话,可以获得一个10万元的免息创业担保贷款,但是需要到户口所在地的人社中心办理创业担保贷款资格审查。现在都提倡一次办成,尽量让老百姓少跑腿或者不跑腿。不知道人社部门有没有什么好的便民做法?  
  • 王壮 : 这位先生你好,感谢你的提问,确确实实正像您说的,这几年来围绕“一次办好”改革,让数据多跑路,让群众少跑腿,这一点我们在人社系统也正在全力打造网上营业厅,加大网上办事的比例,切实更方便地服务居民群众。
          你现在的户籍刚才你说是在舜玉路人社中心,你可以关注一下舜玉路人社中心的微信公众号,将你的法人身份证、户口本、营业执照副本进行拍照,同时在微信公众号上进行上传,后台的工作人员就会对您所提交的材料进行查询和审核,如果你符合相关的办理条件,工作人员就会通过微信公众号为您发放贷款申请表格和一张“明白纸”。你准备好所有的资料后,就可以直接到相关银行办理。银行征信通过之后,银行会在10日之内给你发放这笔贷款。  
  • 主持人 : 也就是说不一定让我们这位先生跑腿,他可以在网络上办理这个业务。  
  • 王壮 : 对,在家里通过微信公众号把相关资料上传,后台就可以把一个表格传给你,你按照表格填写好之后,同时按照明白纸下一步的办理程序要求,再传到相关银行,银行经过征信审核之后,就可以在10日之内把你所需要的贷款金额发放到你的帐号上。  
  • 主持人 : 这位先生,当时您办理这个业务的时候,工作人员有没有向您告知这样的流程?  
  • 群众代表 : 告诉了,我最近就打算去一下,看看是不是有这回事。  
  • 主持人 : 就是说您知道有这个信息,其实您有更多元化的选择。  
  • 王壮 : 对,在舜玉路服务站有他的微信公众号,你可以通过它办理。  
  • 群众代表 : 我是住在市中区,我想问一下市中区的老年人怎么样才能够享受到政府购买的居家养老服务,或者说怎么样能申请到?  
  • 孙义洪 : 济南市购买居家养老服务这项工作,在济南市已经开展了9年了。现在应该说在济南市大概有接近6000户的居民享受了我们的这项服务。具体这项服务的一些申请条件和政策,我想请我们福利处的孔处长做一下解读。  
  • 市民政局 : 我是济南市民政局社会事业和慈善处处长,我姓孔,您关心的问题我简要介绍一下。
          刚才我们局长介绍了大力推进养老服务设施建设,这一块建成之后,我们是准备给有行动能力的老年人出来到我们的场所提供专业的服务。
          您刚才提到的问题,也是我们按照市委市政府的要求推进的为各类老年人提供多元服务的方式之一,也就是针对一些特殊的老年人群,不能自理、不大方便到我们专业的服务场所去的,我们给他们购买专门的居家养老服务,给他们提供送上门服务。
          这项政策申请条件主要有这么几个考量因素:第一是年龄,首先老年人我们界定是70周岁和60周岁两个段。另外一个考虑因素是老年人的身份和家庭收入状况,你像70岁的老年人,我不知道咱家里的老人是多大年龄,70岁的老年人有四类情况的都可以享受这个政策。  
  • 群众代表 : 我父母今年刚刚70岁。  
  • 市民政局 : 有四类情况都可以申请,第一类情况是我们的三无人员。第二类情况是省市劳模、重点优抚对象,家里面子女没有赡养能力的。第三类是老人的工资月收入低于济南市最低工资水平,并且又是独居的。第四类是经济困难的老年人,本人又属于半失能,需要借助服务的。是这么个情况,您不属于这个情况。
          当然,对一些特殊的情况,我们各个区县还有一些其他的特殊因素,我们可以适当放宽,包括服务我们也可以适当增加。目前是这么个情况。从程序上来讲,您让老年人或者子女带着申请到社区居委会申请就可以。  
  • 群众代表 : 我是一名高三学生家长,我有一个问题想问问人社局的王局长。孩子学习成绩一般,如果我选择上一个技工类院校的话,都有什么优惠政策?  
  • 王壮 : 现在技工院校的在校学生,主要是享受两项优惠政策,一个是国家助学金,一个是国家免学费的补助金。
          国家助学金主要是为技工院校的全日制一二年级的涉农专业的学生,还有就是非涉农专业的困难家庭的学生,提供助学金。目前现在的标准大概是每人每年2000元。
          再一个就是国家免学费补助资金,它主要是指技工院校学生享受免学费政策后,再由政府出资,财政部门核发的一个补助资金。享受的范围就是在我市发放免学费的技工院校中,具有全日制一二三年级,并且与其他全日制院校没有重复学籍的这部分学生。现在补助的标准目前是中级工每年是2500元,高级工是每年3600元,再一个是预备技师,每年4800元。两大类,不同的情况,有一定的条件限制,可以对照这些条件限制,你可以对对号,看享受哪一块的奖学金或者助学金。  
  • 群众代表 : 您好,我是济南市历下区的一个居民,现在作为农业农村局推广的菜篮子直通车直接进入社区服务,我们现在买菜都很方便。但是现在感觉种类太少,现在只有蔬菜,想问问后期能把五谷杂粮、水果、冷鲜肉都加入进来,方便我们采购吗?  
  • 主持人 : 您的这个问题我们一会儿短片中也有涉及,我们一会儿请李局长来回答。我们继续有请下一位现场的观众。  
  • 群众代表 : 我现在是居住在市中区郎茂山小区,我楼上的居民是私自养殖蜜蜂,有一些蜜蜂经常飞到楼下,使居民产生一些恐慌,因为有小孩。想问一下有什么相关的政策可以制止或者取缔这个行为?  
  • 市农业农村局 : 我是市农业农村局总畜牧师,我姓宋。国家有相关规定,在建成区内,就是市区不允许养殖。这种区别如果需要养,包括医院里的实验动物,都必须向有关部门提出一些申请,经过批准才可以养殖。你碰上这种情况,可以向当地的城管部门反映一下。因为根据有关规定,取缔城区内的养殖这一块是城管部门负责。  
  • 主持人 : 第一点,首先城区的居民是不允许养蜂的,第二点,如果想要取缔,我们要向当地的城管部门投诉。这位女士,您大概清楚了吧?  
  • 主持人 : 时间原因,我们现场互动先进行到这儿,接下来我们关注一下场外观众有什么诉求。您好,这位朋友,您贵姓?  
  • 热线市民 : 我姓王。我反映清欠农民工工资问题,我是木工,室内装修,具体单位没有,我们在东亚装饰有限公司,我们做的室内装修,拖欠了我们工资,已经拖欠了4个月,总共欠70万,我们一共有三十几个人的工资都没有给。  
  • 王壮 : 应该说替你撑腰,清欠的部门比较多,也会很用心做这项工作。我想下线之后你有没有劳动合同之类的东西,有没有相关的欠条,有没有相关工程的一些证据,您带着,到济南市劳动保障监察举报投诉中心也可以,到农民工综合服务中心也可以,打12345也可以,然后我下线之后会派相关部门人员专门跟你联系,咱们一块找老板算帐,一块来帮您讨薪。您把电话留下就行。  
  • 主持人 : 王局长,我们主动和他联系。这位先生,我们节目录制结束之后就跟您联系,替您办事,稍候会有我们人社局的专门工作人员跟您联系,帮您解决问题。感谢您的来电,当然我们希望也允许我们新闻频道的其他新闻节目也追踪报道这个事情,真正把您的权益维护好。  
  • 群众代表 : 谢谢领导的关心。  
  • 主持人 : 感谢您的来电,再见。
          我们继续接听下一部观众来电,您好,这位朋友,您贵姓?  
  • 热线市民 : 我免贵姓姜。我反映的一个问题,玉函公墓的厕所太脏了,满地是小便,纸篓里满是废纸,太让人恶心了。  
  • 孙义洪 : 请我们玉函山公墓的负责人回答一下。  
  • 市民政局 : 我是济南市殡仪馆馆长,我姓刘。玉函山公墓是我们殡仪馆的一个下属单位。我回答你的问题,首先这位女士反映的问题,也确实是存在。因为在清明期间到玉函山公墓祭扫的群众比较多,5号清明节那一天,祭扫的群众达到了七八万人,公厕也是相对比较小,再就是山上也没有水,不能及时清扫。  
  • 主持人 : 这些都是客观原因,我们想知道下一步我们怎么样对环境进行改造?  
  • 市民政局 : 那天我们孙局长也专门到山上进行巡查,也发现了这个问题,当时就给我们指出了问题,对下一步的工作如何把水接到山上,如何进一步把公厕的卫生改造好,如何把垃圾清理好,当时在现场做了一些具体的规定,我们当时能解决的,在当天晚上就把垃圾清理完了,水要等到清明节祭扫完之后再抓好这些工作的落实。  
  • 主持人 : 什么时间我们可以让环境卫生有所改变?  
  • 主持人 : 它不仅是水的问题,卫生间也不像卫生间。  
  • 主持人 : 位女士,关于您说的比较具体的问题,我们请民政局孙局长亲自给您回复。  
  • 孙义洪 : 确实像刘馆长说的,在清明节这几天我到山上调研的时候,也确实发现这个问题,一个是垃圾过多,二是公厕太脏,客观问题不讲了。一,是立即解决掉垃圾,每天要及时清理垃圾。二,关于公厕的问题,确实公厕里就是没有水,山上不允许打井。你想想,一天玉函山公墓上去七万多人,没有水冲下去,确实有客观问题,我们要想办法去解决,所以没有水的情况下,我们当时定的工作程序,就是立即在附近挖一个蓄水池,我们把蓄水池挖好,把水引过去,然后形成水冲,然后我们再及时去清理清扫,我想这个问题可能会有所改观。时间最快也得三个月之内。  
  • 主持人 : 是不是也可以增设一个公厕来缓解一下?女士,我们也大概了解了,您的意见我们也反映进来了,也对管理方面我们提出了更高的要求,从人员的配备上、打扫的频次上还要增加一些。  
  • 孙义洪 : 我们还有许多方面需要改进提升。  
  • 主持人 : 这位女士,刚才孙局长也说了,三个月之内让老百姓看到实实在在的整改成效。我们也请您作为我们的市民监督员,我们三个月之内,玉函山公墓的公厕水平整改怎么样,如果依然没有整改到位,您继续拨打12345热线,继续上电视问政。感谢您。
          我们继续解答场外观众的问题,您好,请问您贵姓?  
  • 热线市民 : 免贵姓王。我在大队上买的种子,只有四五成苗,这个事怎么办?  
  • 李季孝 : 你对种子有疑问,你可以把个人的购买发票、种子的包装物搜集齐,到当地的农业部门,你有什么疑问,你说需要鉴定,可以到那里去,我们会派技术人员到现场给你鉴定一下是否是种子的质量问题。如果说有质量问题,我们会根据你的发票找种子供应商先进行协商,如果协商不成,我们还可以进行仲裁,最后也可以进行起诉。
          这位同志,你把电话留到热线,我们节目之后会有相关人员会直接跟你联系,上门给你服务。  
  • 主持人 : 王先生,我们刚才李局长也给您回应请把手机留到12345稍候会有专门的工作人员跟您联系,帮您解决问题。
          时间原因,我们热线就先进行到这里。
          2018年10月1号到2019年2月份,12345受理关于市人力资源和社会保障局相关诉求是31287件,诉求集中在拖欠工资、医保卡办理、社保转移、档案管理等几个方面。我们问一下人社局王局长,这是我们看到的满意率调查,2019年比2018年有一个比较微小的上升,并且是满意率几乎达到百分之百。  
  • 王壮 : 人社工作也是面大量广,和群众的日常生活紧密相关。刚才看到这个短片,我觉得是属于工作和生活中群众的一个正常的需要,因为我知道,涉及到民生的一些政策,门类比较多,群众通过12345直接反映自己的诉求也是对政府的信任,也是需要我们帮助的形式。特别是刚才讲到,工资欠资问题,正好从今年1月份,就是在春节前后,这是我们清欠的一个热点,也是一个诉求量比较大的时期。但是我们无论是工作量多大,无论这个诉求有多少,我们做到每件必复,并让诉求人得到一个满意的结果。这是我们工作的一个指导思想。  
  • 主持人 : 就是老百姓的期待就是我们工作的重点。我们继续来看下面是有关市民政局集中反映诉求的情况,老百姓的诉求主要集中在婚姻登记、退役士兵安置、社会救助以及军人抚恤四个方面,2018年10月1日至2019年2月份,市民对市民政局诉求达到8944件,满意率似乎比去年稍稍有所下降。看到这样一个结果,我不知道孙局长对您来讲有什么样的启示?在下一步的工作中我们怎么样更好地推进民政局的工作?  
  • 孙义洪 : 实实在在说,民政局的工作是关系到民生,关系到我们的千家万户,也涉及到我们最低层的社会保障。这里面涉及到12345热线民众反映的诉求,我和刚才王局长的理解是一样的,就是市民的诉求和反映是正常的,也是合理的。这就需要我们在下一步,特别是刚才数据的反映情况,我们今年比去年的满意度稍稍有点下降,也正是我们下一步工作需要加大努力去更细致的做工作。对所有民众反映的诉求,我们的宗旨就是一直到满意为止。所以我们下一步的工作,我们的工作空间还很大,需要我们民政部门和民政系统的全体同志们加大努力,使我们的市民能够在各个方面享受到政府给予他们的服务,对他们的支持。  
  • 主持人 : 让群众满意,其实我们的工作一直在路上。刚刚这几个方面,婚姻登记、推移士兵安置、社会救助和军人抚恤也是我们工作的重点和难点,需要攻破的地方。
          我们看一下市农业农村局集中反映的诉求,主要集中有四点,农业生产、村民待遇、产业扶贫和农村工作。我们看一下市民群众的满意度情况是比去年稍微有所下降,看了这样的大数据情况,李局长,您做何感想?  
  • 李季孝 : 群众满意是我们工作的一个根本目的,作为农业农村局,面对广大农村,可以说工作头绪比较多,面广量大,特别是近两年,一个是在土地这一块,由原来的承包权、所有权、经营权,两权变为三权分制,对土地进行确权登记,所以说群众这一块的诉求也比较多。另外一个,从去年对农村资产进行股份制改造、产权制度改革,在确权的确定村集体居民成分方面确实存在一些问题,有一些是合情合理但是不合法,有一些是合法但是是村里有一些传统习惯,比如说出嫁女的问题,再就是入赘婿的问题等等。所以说这一方面群众的需求也比较多。
          我们也做了大量的工作,使这些少数人的权益不能被多数人侵占,也要使少数人得到合理的权益。但是在工作当中,确实还存在一些问题,存在一些弊端,有一些诉求,我刚才说了,有一些按照法律规定应该给,但是有一些村,比如我们近郊村出嫁女,虽然对方也没有得到承包地或者是没有享受到他的权益,但是因为近郊这一块集体收益比较好,他有一些规定,你出嫁女只能有一个留到村庄里。所以说造成有部分需求处理起来比较复杂。
          针对这种情况,我们将进一步加大力度,同时进一步宣传政策,确保我们的群众各项诉求都得到满足。  
  • 主持人 : 谢谢您的表态和承诺。接下来我们进一段广告,回来之后继续《作风监督面对面》。
          欢迎回来,您现在正在关注的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目《作风监督面对面》,我是主持人劲彬。我们今天的问政主题是“办好实事 保障民生”。上镜的有三家单位,分别是:济南市人社局、济南市民政局、济南市农业农村局。
          接下来我们看最后一个问政短片。
      (短片)  
  • 主持人 : 短片看完了,刚才的短片关乎老百姓的菜篮子和米袋子,应该说这也是我们居民每天都要面对的问题,息息相关的事。可以说菜篮子直通车进社区活动也得到了广大市民的欢迎,但是老百姓依然有些诉求,我们要和农业农村局的李局长进行一下沟通。直通车所提供的品种是否还能增加,因为老百姓都讲究养生,菜篮子直通车都是提供的时令蔬菜,能不能提供一些市民所说的小杂粮之类的?  
  • 李季孝 : 作为菜篮子直通车进社区这项工程,应该说在2017年随着拆违拆临、马路市场的取缔,出现了农副产品供给困难的问题,特别是一些老旧社区,由于没有固定的菜篮子产品的供应点,为了解决这个问题,市委市政府为了打造有温度的济南城市、方便市民。所以说拿出来600万的财政资金,选定了5家有信誉、有基地、经营业绩比较好的企业作为菜篮子直通车的承担部门,协调交警、商务、城管,以及各个区县,特别是各个区办事处,开启了菜篮子直通车工程。从实践来看,效果还是不错,一个是方便了我们市民能够吃上新鲜、安全、优质的蔬菜,特别是相比一些超市还要便宜一些。再一个就是使我们的广大农民,我们的基地能够直接和市民进行对接。  
  • 主持人 : 局长,我们的背景资料已经了解的很清楚了,老百姓的诉求就是希望能增加一些菜篮子直通车的种类。  
  • 李季孝 : 这个是可以的,为什么一开始要限定蔬菜?因为这些进社区的点大部分比较狭窄,有一些地方摆不开。但是随着这一年多,我们有一些点也已经扩大到小杂粮、果品类。目前保鲜类的海鲜、猪肉这一块,由于环境制约、条件制约,还不能具备条件,其余的我们完全可以达到。  
  • 主持人 : 如果说全部铺开的话,大概需要多长时间?就是我们小杂粮这些增加的种类,基本上在我们全市的菜篮子直通车都能够铺开、普及的话,需要多久?  
  • 李季孝 : 现在应该说品种已经增加了,因为我们供应商也由原来的5家达到了目前的10恩家。我们要求他们进一步增加品种,今年上半年我们目前已经有600个点要全部推开。  
  • 主持人 : 您刚才也说到了,我们供应商从5家现在已经达到了10家。供应的源头蔬菜和小杂粮,质量能不能达到要求,让我们老百姓吃的更加放心,我们平时有没有一个监测的手段,保证食品的安全?  
  • 李季孝 : 我们直通车有个基本的要求,就是你所有经营的农产品必须是选定的基地供应,我们目前已经认证了100多家基地。同时这10家供应商都有自己的蔬检设备,对所有进入市场的农产品都要进行蔬检,从源头上保证品质。同时我们为了增加品种,莱芜完成区划之后,最近我们也吸纳莱芜的一家承办商,我们也是希望把莱芜的三辣一麻、三黑一花等特色产品供应给我们济南市民。  
  • 主持人 : 总之品种会越来越多,并且让老百姓吃的放心。
          短片中还反映了随着业务量的增加,蔬菜供应园区希望能得到更多的车辆支持,这个愿望能实现吗?  
  • 李季孝 : 可以,今年我们市政府也把菜篮子直通车作为20个实事之一,同时财政列了500万的专项资金,计划再增加直通车,最终达到120辆。同时我们在相关部门、和各个社区、办事处积极协调协商,力争再增加200个销售点。  
  • 主持人 : 总之要把给市民办的实事办实办好,办到老百姓的心坎上。谢谢您的回应。
          接下来我们听听点评嘉宾冯教授的想法。  
  • 冯威 : 民以食为天,农业部门在这个意义上管着天大的事。城市建设中一直有一个考验治理智慧的事情,就是如何能够实现规范和便民的统一,前几年我们拆违拆临遇到的不理解之一就是不方便,特别是买菜、买米买面不方便,菜篮子直通车我觉得是个典范,这个典范就是既不占用建筑空间,又能够方便群众。怎么能把这个好事做好、实事做实,一方面就是刚才局长说的保证供给的充足,包括数量和品类的供给;二是保证产品的安全和质量,这个我们也要把好关。
          我想除此之外,是不是还可以探索更精细化的管理,比如说在有一些点上,我们试点定单式配送,我们可以开发像是网络的、手机app等等这些,我们先预约上有一些特殊需求的。  
  • 李季孝 : 现在这10家供应商已经发展了近3万家的城市家庭,直接在网上进行服务。  
  • 冯威 : 这跟我们想到一起去了,也就是说我们逐渐是从有什么吃什么到吃什么有什么的转变。谢谢这跟我们想到一起去了,也就是说我们逐渐是从有什么吃什么到吃什么有什么的转变。谢谢  
  • 主持人 : 谢谢冯教授的看法、意见,把掌声送给她,谢谢。
          接下来我们一起关注一下济南政府网、济南网、天下泉城新闻客户端和《作风监督面对面》微信公众号网友发来的问题。
          这是济南政府网的网友,他说雪山片区中新国际城社区东及北侧,西山坡与龙骨山公墓招标,距离住宅500米内,有地下输油管道,地上有高压线,侧面有高铁。省里有明文规定不允许,没有手续就开工建设,各部门推卸责任,雪山片区成无人管区域,如何解决?  
  • 孙义洪 : 请历城区的同志解答一下。  
  • 市民政局 :  历城区民政局:我是历城区民政局局长,我姓刘。我看过这个市民的反映,第一个短片我看到了与他说的地址不太一样,龙骨山是在这个小区的东北侧,西山坡大约离龙骨山还有2华里左右的距离。  
  • 主持人 : 他说的这个500米不是特别准确。  
  • 市民政局 : 历城区民政局:不准确。后来根据市民的反映,他们发了信息之后,也引起网民的重视,有好多居民也向民政局反映。后来我就带着殡葬科的人员到现场看了,确确实实,民政局他们没有提供任何东西、没有提供审批,现在停下了。  
  • 主持人 : 他反映这个片区成了无人管区域,是像他反映的情况吗?  
  • 市民政局 : 历城区民政局:我看这个片子是咱们记者去采访,找片区的负责人和办事处的负责人,没找到那个人。  
  • 主持人 : 作为我们民政部门,我们可以提供哪些方面的帮助?下一步我们怎么推进这个工作?  
  • 市民政局 : 历城区民政局:一是严格依法依规审批,必须申报材料,它这个没有经过审批,光是进行了一个招投标的工作。  
  • 主持人 : 这是首先要解决的问题,我们也会督促他做这个事情。  
  • 市民政局 : 历城区民政局:对,一个是根据规划,包括环保、土地、水务等各部门的意见,根据现实情况,在规范的范围内,就是在图上现在有墓地的地方,原来村民也是在这里零零散散的有墓地。  
  • 主持人 : 您现场做一个承诺,下一步我们怎么解决这个问题?我们能做的是什么?  
  • 市民政局 : 历城区民政局:我们能做的就是依法依规进行审批,不符合条件的我们坚决不批。  
  • 主持人 : 我们继续来看下一位网友的问题,这是《作风监督面对面》微信公众号的朋友,他说我是济阳区的,我父亲1970年参加工作,是固定工,现在早已达到退休年龄,因为种种原因没能办理退休手续。我想问一下,只有视同缴费没有实际缴费这种情况不能办理退休吗他以前工作的厂子早已关闭,找不到负责人,养老保险、医疗保险一直没有缴纳,希望领导给予帮助解决。  
  • 王壮 : 他这个问题从他反映的情况来看,他是一个企业或者说经营不善,或者说倒闭的遗留问题,这个视同缴费而实际没有交养老基金,这肯定不能办理退休手续,需要完善一些相关手续,补缴费用。  
  • 主持人 : 到哪里补缴?  
  • 王壮 : 可以到济阳区人社局,也可以到村镇的办事机构。我觉得他如果对政策有些不了解,对下一步的路径怎么办理,可以留个电话,我让专门的负责同志和专门的处室跟他联系。针对他这个情况,详细了解他的情况,详细给的他解读政策,为他下一步的办理退休指出一条路径,同时协调他联系相关当地的政府部门和相应的单位,能够把他这个遗留问题处理好。  
  • 主持人 : 王局长也已经指出了一条路子,我们请这位微信公众号的网友把您的联系方式留给我们节目组,我们人社局的相关部门负责人也会跟您联系,帮您解决这个问题。
          我们继续关注天下泉城新闻客户端的网友,长清区归德镇双乳村在2002年大面积动过土地,国家规定耕地30年到承包期。如今才过去17年,今年村委决定要动土地,农民没有思想准。在不适合耕种的土地上种的树木才两三年,就要给伐木,农民受到巨大损失。请调查此事。  
  • 王壮 : 作为国家政策,土地是30年不动。但是从政策上来讲还有一些特殊情况,一个是村里的土地被大量征用,比如修铁路、修公路等等,再一个就是2/3以上的村民要求动地,这个还要一事一议。
          作为这位朋友反映的情况来看,因为具体情况还得需要核实一下,是不是你征地了,是不是大部分村民都同意了,我们线下可以具体再了解一下。  
  • 主持人 : 具体问题具体分析。但是您看这位农民说种上的树木两三年就被伐了,受到了巨大损失,这个损失应该由谁来承担?  
  • 李季孝 : 这个是不适用耕种的土地上种树,我觉得这一块关键是这块土地你是怎么取得的,是承包的集体的还是没有通过一些手续而种上的树木。你如果是承包,那肯定谁占用了耕地,你土地上的树木由谁进行补偿。但是如果你在基本农田上栽了树木,这个是不允许的,因为有规定,基本农田是不允许栽植树木和果树的。  
  • 主持人 : 就是首先他是违规的。但是我们还是应该去了解到更多详细的信息才能做最后一个解决方案  
  • 主持人 : 谢谢三位领导的回应,接下来到了现场的问政代表行使自己的手中权力的时间,请大家拿起表决器,针对刚才三位上镜嘉宾的整场表现,打出你们心目中的分数。
          欢迎回来,现在看一下我们市民代表为三家上镜单位打出的分数,济南市人社局的最终得分是96.04分,济南市民政局的最终得分是98.14分,济南市农村农业局的最终得分是96.39分。
          谢谢现场的问政代表,各位辛苦了,谢谢。
          最后我们请三家上镜单位的嘉宾每个人做一句话的表态发言,首先有请济南市人社局的王局长。  
  • 王壮 : 人力资源社会保障工作保的是民生,更是民心,我们将继续兜底线、织密网、保风险、保民生,让群众更有幸福感和获得感,以“温暖人社”铸就济南有温度的城市。谢谢。  
  • 孙义洪 : 聚焦脱贫攻坚,聚焦特殊群体,聚焦群众关切,我们民政部门要以习近平总书记最近对民政工作做出的重要指示精神为工作指导,为把济南建设大强美富通国际化大都市贡献我们民政的力量。  
  • 李季孝 : 我们农业农村局一定要搞好菜蓝子工程的建设,确保广大市民吃上新鲜、优质、安全的农副产品  
  • 主持人 : 谢谢,感谢三位的精彩回答。
          最后我们请点评嘉宾冯威教授对今天的节目做总体点评。  
  • 冯威 : 今天的节目聚焦的都是市政府在人代会上向全市人民庄严做出的承诺,就是2019年我们一定要做好的实事大事,每一项都关系着群众的切身利益,办好这些事、回应群众的需求,关键在落实。也希望三个部门以今天的节目反映的问题作为契机,强化责任和担当意识,进行履职,如期兑现承诺,打造一个更加温暖、宜居的济南。谢谢。  
  • 主持人 : 感谢冯教授的点评,也感谢现场和电视机前观众朋友的支持。
          由于时间关系,我们本期电视问政直播到这儿就要跟大家说再见了,对于本期节目反映的问题,我们新闻频道的相关节目也会继续跟踪报道。市委、市政府督察室将督办解决,市纪委将对不作为,乱作为、推诿扯皮等问题实施问责。欢迎观众朋友拨打我们的新闻热线82958080或者市民服务热线12345提供线索、反映问题。 直面问题,践行承诺,观众朋友,我们下周日同一时间再见!  
  网友问题区   提问  
  • 【 业主 】 雪山片区中新国际城社区东及北侧,西山坡与龙骨山公墓招标,距离住宅500米内,地下有输油管道,地上有高压线,侧面有高铁。省里有明文规定不允许,没有手续就开工建设,各部门推卸责任,雪山片区成无人管区域如何解决? ( 04-08 17:18 )